政纪处分

脱胎于原来的政纪处分制度，既有继承也有创新，是对传统政纪处分制度的扬弃和超越。一、政务处分制度在制度属性上的扬弃在制度属性上，相较于传统的政纪处分制度，政务处分制度呈现出以下两个方面的变化趋势：一方面，处分本身日趋外部化；另一方面，规范形式日益法律化。（一）从封闭走向公开，政纪处分日趋外部化诚然，每一个社会组织（包括政党和国家机关）都有创设自己内部纪律的制度需求，舍此难以实现其预期的管理目标，甚至不能维系其组织本身的存续。这一制度需求在行政机关那里体现得尤

“法”，传统政纪处分制度由此嬗变为新的政务处分制度。新的政务处分制度不但增强了外部化、法律化，还在制度要素上表现得更加清晰，日益摆脱处分依据模糊不清、处分主体到底是谁、处分对象宽窄不一的争论，走上健康发展之路。随着党和国家监督体系的进一步健全完善，政务处分制度在与党纪处分制度相匹配的同时，越发凸显出规制职务违法的独立制度价值。中图分类号：D922.11文献标志码：A文章编号：1001-2435（2020）06-0098-07关键词：国家监察体制改革;政务处

还是“给予党政纪处分人数”。从“政务处分”到“政纪处分”，仅一字之差，这背后，体现什么样的变化？“政纪处分”，可追溯到延安时代对很多人来说，“政纪处分”这四个字很熟悉，不管在公文，还是在媒体报道中，经常会看到。政纪处分，其实包含了两个处分：行政处分和纪律处分。行政处分，是监察部门对公职人员的处罚；纪律处分是纪律检查委员会对党员的处罚。“政纪处分”历史久远，最早可追溯到延安时代。若以《陕甘宁边区政纪总则草案》作为起点，“政纪处分”已经用了75年。时间长了，很

828起，党政纪处分683人，查处“雁过拔毛”式腐败问题458起，党政纪处分288人。加强在精准扶贫、污染防治等攻坚战的监督检查，今年来，全市纪检监察机关针对环境保护领域问责270人，党政纪处分94人，针对扶贫领域问责292人，党政纪处分93人，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。在惩腐肃贪上发力以永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决打赢反腐败这场正义之战，促进干部清正、政府清廉、政治清明。衡阳坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持有腐必反、有贪必肃，狠打

3000）党政纪处分下贪污贿赂犯罪的犯罪数额和追诉时效张明正（马鞍山市雨山区人民检察院 安徽马鞍山 243000）党政纪与刑法同为我国惩治贪污贿赂的重要制度。在党政纪处分与贪污贿赂犯罪刑事处罚衔接适用的过程中，要厘清各自的性质和适用范围。党政纪处分与贪污贿赂犯罪刑事法律衔接适用时，考虑行为人的犯罪数额要结合党政纪处分是否是终局性处分而确定；确定追诉时效时要类推适用刑法有关追诉时效的规定，以平衡追诉时效制度和刑法从严惩处贪污贿赂犯罪的关系。党政纪处分；贪污贿

其中，给予党政纪处分的有239人，占处理总人数的45.96%。其中，违纪行为发生在中央八项规定出台至群众路线教育实践活动期间，给予党政纪处分的比例为39.51%；发生在群众路线教育实践活动后至2014年年底，给予党政纪处分的比例为49.57%；发生在2015年，给予党政纪处分的比例为56.99%；发生在2016年以后，给予党政纪处分的比例为66.67%。其中，违规收受礼品礼金问题最为突出；其次为违规发放津补贴或福利问题；第三是违规公款吃喝问题；第四是违规配

予482人党政纪处分，分别占比22.8%、19.8%、18.5%。全省各级纪检监察机关扭住“关键少数”、关键部位、关键时节，挺纪在前，寸步不让，多措并举，深挖细查，对“四风”突出问题集中查处，持续强化震慑效应。2014年9月至2016年2月，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题2411个，处理3395人，给予2601人党政纪处分。在大力整治违规收送礼金红包问题中，全省各级党组织主要负责同志亲自主抓，带头签订拒收红包礼金承诺书。各级纪检监察机关

；给予2人党政纪处分，组织处理7人。同时，严格落实约谈、诫勉谈话和新提任干部廉政谈话制度，约谈县直各单位一把手8人，对新任领导干部进行了任前廉政谈话。突出案件查办，坚决遏制腐败问题蔓延势头始终保持高压反腐态势。2015年1～11月，全县各级纪检监察机关共受理信访举报177件，立案187件，结案182件。给予173人党政纪处分，其中涉及乡科级干部32人。重处分案件17案17人，移送司法机关4人。挽回经济损失27.9万元，收缴涉案金额24.46万元。认真办理省

