内部控制视角下企业绩效管理与控制探讨

内部控制与企业绩效管理的联系

绩效管理是通过管理层与员工之间的双向沟通，实现个人目标与企业目标的一致，并最终推动企业目标实现的管理方法。而内部控制则是确保企业高效稳定运营，实现经营发展目标的重要手段。在实践中，企业的内部控制与绩效管理之间存在紧密的内在联系。为提升绩效管理成效，实现对绩效管理的科学控制，企业必须充分发挥内部控制的协同引导作用，从而真正提高企业的整体发展竞争力。具体而言，内部控制与企业绩效管理之间的内在联系体现在以下几个方面：

第一，在定义层面。在企业健康有序发展的过程中，由于涉及多个部门和个体，企业需要运用科学高效的内部控制举措，开展精细化的内部控制管理，以提高自身的经营发展质量，实现战略发展目标。按照科学规范，企业内部控制主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监控等五个方面。从定义上看，绩效管理是内部控制体系的重要组成部分，是内部控制的一种重要手段和措施，也是保障内部控制高效稳定运行的关键。可以说，企业内部控制的实施过程也是绩效管理的开展过程，内部控制的成效直接影响绩效管理的效果。因此，从定义层面来看，二者是相互融合、相互贯通的。

第二，在管理环节层面。在企业高效持续发展的进程中，无论是内部控制还是绩效管理，都是建立在科学流程体系之上的高效管理模式。它们都强调按照既定的流程和范式来开展管理工作，以便及时发现企业当前存在的问题，并运用科学的优化管理对策来提高企业的整体发展竞争力。在实践中，企业的内部控制注重事前、事中、事后的全过程监督管理，以提高内部控制的质量。相比之下，企业的绩效管理也是一个流程式的活动，同样强调事前、事中、事后的全过程管理，以更好地发挥好绩效管理的整体效果，提高企业的发展质量。

第三，在关注重点层面。在社会经济全面快速发展的背景下，企业面临着较大的竞争压力与发展挑战。为优化自身的运行质量，企业必须整体提升和激发员工的主观能动性，充分发挥他们的聪明才智，确保他们积极投身于工作实践中。从关注重点上看，企业的内部控制主要由人实施，并受人的主观因素影响。为提高内部控制质量，企业必须提升人员素养，包括内部控制人员的整体素养和职业能力，以及参与人员的素养，促使他们按照内部控制的要求来科学规范地开展工作。同时，企业开展绩效管理的对象也是人。通过对人实施精细化的绩效考核和高效管理，企业能够更好地发现工作环节中存在的漏洞与不足，并引领相关人员高质量地开展工作。

第四，在目标层面。绩效管理通过对人的管理，强化和提升人员的主观能动性，促使他们积极高效地投身于工作实践中，以确保企业各类经营目标的充分实现。而企业的内部控制工作也是为了优化企业的经营发展方向，促使企业各个部门、各个人员均朝着有利于企业高质量发展的方向迈进，切实提升企业的整体战略目标。从这方面来看，企业的绩效管理目标与内部控制目标是整体一致的，都是促进企业高质量、持续化、科学化发展。

内部控制视角下的企业绩效管理与控制举措

在科学的内部控制视角下，企业在经营发展的实践过程中应着重全面提升和优化自身的发展质量。为实现这一目标，企业应积极把握内部控制的科学方向，切实将内部控制与绩效管理结合起来，遵循内部控制的理念及指导思路，统筹提高绩效管理与控制水平，以更好地优化企业的发展质量。

营造良好的绩效管理环境 在内部控制视角下，企业在实施绩效管理时，首要任务是构建良好的绩效管理环境。良好的环境是保障绩效管理工作顺利开展的重要基础，也是提高企业内部控制水平的关键前提。为此，企业应基于自身的发展实践，全面构建良好的绩效管理环境。一方面，企业需引领管理层从内部控制的视角认识绩效管理的重要价值，明确实施绩效管理的现实意义及目标，并将绩效管理置于重要的战略位置，给予充分重视。另一方面，企业应组建专业化的绩效管理团队，搭建科学的绩效管理组织，确保团队成员按照既定的规章制度和管理流程开展工作，以充分发挥绩效管理的正向引导作用。此外，企业还应广泛开展宣传教育活动，引导员工将个人发展目标与部门、企业目标相结合，为实现个体及组织目标而共同努力。

强化绩效管理的全流程控制 企业的内部控制具有全面性、全员性、全过程性的特点。为提高绩效管理水平，企业应立足于内部控制的科学视角，强化对绩效管理的全流程控制。一方面，在绩效管理实践中，企业应构建完善的绩效指标体系。绩效指标是绩效管理的重要参考依据，企业应根据自身发展特色及既定的绩效管理目标，科学选择绩效指标，并重点关注关键性指标。另一方面，在绩效管理的控制与管理过程中，企业应加大执行管理力度。只有将绩效管理工作真正落到实处，才能及时发现企业中的突出问题。为此，企业应注重开展科学的绩效执行工作，明确绩效执行的组织架构、人员配置、考核周期、组织保障、管理流程和管理办法等。同时，企业还应从内部控制视角出发，优化绩效结果的应用，如将绩效考核结果作为人员晋升、奖惩激励等工作的重要参考依据。

设计科学的绩效评价指标 基于内部控制的科学视角，企业在追求高效持续发展的进程中，以及不断优化和提升内部控制的整体实践时，应着重统筹设计科学的绩效评价指标。可以说，绩效评价指标的高效设计不仅关乎企业绩效管理与控制工作的成效，还直接影响企业的整体健康发展。

一方面，企业要优化关键绩效指标。在实践中，企业可以从战略发展导向出发，优化关键指标，并按照层层分解的方式，将这些关键指标细化到各个部门。同时，在设计绩效评价指标时，企业既要注重结合历史发展经验，也要充分考虑企业现阶段的发展特色，区分各个部门的发展差异及人员构成等实际情况，科学高效地设计绩效评价指标，以更好地调动和提升各部门及员工的工作效能。

另一方面，在发展过程中，企业还应立足于当前的发展新项目或新环境，创新绩效评价指标。例如，企业可以根据自身新的拓展项目，在深入把握项目运行规律的基础上，科学设计新型的评价指标，以确保新项目能够高效稳定运行。

在企业健康有序发展的实践过程中，无论是内部控制还是绩效管理，都是企业深入快速发展的重要立足点。因此，企业应注重把握好科学的内部控制视角，积极提升绩效管理成效，全方位加大绩效管理的控制力度，以更好地提高企业的运行水平，切实增强企业的整体竞争力。

作者单位：湖北省枣阳市财政局