徐梦泽
我国是农业大国,农业是国民经济的基础。随着知识经济时代的来临,文化和经济日趋一体化。现代的农民需要市场、经营、技术、品种、信息等多方面的知识和现代化的科学手段,没有这些知识和手段,他们就将在市场经济和现代化农业的经营中盲然不知所措。作为一个人口超过世界人口1/5的现代社会中的农业大国,强烈呼唤农业教育的快步发展,培养出同现代化需求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才。发展农业的希望、潜力在科技,而科技的基础在教育。我们要增强国力,就必须首先从农业教育抓起,加强和改善我国现有农业教育现状。具体做法是:
第一,提高认识,统一思想。必须认识到,强化和发展农业教育是传统农业向现代农业转变的客观要求,是实现农业科学技术转化为现实生产力的必要前提和农村产业结构调整的先决条件。农业教育发展了,实现农村小康目标就有了保证。强化和发展农业教育还可以实现农村剩余劳动力转移,使农民掌握一定现代化科学手段,走到哪里都能发挥他们的技能。总之,强化和发展农业教育是历史发展的必然。国际上激烈的经济竞争以及综合国力竞争,在很大程度上是科学技术的竞争、民族素质的竞争,归根到底是教育的竞争。从这个意义上说,谁掌握了面向21世纪的教育,谁就能在国际竞争中处于战略主动地位。我国的教育,不论基础教育、职业教育还是成人教育,其重点和难点都在农村。因此,强化和发展农业教育是我国社会发展的客观要求。
第二,确立目标,明确方向。农业教育首先要确立目标。农业大学及高等院校的培养目标应是培养具有开拓创新精神和统领全局的实践能力的高级专门人才;中等农业学校包括农业广播电视学校和职业高中的培养目标应是培养能写、能算、能说、能做的初中级人才;农民成人文化技校以及各种培训班的目标应是培养具有实用和实效价值的适应社会主义市场经济的新型农民。农业教育还应理顺体系。我们今后的目标是普及中等农业教育,巩固和扩大中等农业学校的质量和数量,农业高等学校的数量还应增多,并加大管理力度,使我们的农业教育逐步走向高层次。
第三,制定政策,保护鼓励发展。农业是受国家保护的产业;农业教育是受保护的教育,国家要给农业教育部门一些宽松的政策,以保护和促进农业教育的发展。首先是财力支持,就是给各级农业教育部门拨款,而且在拨款指标上给予优惠,改变过去农教部门捉襟见肘、贫困寒酸的境况。其次是在产业教育中,将农业教育特殊提出,免征或少征各种费用其三是设立农业教育奖励基金。其四是各级农业学校半费收缴学生的学杂费,特困生免费,并形成制度,以鼓励学农兴农。其五是各地成立农业教育研究会,定期研究农业教育发展中的问题。其六是将农业教育作为各地综合考评的重要指标,以强化各级政府和领导狠抓农业教育的决心。其七是银行融入产业教育,给各级各类农业学校贷款,以支持有志发展农业教育的人干一番事业。
作者单位:农村天地杂志社
(长春130051)
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