我国持续夯实乡村全面振兴水利基础

从国务院新闻办公室2024年12月31日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上获悉，全国农村自来水普及率达94%，耕地灌溉面积达7 166.67万hm2，乡村振兴的水利基础不断夯实。

水利部副部长陈敏在新闻发布会上介绍，2024年，水利部加快夯实乡村全面振兴水利基础，有力保障农村供水安全和国家粮食安全。一是推动农村供水高质量发展，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设，推进农村供水县域统管，实施专业化管理，全国农村自来水普及率达94%。二是江西峡江、湖南梅山等7处大型灌区开工建设，实施1 300多处灌区建设与现代化改造，将新增恢复改善灌溉面积约466.67万hm2。三是有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情，确保灌区农作物时令灌溉用水需求，为我国粮食年产量首次迈上7亿t新台阶提供有力保障。

水利部水资源管理司司长于琪洋在新闻发布会上介绍，经过多年努力，我国的灌溉设施进一步完善，耕地灌溉面积已经达到7 166.67万hm2，占全国耕地面积的56%；灌溉水的利用效率和效益进一步提升，灌溉耕地生产了全国77%的粮食和超过90%的经济作物。2024年，在灌区建设和改造方面，水利部主要采取了以下3个方面措施。一是围绕实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，会同国家发展改革委、财政部安排中央资金超过1 000亿元，对1 300多个灌区实施现代化建设改造，有力提高了灌溉保障能力和节水灌溉水平。二是联合农业农村部印发了《全国农田灌溉发展规划》，坚持以水定地，科学布局新增灌溉水源和新发展灌溉面积；指导督促地方依照规划新建了江西峡江、湖南梅山、河南前坪、广西龙江河谷等大中型灌区，进一步夯实国家粮食安全的水利基础。三是有效利用各种水源进行优化调度，全力做好灌溉排水保障，有效应对局部地区的干旱洪涝灾害，大幅度提高灌区粮食单产。于琪洋表示，水利部将加快完善农业节水增效的制度政策，建立健全五项制度体系，包括建立健全科学灌溉制度体系、用水计量监测体系、农业水价政策体系、节水市场制度体系和节水技术及服务体系；要结合国家水网工程建设，在水土资源条件比较好的地方，新建一批生态型、节水型灌区，提高灌溉面积和灌溉保障率；要加快实施一批灌区的现代化改造，启动一批重点区域排涝工程，持续补齐灌排工程基础设施短板，优先把大中型灌区建设成高标准农田。

在农村水利基础设施建设方面，于琪洋介绍，水利部主要围绕农村供水和农村防洪安全2个方面开展工作。在农村供水方面，首先是不断强化系统谋划、顶层设计，指导各省份出台了省级农村供水高质量发展规划；其次是进一步加强对农村供水水源及水质保障的支持力度，会同财政部，首次支持了60个县域开展小型引调水工程建设，提高水源保障水平及水质保障能力；最后是巩固已建工程的成果，指导各地建立完善县域农村供水智慧管理服务平台，推动农村供水提高管理水平，保障农村供水能够统一管理、统一监测、统一运维、统一服务。经过不懈的努力，全国农村自来水普及率达到94%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到65%。在农村防洪减灾方面，首先是全面推进病险水库除险加固，2024年完成了191座中型水库、3 651座小型水库除险加固主体工程建设；其次是加强中小河流系统治理，以河流流域为单元对中小河流进行系统治理，实施了143条主要支流和1 256条中小河流系统治理，已完成治理河长12 355 km；最后是推进山洪灾害防治，在全国2 076个山洪灾害防治县开展了山洪灾害防治非工程措施建设与运行维护，推进实施了1 891条重点山洪沟防洪治理，持续提升农村地区的洪涝灾害防御能力。于琪洋表示，2025年，水利部将持续推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式（即城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化，农村供水县域统管），同时做好防洪减灾基础设施建设，深化农村水利改革，推动水利工程能够长久稳定持续发挥作用，不断提升农村群众的获得感、幸福感和安全感。

（栏目编辑：姜春艳）