件，给予党纪政纪处分101万人，其中，2013年给予党纪政纪处分18.2万人，2014年给予党纪政纪处分23.2万人，2015年给予党纪政纪处分33.6万人。周刊注疏：党纪处分人数连年上升表明，当前反腐败依然保持着高强度，查处违纪行为的力度越来越大，有力地回应了国内外一部分人对反腐败可持续性的质疑。反腐败永远在路上，而不是短暂的一阵风。本版数据来源：新华网山东频道舆情监测中心

。黑龙江：党政纪处分干部破万人2015年，黑龙江省纪检监察机关共立案11678件，给予党政纪处分11566人，移送司法机关136人。2015年黑龙江反腐“成绩单”浙江：党建和反腐败工作的满意度为92%2015年，浙江省群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达92%，创下历史新高。较2014年提高了5个百分点，更比2013年提高13.2个百分点。同时，浙江省共查处违反中央八项规定精神问题803件，处理党员干部1270人，其中给予党政纪处分610人。2015年

9人，给予党政纪处分4480人。根据中纪委公布的情况显示，1月份未有省部级干部因违反中央八项规定精神问题被查处，但乡科级干部违反中央八项规定精神问题比较严重，在总共被查处的3945件问题中占到了3467件，占比高达88%；被处理人数的比重也相应较高，共有4831人被处理，占比达88.5%；被给予党政纪处分的人数占比89%，为3996人。在中纪委列出的1月份违反中央八项规定精神问题的类型中，“违规发放津补贴或福利”最为严重，达到1045件，占查处问题总数的2

】党纪处分、政纪处分、组织处理与效能问责是目前从严管理党员领导干部的主要惩处方式，然而，在管党治吏具体实践中，存在着四种方式涉及制度规定过多、相互界线模糊不清、执行主体多元等问题，给规范量纪追责带来很大难度，直接影响纪律规定刚性运行和执纪问责的公正严肃性。应加快推进制度的顶层设计，对执纪问责制度进行统一规范，避免政出多门、令出多头。【关键词】党纪处分   政纪处分   组织处理   效能问责        【中图分类号】D262.6       【文献标识

0人，给予党政纪处分23573人。而从八项规定实施至2013年12月31日，全国查处25034个问题，处理31298人，给予党政纪处分7765人。从数据分析可以看出，中纪委在2014年的“斩获”要比自八项规定实施以来到2013年底的“斩获”多得多。第四个特点，专访名人，借名人之语警戒领导干部。在元旦期间，我们看到了中纪委对诺贝尔文学奖获得者莫言的专访，让他谈了谈对当下反腐工作的一些看法。在此之前，中纪委网站还采访了著名历史小说作家二月河等人。所有这些都表明

会给予相应的政纪处分。按照规定，受到党内开除留用察看处分的干部，应给予降低行政级别一至二级的政纪处分；受到开除党籍处分的干部，应给予降低行政级别两级以上的政纪处分。那么，这次中纪委、监察部对赵智勇和张田欣的处理，释放的究竟是什么信号呢？笔者认为，至少有两大信号：其一，高干身份不是“护身符”。有媒体评论认为，赵智勇和张田欣是因为认错深刻、退赃积极而受到宽大处理的，但事实远非这么简单。在以往的反腐败实践中有一种倾向，就是位高权重的官员特别是省部级以上干部，只要

给予当事人党政纪处分外，严格追究有关领导的责任；被检查单位连续两次在检查中发现有问题的，追究分管领导的责任；被上级有关部门或新闻媒体曝光的，除给予当事人、分管领导党政纪处分外，要追究单位一把手的责任。截至目前，共有13人、5个单位被记入电子档案。通过建立工作纪律电子档案，不但能及时掌握各单位工作纪律情况，而且能促进干部作风大转变。（点评：稷山县纪委对各单位违反工作纪律的人和事建立电子档案，是改进工作作风，推动效能建设的一项创新举措，对于建设一支政治坚定、纪

别给予党纪、政纪处分。131名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。1.2007年洪洞“12·5”瓦斯爆炸事故事故概况:2007年12月5日,山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成105人死亡、18人受伤,直接经济损失4275万元。这是一起由于超层越界、乱采滥挖、非法盗采而导致的责任事故,78名事故责任人受到责任追究。其中,39名事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任,39名事故责任人受到党纪、政纪处分。2.200