美国商务部

月19日，美国商务部正式在《联邦公报》上刊载了对华乘用车及轻卡车轮胎第1次日落复审继续征收反倾销及反补贴税的税令。2020年11月4日，美国商务部做出了如果撤销对华乘用车及轻卡车轮胎的反倾销及反补贴税令，将可能导致倾销及补贴继续或再次发生的快速日落复审最终裁定，并最终于2021年2月19日发布了继续征税5年的反倾销及反补贴税令。据悉，2015年8月10日，美国对华乘用车及轻卡车轮胎反倾销及反补贴税令生效，对中国出口至美国的乘用车轮胎征收14.35%～87.

查。在发给美国商务部的一封信中，南港轮胎要求美方，删除或销毁他们之前提交的文件，且态度异常硬气。2020年5月13日美国USW突然提出对韩国、泰国、越南及中国台湾地区反倾销和反补贴调查申请，6月美国商务部投票决定启动反倾销和反补贴税调查。2020年12月30日，美国商务部公布针对进口自韩国、中国台湾、泰国、越南半钢胎的反倾销初裁税率结果：其中泰国反倾销初裁税率为13.25%～22.21%，越南为0%～22.30%，韩国为14.24%～38.07%，中国台湾

能制造商向美国商务部（DOC）提交申请，要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件在越南、泰国及马来西亚完成组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件（CrystallineSilicon Photovoltaic Cells，Whether or Not Partially or FullyAssembled Into Other Products）分别发起反规避调查。2011年11月8日，美对我特定光伏产品发起反倾销和反补贴调查。2012年10月10

美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）表示“股市跌再惨，也不会改变美国总统特朗普处理美国贸易关系的方式。不存在改变贸易政策的股市下跌底线。总统正努力解决的是长期问题，而这些问题很久以前就该解决。”上半年，道指跌1.8%，是2000年以来最差开年。截至6月27日的一周内，全球股市资金共流出297亿美元，是金融危机以来最高，也是史上第二高。其中從美股基金和ETF中流出242亿美元，为史上第三高，也是2月初美股跌入盘整以来最高，并扭转了此前连续七周资

6月20日美国商务部一条决定豁免中、日、德等5国42种钢铁制品高关税的消息使人一头雾水。美国商务部的公告显示，7家指定的美國公司从日本、瑞典、比利时、德国和中国进口42种美国本土没有生产的钢铁产品时，可以免除钢铁关税。同时美国商务部拒绝了11家美国公司提出的免除56种钢铁产品的免除钢铁关税申请。贸易战似乎不在国家层面进行，而是进入了企业层面。

美国商务部长罗斯7日宣布，与中国中兴通讯公司达成新和解协议。美国商务部当天发表声明说，中兴通讯及其关联公司已同意支付罚款和采取合规措施来替代美国商务部此前针对该公司向美国供应商采购零部件执行的禁令。声明称，根据新的和解协议，中兴公司支付10亿美元罚款，另外准备4亿美元交由第三方保管，然后美国商务部才会将中兴公司从禁令名单中撤除。罗斯是在接受美国CNBC采访时宣布这一消息的。他说，围绕中兴达成的协议并非美中贸易争端的一部分。中兴通讯与众多美国供应商保持着良好

业申请， 美国商务部宣布正式对进口自中国的金刚石锯片及其零件启动反倾销年度复审，复审期间为 2015 年 11 月 1 日至 2016 年 10 月 31 日。被调查产品描述覆盖成都惠锋新材料科技股份有限公司(以下简称“公司”)生产并于复审期间对美国出口的金刚石锯片产品。 2017 年 4 月 26 日，公司被美国商务部选定为强制应诉企业并参与应诉。公司已于 2017 年 5 月 10 日披露了《 成都惠锋新材料科技股份有限公司关于反倾销诉讼公告》( 20

7月2日，美国商务部发布公告称，从公告发布之日起至8月1日，在有限条件下解除对中兴通讯公司的出口禁令。对此，美国商务部公共事务总监丽贝卡•格洛弗表示，对中兴通讯的7年禁售令并未正式取消。这份公告的授权对象是已经与中兴通讯开展业务的公司，期限是一个月。这些公司销售给中兴通讯的产品必须用于以下方面：第一是支持现有网络和设备的持续运行，第二是支持现有的手机，第三是用于网络安全研究和漏洞披露，另外还有一个条件是交易资金必须在美国商务部授权的机构间转移。目前还不清楚

反倾销调查美国商务部近日表示，对原产于中国和印度的聚四氟乙烯（PTFE）进行反倾销调查，同时对印度产品进行反补贴调查。美国东部时间2017年9月28日，美国科慕有限公司（Chemours Company FC LLC）向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国和印度的PTFE进行反倾销调查，同时对印度的被调查产品进行反补贴调查。根据chemors提交的申请，中国产品被指控的倾销幅度从23.4%～408.9%不等，印度倾销幅度15.8%～12

6月1日，美国商务部发布对进口自中国和加拿大的外径不超过101毫米的铁制机械传动件反倾销案肯定性初裁公告。美国商务部初步裁定，加拿大唯一强制应诉方加拿大Baldor Electric Company倾销幅度为191.34%，加拿大其他制造商或出口商倾销幅度为100.47%，中国强制应诉方之一的四川德恩进出口有限公司及部分其他企业的倾销幅度为2.17%，中国普遍倾销幅度为401.68%。美国商务部将于2016年10月21日公布该案终裁结果。2015年11月1

