滥发表报要不得

顾彦

青年团山东省诸城县埠头区工委孙发烁同志给中国青年社写了一封来信，信里谈到：从去年年底到今年四月，团的省、地、县委发来的表报中主要表报有六种，其他小的表报还有很多，有“团的基本情况调查提纲”、“团员参加农业社的情况统计表”等，有十天一次的生产进度表和各种生产情况统计表，还有组织部、宣传部、少年儿童部等要的各种部门统计表。这些表报不但项目繁多，而且往往催索很急。而全区只有一个团的干部，又要参加党的中心工作，又要做团的业务工作，没有时间来完成这样繁多的表格，可是不填写又不行，上级要批评，填写吧，就只好把其他工作放下专门来搞它。在这种情况下，使他感到左右为难，不知道该怎么办？

信的后为附着六种表报。现在让我们把这四个多月所发的六种“主要”的表报打开看看吧：六种表报共计要统计四百五十四个数字。其中以团省委办公室印发的“团的基本情况调查提绸”的项目为最多，分三大类二十四项，每项里又分许多小节，统计的内容包括团的组织发展和干部情况，团员入社以及在社内担任职务的情况，全区建立青年生产队、突击队、技术传授站、会计学习班的情况；全区青年的文化水平和各种学习组织的建立情况，高小初中毕案生情况，团支部订阅报刊和坚持团课学习的情况，农村青年的文娱组织建立情况，一面到全区青少年种植油料作物和植树的情况，参加减少粮食损耗运动的情况等等，几乎是应有尽有。再如“×区各种数字调查表”和注明“团代表会议用”而未印出制发机关的表，所要统计的数字都在一百个以上。在这几种表里有好多项目是重复的，如在“团代会议用”的表里已有了青少年参加植树造林的情况，在“×区各种数字调查表”中仍然要统计这些情况，而这两个表报又是在同一月里发的。从这些表里还可以看出许多没有多大实际用途的数字来，例如在“×区各种数字调查表”里，要统计养小兔的学校数、养鱼的学校数、养蜂的学校数、养蚕养鸭的学校数……等等。

无需乎把表报里所有的项目都摆出来，仅就前述的情况，问题已经十分明显，如果现在继续放任这种滥发表报的歪风泛滥下去，必然会给工作带来严重的损害。它会使我们的领导机关陷入文牍主义和官僚主义的泥潭拔不出来，也会使少数领导者漂浮起来，不亲自深入下去做切实的调查工作。更可怕的是，这种种项目繁多、催要得很紧的表报，常常会迫使下边报上些“神仙数字”来，要是领导者恰好根据这些“神仙数字”来作出决定，指导工作，那就会给工作造成许多损失。如果再听听下边的呼声，就会发现由于这种表报的泛滥，实在给基层干部带来不少苦头，使他们为此到处奔跑，得不到休息，甚至有的为此影响了身体健康。他们成天忙于统计数字，自然也不能深入了解情况，做好工作。我们很容易理解来信的那位辛辛苦苦的团区工委干部“不知道该怎么办”，只要设身处地替他想一想，恐怕不管是谁都会感到为难。

当然，我们并不否认，领导机关为了了解情况、掌握基本数字而制发一些表报的必要性，也毫不怀疑，制发表报的绝大多数同志都是出于一片“为了

（图片见原版面）

“上边随便了，下边团团和转”叶华画

工作”的好心。问题是在于，我们究竟为什么要了解情况、统计数字和怎样去了解情况、统计数字。我们之所以要制发表报、统计数字，无非是为了使自己做到心中有数、摸清情况，更好地指导工作。然而，实际上我们从表报里所能得到的，毕竞只是一些平均数字和总数字，这些数字可以帮助我们了解总的情况，可以作为我们估价和指导工作的一种依据；但是再多的表报也不能把我们每天进行的、不断变化的工作情况全部生动地反映出来，也不能把广大青年的思想变化以及他们对工作的意见和要求深刻地反映出来。这就是说，我们要想了解工作进行的实在情形和工作中的问题，不能过多地寄希望于表报，更主要的还是要领导机关的干部多多深入下去，及时了解群众的思想动态、思想要求和他们对工作的意见，并且及时地加以研究解决，推动工作前进。从这点出发，我们在制发表报向下边要数字的时候，事先就要考虑到它的实际用处究竟有多大，对指导工作有没有作用；真正有实际用处，对指导工作真正有作用，下边干部又办得到的，则制发，否则就坚决不制发。在制发表报的时候，各级团委应统一安排，各部门的表报应该经过一定的批准手续再发出去，防止和克服各自为政、随意乱发的现象，以免劳民伤财，给下边干部造成不必要的负担。同时，制发表报、统计数字，不一定都统统向下边要。例如前述的建立了多少合作社、多少民校、多少技术传授站等数字，政府的有关部门都已有了统计，只要去查询一下，抄来就行，不必再给下边干部增加负担。又比如，前述的表报里有许多项目重复，只需把先统计好的表格上的数字誊过来就行了，不必再在第二个表报上加印这些重复的项目让下边干部重填；即使由于实际工作的发展，数目字有了一些变化，也可以让下边干部把增添或减少的数字报上来加以更改，不一定非要他重新全面地统计一遍不可。甚至有一些数目字，如像团员和青年有多少人上了民校等，满可以请政府文教部门在统计时增加一项，而不必青年团再单独去统计一遍。总之，应该主动地争取有关部门帮助，把统计表报减少到最低限度，到实在必须发表报时，也要尽可能地减去不必要的项目，做到精练又精练。

最后，还必须着重强调一点，这就是：团的领导机关应多多体贴、关怀下边的干部，特别是区、乡团的干部很少，但是工作又很多，困难也很多，上级团委更应该少给他们增加额外负担。同时，领导机关也不要把很多时间和精力都浪费在表报堆里。