肇庆：党建引领育“头雁”队伍建设“有一套”

近年来，肇庆市生态环境局党组积极探索有效、新颖、符合时代发展要求的人才队伍建设模式，以“团队聚人才、项目育人才、人才促发展”思路，组建博士为带头人、硕士为成员的“智汇环境”科研技术团队，加强肇庆生态环境系统人才队伍建设，成效可喜。

党建引领育“头雁”

组建模式有“亮点”

在肇庆市生态环境局会议室里，笔者见到了“智汇环境”团队的核心成员们，第一印象是朝气蓬勃、眼里有光、活力满满。一番交流下来，发觉他们言谈举止间既有专业人员的冷静和睿智，也有特属于年轻人的敏捷与幽默。

“我们是根据专业特长从全市生态环境系统直接筛选出35周岁及以下，硕士学历及以上的青年骨干成立的‘智汇环境’团队。”肇庆市生态环境局相关负责人介绍说。

据介绍，肇庆市生态环境局将党建与人才队伍建设紧密结合，2023年4月，以人才工作书记项目实施为契机，着手组建“智汇科研”团队。旨在提升系统内生态环境专业人才贡献度，促进科研技术优势转变为生态环境保护工作优势，同时建设生态环境保护“头雁”队伍，打造肇庆市生态环境保护人才团队品牌。

综合考虑专业结构、性别结构及所在单位均衡的前提下，入选组员被分到不同的课题组，2023年“智汇环境”科研团队共有3个小组，2024年小组数量增加到了4个，组员人也增加至24人。经进一步了解，该团队组建模式有不少亮点。

首先是组织规格高。该局成立了“智汇环境”团队工作领导小组，由局党组书记亲自担任组长，为推进团队工作有序进行、取得实效提供组织保障。

其次是学历结构优。团队成员全部由全日制博士研究生和硕士研究生组成，专业分布均衡，确保团队工作开展有战略方向、有智力保障、有充足力量。

再次是专业水平高。团队成员均为各业务科室、各分局的业务骨干，学历高、能力强，是该市生态环境系统的中坚力量，能将高层次人才的示范带头作用充分发挥出来。

此外是培育措施新。充分发挥生态环境系统“垂管”优势，将人才选育范围从局机关延伸向基层分局和下属事业单位，做到应选尽选、应育尽育。

“以团队聚人才、以项目育人才、以人才促发展”。项目实施为系统内高层次人才提供了学术研究和交流平台，提升了他们的归属感、荣誉感、获得感、成就感，也达到了肇庆市生态环境系统留住人才、选优培优的工作目标。

组员分散能“合力”

课题实用接“地气”

翻看小组成员名单，发现他们均来自各个不同的县区分局的核心业务岗位，有的甚至还在基层驻村。怎么从机制上把分布各处的力量凝聚起来，形成合力呢？

“除了局党组亲自领导团队组建工作外，团队的协调枢纽还被特意设在了人事科。”据该局相关负责人介绍说：“人事科除推动团队项目进度，还时刻关注组员思想动态，及时了解各组项目推进中的‘难点’‘阻点’，居中协调帮助解决。”

“项目攻坚阶段要投入大量时间、精力，需要获得所在单位的支持，人事科会主动帮我们跟单位领导说明情况，为我们争取时间。”怀集分局局长王茂林担任第一课题组组长，他补充说：“我们的课题研究中还需要很多来自外单位的素材，由人事科牵头以市局名义调度，能大大缩短调度周期。”

从团队组员们的口中，笔者了解到，团队开展的科研项目一般是由各分局、业务科室将工作中的“疑难杂症”汇总至局党组，由局党组筛选后由各小组自选，或是从市里分配的各类调研任务中选题。这些课题有个显著特点，就是特别接“地气”，既贴合肇庆生态环境工作实际，又对解决具体问题有极高实用性。

据了解，自成立以来，“智汇环境”团队共完成8个课题研究，为该市生态环境保护工作提供了新思路、新对策。

如，依靠“肇庆市挥发性有机物（VOCs）与氮氧化物（NOx）的排污权交易机制”的研究成果，指导肇庆市生态环境局对全市污染物总量指标进行优化调配，将有限的总量指标向优质的园区、平台和工业项目集聚。

