这一关也有难处

赵凤凯

我是一个海关工作人员，谈点我个人的看法和建议。

我很赞成制定一部堂堂正正的“书籍进口法”或“印刷品管理办法”。有了明确的法规，工作人员就好办多了。“四人帮”时期，把什么都看成封、资、修，一不小心就会扣上右倾或便利了阶级敌人的帽子。如莎士比亚、托尔斯泰这些文豪的作品，稍有常识的人谁不知道它们的价值，但在那时还不是忍痛退回国外！现在扣放尺度相当宽了，甚至比1966年前还宽。据统计，1978年不准进口的印刷品不到进口总数的万分之一。然而还需要总结经验、制定法规，以便掌握，勿使过宽过严。

要做好工作，还必须建立一支力能胜任的印刷品监管队伍。现在搞这工作的人员屈指可数，且未受专门训练。我们经常遇到许多不懂的东西，就是知道的东西要下结论也难，有些书是多少年来争论不清的。遇到这种情况，我们只好四出请教。感谢许多研究人员和专门家的帮助，这些年我们总算应付过来了。今后进口的书会更多，面也更广，只有几条法规还不行。要做到放了的要有把握，扣了的要有理由，是不容易的。监管人员要政策观念强、文化知识广，这就要求组织上切实培训和社会上的协助。

我们的工作还必须有群众监督。如果海关扣了印刷品，我以为可以提出异议，展开讨论。既然是讨论，双方都要讲道理。这样做了，不是所有的分歧都能解决，但冤案总会少些。如果放得宽了，也可以提出来，最后海关可以权衡利弊，定出恰当的扣放尺度。