销调查时，美国商务部采用结构价格方法确定它们的正常价值。据此，美国商务部不考虑被调查企业的实际成本，而是根据它们的生产要素和替代国价格的方法确定其产品的正常价值，最终确定相关企业是否构成倾销和具体的倾销幅度。这里的生产要素一般包括：（1）原材料（包括包装材料）数量；（2）劳动工时（包括直接工人工时、间接工人工时和包装工人工时）；（3）能源。一、主要问题生产要素方法和替代国价格是美国商务部操纵倾销幅度的重要工具。近年来，美国商务部不断变更法律与实践，对应诉企

调的原因。美国商务部初裁中国产集装箱存在补贴行为9月23日，美国商务部宣布初裁结果，认定从中国大陆进口的53英尺干货集装箱存在补贴行为。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于2015年2月和3月对上述调查作出终裁。如果两家机构均作出肯定性终裁，认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销和反补贴关税。美对华钢制搁架产品发起“双反”调查9月16日，美国商务部宣布，对从中国进口的无螺栓钢制搁架产

）调查中，美国商务部一直将中国认定为非市场经济国家。据此，美国商务部首先假设中国所有出口企业的出口活动都受到政府控制，据此将它们确定为一个统一的税率——往往是惩罚性中国普遍税率。不过，当某个企业能够证明其出口活动在法律上(de jure)和事实上(de factor)都不受政府控制的情况下，美国商务部可以对该企业确定一个不同于该国普遍税率的税率，即单独税率(Separate Rate)。如何才能获得单独税率呢？美国商务部有一个股东的格式和相对确定的程序，即

月28日，美国商务部公布对从中国进口的卡车轮胎和公共汽车轮胎反倾销和反补贴初裁结果，认定从中国进口的卡车轮胎和公共汽车轮胎存在补贴行为。美国商务部认定中国出口到美国的卡车轮胎和公共汽车轮胎补贴幅度为17.06%～23.38%。基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对从中国进口的卡车轮胎和公共汽车轮胎征收相应的保证金。美国商务部于2016年2月对从中国进口的卡车轮胎和公共汽车轮胎发起反倾销和反补贴调查。（本刊编辑部）

法的要求，美国商务部在对我国载重子午线轮胎反补贴初裁执行120天之后暂停征收反补贴税。美国海关自2016年11月2日起不再对进口自中国的载重子午线轮胎征收反补贴税。该暂停征收反补贴税的措施将延续至美国国际贸易委员会在联邦公报发布对此案的最终损害裁决时。据了解，美国商务部终裁时间预计是2017年1月19日；美国国际贸易委员会将于2017年2月22日就损害进行投票。

美国商务部对中国氢氟烃制冷剂作出反倾销初裁2016年1月22日，美国商务部对华氢氟烃制冷剂作出反倾销初裁：裁定山东东岳化工有限公司等7家出口商/生产商的倾销幅度为92.88%；浙江蓝天环保氟材料有限公司等8家出口商/生产商的倾销幅度为91.99%；大金氟化工（中国）有限公司等10余家出口商/生产商的倾销幅度为92.60%；中国普遍的倾销幅度为210.46%。2015年7月16日，美国商务部宣布，对原产于中国的进口氢氟烃制冷剂启动反倾销调查。

美国商务部日前发布公告，由于申诉企业向其提交部分撤回对我国新充气工程机械轮胎反倾销调查期为2013年9月1日至2014年8月31日的行政复审请求，且无其他利害关系方提出请求，美国商务部决定取消部分企业的反倾销行政复审程序，包括以下企业：双钱集团股份有限公司（Double Coin Holdings Ltd.）、贵州轮胎股份有限公司（Guizhou Tyre Co., Ltd.）和贵州轮胎进出口公司（Guizhou Tyre Import and Expor

月10日，美国商务部发布公告，对原产于中国、印度和阿曼的聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂（PET）作出反补贴初裁。根据裁定结果，中国企业的补贴率分为4.27%、11.58%、18.88%三个档次；印度企业的补贴率为5.5%和115.04%；阿曼的补贴率为.0.28%。根据相关法律程序，美国商务部预计于2015年12月21日左右作出反补贴终裁，美国国际贸易委员会预计于2016年2月作出反补贴产业损害终裁，如果均为肯定性裁决，美国商务部将发布反补贴征税令。（燕丰供稿）

有限公司诉美国商务部反倾销反补贴调查案”获胜，认可中国企业的抗辩主张，裁定美国商务部的做法不合理。美国国际贸易法院判决认为，美国商务部对中国产品采用针对非市场国家的替代国计算并征收反倾销税，同时又征收反补贴税，很可能导致税率的重复计算。法院要求美国商务部在90天内对该案重新做出裁决并提交法院审查，并指出美国商务部应“要么放弃对中国产品征收反补贴税，要么修改针对非市场经济国家反倾销和反补贴调查的政策和程序”。中国商务部表示，中方一贯认为，美国调查机关在不承认

敬　滋在美国商务部听证会上，中国所聘请的律师出示了大量的照片证据，强有力地证明了诉方提出的印度替代价格毫无根据。律师质问美国商务部：“请问，哪一家企业会用有大又好、送礼的苹果作为生产苹果汁的原料呢？”一句话，把美国商务部问得哑口无言。在中国企业应诉美国对苹果汁反倾销的指控中，第三替代国的选择和生产成本的计算是斗争的一个焦点。在此案的进程中，由于美国一直把中国当作非市场经济国家看待，在核定产品的成本时，不以中国的产品成本为准，而是找类似中国经济发展水平的第三