基于另一个课题“高要区金利镇五金行业绿色转型升级机遇与挑战”的研究成果，肇庆市局进一步形成报告报市领导参阅，指导高要区优化电镀产业布局，推动电镀企业入园上楼集聚发展和转型升级，从源头解决电镀企业“跑、冒、滴、漏”等污染问题。

值得一提的是，肇庆市人大开展的《农村污水污染防治条例》立法草案第二、七、八、十一、十二、十三、十五、二十、二十二条都是基于“智汇环境”科研团队的研究报告“水产养殖尾水排放监管过程中的存在问题及建议”而制定的。

携手并肩克万难

青年成长“看得见”

当被问到“顺利完成课题研究并能应用于实际工作，应该很有成就感吧？”组员们却说：“大家一起攻坚克难的过程才是最令人难忘和获益良多的。”

据了解，每个课题均采用“组长负责制”，每组组长由全日制博士担任，带领5位组员共同完成课题。“组长需要付出更多，除了梳理需求，给大家分工派活儿，还要安抚一些情绪波动的组员，推动课题进展，最后综合汇总，也是以组长为主。”该局人事科相关负责人介绍说。

第三课题组组长王国萍是位女博士，2024年3月，肇庆市妇女联合会授予肇庆市生态环境局“智汇环境”科研团队肇庆市“巾帼文明岗”荣誉称号，其中就有她所带领团队的功劳。

“带团队对我来说是个挑战，大家来自不同的单位，业务工作繁忙，有些人的专业与课题之间的匹配度也不是很高，要想项目顺利推动，作为团队负责人要充分调动每个人的积极性。”王国萍如是说，“但这也有个好处，大家专业不同、岗位不同，反而为课题研究带来多维度视角，往往能碰撞出新火花。”

“智汇环境”科研团队“以老带新”的工作机制，也为年轻人迅速融入课题研究工作和日常业务工作带来助力。每年，都会有高学历“萌新”被择优选入团队，在组长和“老”组员的带领下，“萌新”们更快地适应了“社会人”的身份，迅速融入工作状态。

对此，一位刚走出校园不久的组员深有感触，他说，以前在学校里接触的研究工作更加“微观”，现在接触的课题往往要直面企业利益、地方经济发展和生态环境保护工作之间的矛盾，这跟在学校里做研究是完全不同的体验和感受。“在师兄师姐们的带领下，自己能更快适应工作角色。”

团队需要解决的课题大多是困扰当地生态环境保护工作多年“疑难杂症”。诚如这位组员所言，如何解决“站位”矛盾，既能帮助企业解决“痛点”，又能为政府制定政策提供有效依据，是摆在课题组面前的难题。

“在市局统筹协调下，组员们深入调研，广泛收集资料，定期线上线下开展‘头脑风暴’。”王茂林说：“这个过程能拓展认知，使大家不再局限于自己业务范围内那‘一亩三分田’，进一步开阔了思维的广度和深度，帮助大家在课题研究中找到生态环境保护工作和地方经济利益之间微妙的‘平衡点’。”

“组员们都是各自岗位的业务骨干，课题研究可以说是‘额外加码’，特别是到了项目中后期，加班加点是常有的事。”该局人事科相关负责人动情地说：“没有人退缩，每个人都毫无怨言。”

“加入‘智汇环境’科研团队，付出是辛苦的，进步和成长也是巨大的。一个课题做下来，我觉得自己知识面增加了，沟通协调能力比以前强多了，现在再看自己的业务工作，考虑的也更加全面立体了。”一位组员补充道：“此外，还收获了真挚的友谊。大家一起并肩奋斗的日子，是我人生一段难忘的回忆。”

党建旗帜引领，青年砥砺前行，前途无限光明。在肇庆市生态环境局引育人才的过程中，党组织的覆盖面和影响力不断扩大，更多高学历层次人才积极向组织靠拢。2022年至今，肇庆市生态环境保护行业增加党员46人，为肇庆市生态环境保护事业增添了创新发展新动能。