第国次石油危机到了吗？

第国次石油危机到了吗？

假如危机真的来临，中国人的危机体验将备感痛切——西方国家的政府、企业、百姓已经过三次石油危机的考验，而渐渐融入全球化的中国恰恰在刚刚成为石油净进口国的关口，遭遇她的第一次石油危机。一家地方晚报的标题赫然是：油民的冬天到了。它的潜台词其实是：中国需要制定启动自己的石油危机对策了。

油价随需求飞涨

2000年3月17日《中国经济时报》

随着世界经济的复苏,石油需求量大幅增加。美国1999年的日均石油需求量1930万桶，比1998年增加40万桶。全球每天生产7300万桶石油，而用油量则是7500万桶。产量下降和需求增加导致石油储备里不断创历史新低。国际能源机构1月份的报告指出。到1999年最后两个月，全球原油库存已经降到最低点。一些工业大国的石油库存已经降到70年代水平。

中国成品油：10个月内6次涨价

2000年8月19日中新社

经国务院批准，从8月17日起，中国再次提高汽油、柴油出厂价和零售中准价。这是继1999年11月以来中国第六次调高成品油价格。从1993年起我国从石油出口国变为石油净进口国。1999年的原油进口量超过4000万吨占国内原油消费量的1/5。由于确立了价格与国际市场接轨的机制．在国际市场油价上升时，国内油价随之上调。

燃油恐慌席卷欧洲

2000年9月13日《北京青年报》

法国人有充分的理由感到愤怒。因为仅仅一年半工夫，法国的柴油价格就上涨了59%。比利时的柴油价格从1999年开始也上涨了50%。英国则是欧盟中能源消费税最高的：成品油价格中，成本只占1/4，各种税收比例高达3/4。一升柴油在美国售价约为0.4美元，在欧盟国家为0.7-0.8美元，在英国则高达1美元。分析人士指出，西欧国家的能源政策是近来抗议风潮此起彼伏的重要内因。

美国可能动用战略储备

2000年9月13日《扬子晚报》

美国总统克林顿表示，美国政府正密切关注欧佩克增产后的国际市场原油价格动向。为确保美国东北部地区今冬取暖问题，美能源部正在征调200万桶储备原油。如果需要，美国总统将不排除动用5.71亿桶美国国家战略原油储备以缓解目前的危机。同时，克林顿还呼吁美国国会，重新对战略石油储备进行授权，以应对类似的情况。

战略储备有备无患

2000年6月27日《中国石油》

2010年和2020年，中国石油保障程度只有71%和62%。石油进口将达30%-40%。石油供应对国外的依赖程度越高中国受国际市场影响的程度也将越深。这不仅意味着更大的经济风险。而且还可能蕴含着更高的政治和国家安全风险。

为了控制石油风险给政治、经济和国家安全带来的负面影响，中国应建立战略石油储备制度。其目的主要表现于战略意义，一般都是在石油供给出现问题时才会动用。即便是1999年克林顿威胁要动用储备的话，也不过是一个威胁而已。因此，中国的原油储备也不大可能是用来平抑石油市场波动，而是在石油供给出现问题——如战争等非常情况下使用。石油储备将大大增强中国应付重大突发事件的能力。

警觉石油安全

2000年8月16日《舰船知识》

如今，沉溺于信息时代的人们或许对石油已失去兴趣。但是，石油并没有因为时光的流逝而失去它的价值。不论是发达国家，还是发展中国家，石油始终是必须考虑的安全因素，始终是必须考虑的战略资源。一些西方大国，在维护石油安全的斗争中，除坚持传统的手法如政治外交影响、军事干预、经济援助或制裁外，也在采取一些新的作法。一是加强国际合作，降低对某一地区石油的依赖度，并积极开拓新的供应地。二是建立国家石油储备制度。美国就储备了不少于90天进口量的石油，日本也储备了不少于60天进口量的石油，欧洲国家都加大了本国的石油储备量。三是注重对海上石油的开发。

总而言之，石油在21世纪仍是关系国家乃至世界和平与稳定的战略资源，在战争中将继续扮演重要角色。