马西林
从前年起,我在河北平山县参加土地改革,感觉到在土改中所建立的县、区、村三级人民代大会,所起的作用是很大的。
在一次田兴村农民大会上,好些农民选举村和县的代表时,非常高兴地说:“这一下可和毛主席通了气了!”选举办法是二十人到五十人选一个村代表。一村选两个县代表,区代表有另选的,也有由村代表兼的,他们对选举很认真,特别是妇女们,对作为选举票的豆豆,数得很仔细。原来田兴村过去没有彻底实行土改,地主、流氓份子篡窃了村里大权。农民很迫切地要求土地和民主。当他们得到了土地,又得到了政治果实——人民代表会的时候,他们怎么不高兴呢?
平山的第一次县人民代表会,是在去年正月二十三日开的,讨论和决定了怎样分地。他们大都不识字,但是,如一个代表所说:“咱有一张嘴、一付脑筋、两条腿,就能把政策带回去了。”
平山二区在去年二月廿二日开了妇女代表大会,中贫农妇女到有一百多人,六十几岁老太婆也到会了。会上解决了妇女在分地中干些什么?还有婚姻问题,妇女受压迫等问题。会后各村妇女工作更加活跃了。
凡是土改、整党、参军、支前、征粮等等工作,事先却由代表会讨论出决议,再去执行。人民代表会成为当地的最高的权利机关。过去少数干部强迫命令、包办代替的现象一扫无余。经过土改和整党,又有了人民代表会,农村里面目为之一新。
但是,我们平山在土改工作中订成份上,发生了“左”的偏向。如把一些富裕中农和中农,错订成地主富农成份。不久便已经得到纠正。而在纠正当中,有同志忽视了土改和整党方针根本上是正确的、成绩是主要的这一基本估计,他们否认了土改的伟大的成绩。在结束土改时,以右的观点来纠正“左”的偏向。特别是停止召开土改中所建立的人民代表会。有人看到田兴村的人民代表中,没有包括过去村干部中的最大多数的较好份子,就长期停止召开人民代表会。去年秋季东回舍村人民要开人民代表会讨论参军征粮时,区委书记居然说:“别的村子没有开代表会,还不是参军征粮?就是你们东回舍噜嗦、麻烦。”农民们纷纷议论说:“没有代表会,就没有咱们的发言权。”最近,平山虽然陆续在召开各级代表大会。但是,我想应该把开代表会的意义,在干部思想上弄清楚。恐怕不只平山一个县有这样的问题。我们应该把人民代表会看作是新民主主义的制度,是共产党领导与团结人民的最好的形式,是培养新干部的学校,是消除过去一些强迫命令包办代替现象的监督机关。我希望今后的人民代表会,一方面要防止脱离党的领导,另一方面要防止被少数干部包办。
毛主席说:“只有基于真正广大群众的意志建立起来的人民代表会,才是真正的人民代表会议。”又说:“这样的人民代表会议一经建立,它就应成为当地的最高权力机关,一切权力应当归于代表会议及其选出的政府委员会。”我们怎能对人民代表会忽视呢?