欧安组织

变化背景下的欧安组织与气候安全Niklas Bremberg 斯德哥尔摩大学政治学系副教授本文节选自《国政学人》2023年8月公众号俄乌冲突凸显了应对气候变化和推进国际安全的努力如何日益交织。一段时间以来，国际关系及相关领域的研究已经承认，气候变化可能会影响人类和国家安全的不同方面。近年来，学者们越来越关注政治参与者如何看待与气候相关的安全风险，以及为应对这些挑战而采取的组织应对措施。在新出现的气候安全领域，欧安组织是一个非常有趣的组织。欧安组织有57个成

月1日到2日欧安组织外长会议将在波兰举行，俄罗斯是这一组织的成员国。然而，俄外长拉夫罗夫却史无前例地被波兰方面禁止入境参加会议，这引起舆论关注。欧安组织（全称“欧洲安全与合作组织”）源自冷战时期的欧洲安全与合作会议，是当时东西方维护欧洲安全重要的对话渠道。冷战结束后，欧安组织成为常设机构，也是大国处理欧洲和后苏联.国家政治与外交事务重要的对话及合柜平台。完整、有效地发挥欧安组织的作用，对当前俄欧关系稳定是至关重要的。首先，欧安组织对俄欧双方都十分重要。欧安

组织（简称“欧安组织”）框架内为了消抑成员国之间、成员国内部的民族冲突，维护相关民族的正当权益，欧安组织专门设立了少数民族问题高级专员（High Commissioner on National Minorities，本文将其简称为“民族专员”）。民族专员从字面上看像是一个官职，实质上它是一个机构、一种机制，民族专员被欧安组织赋予工作任务，专门解决区域内与少数民族问题有关的冲突，为此民族专员需要预先了解和评估涉及民族因素的紧张局势及发展势态，并采取一系列循

与合作组织（欧安组织）特别代表萨伊迪克3月27日在白俄罗斯首都明斯克表示，乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧安组织、俄罗斯）对乌东部地区违反停火次数增加感到担忧。乌克兰问题三方联络小组当天在明斯克举行例行会谈。萨伊迪克随后在新闻发布会上说，欧安组织驻乌克兰特别观察团团长阿帕坎在会谈中强调，必须采取额外措施保证乌东部地区平民安全，其中包括进行人道主义排雷等。萨伊迪克说，乌东部地区卢甘斯克州3月20日向乌政府控制区移交了60名与冲突無关的在押人员，他对此表示欢

作组织（简称欧安组织），以人权问题为突破口，逐步撕开了东西方之间的“铁幕”，“颜色革命”就是在这样的背景下爆发的。本文将东欧剧变和苏联解体称作第一次“颜色革命”，在前苏联地区如格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国爆发的“颜色革命”称为第二次“颜色革命”。第一次“颜色革命”中的“颜色”主要指社会制度和意识形态领域，从社会主义制度与马克思主义的意识形态“变色”为资本主义制度与自由主义的意识形态，这与第二次“颜色革命”中“颜色”的含义略有不同。本文研究的重点是通过

引起俄罗斯和欧安组织的担忧。俄外交部表示，这一事件严重破坏两国签署的停火协议。为此，俄呼吁各方保持克制，放弃使用武力，并立即采取措施稳定局势。欧安组织也呼吁阿塞拜疆和亚美尼亚两国总统尽快举行谈判，并采取紧急措施稳定这一地区的紧张局势，遵守停火协议。亚美尼亚总理阿布拉米扬表示，两国总统可能于本月 8日或9日在俄罗斯索契会面，讨论纳卡局势，双方可能达成相关协议。纳卡位于阿塞拜疆境内，面积4400平方公里，其中80%为亚美尼亚族人，目前由亚美尼亚实际控制。两国曾

织(以下简称欧安组织)提出加入申请，希望欧安组织成为其“第三邻国”。据悉，欧安组织将于11月派出代表团，就蒙古国加入欧安组织有关事宜与蒙方磋商，并于12月举行的欧安组织部长会议对蒙古的申请给予正式答复。借助资源，制衡中俄蒙古加入欧安组织的消息一经传出，立刻引来世界各国的热议，蒙古向来是一个比较低调的国家，在苏联没有解体之前，一直采取彻底依靠苏联的国家战略，并且对中国采取敌视政策。自从苏联解体以后，蒙古开始转变对外政策，把中俄两国视作其重要的伙伴和盟友，随着

日在希腊参加欧安组织非正式外长会议时表示，“新条约”不应该使北约受到损害。索拉纳表示，“（这个条约）可能是一个重大进程的开始，在这个过程中我们将认真研究欧洲安全的架构。”同时他也认为，任何有关欧洲的条约都必须包括“硬”内容，即军事安全，也包括“软”内容，即经济、人权和民主政治的内容。此外，在提到北约和欧安组织时，索拉纳表示，在安全领域的许多方面我们还有发展的余地，而这些发展不用改变基本的架构就可以做到。西方官员认为，俄罗斯的提议过多地重视“硬”安全。路透社