数字经济助推县域经济高质量发展

[摘要]" 在21世纪的今天，数字经济以其独特的魅力和强大的驱动力，正以前所未有的速度改变着全球经济的格局。县域经济作为国民经济的重要组成部分，其高质量发展对于推动区域乃至全国经济的稳定增长具有重要意义。但传统县域经济往往受制于产业结构单一、创新能力不足、资源利用效率不高等问题，难以适应快速变化的市场环境，而数字经济的兴起为县域经济的高质量发展带来了新的机遇。

[关键词]" 数字经济；县域经济；高质量发展

[作者单位]" 中共榕江县委党校

随着数字技术的不断发展和广泛应用，数字经济与实体经济的深度融合已成为不可逆转的趋势。县域经济作为实体经济的重要组成部分，其高质量发展离不开数字经济的赋能与支持。数字经济通过大数据、云计算等现代信息技术手段打破了传统经济的时空限制，实现了信息资源的快速传递和共享，为县域经济的转型升级提供了有力支撑。如何把握数字经济的发展机遇，构建新的产业生态和经济发展模式，助力县域经济实现高质量发展，是当前亟待解决的问题。

数字经济对县域经济发展的积极影响

促进产业升级与转型。数字经济以其高效的信息处理能力和广泛的联结特性，为县域传统产业插上了智能化、数字化的翅膀。通过引入大数据、云计算、人工智能等先进技术，传统产业得以实现生产流程的精细化管理和产品服务的个性化定制，生产效率显著提升，成本得到有效控制。同时，数字经济还催生了众多新兴产业，如电子商务、数字农业、智能制造等，这些新兴产业与传统产业的深度融合，将推动县域经济结构的优化升级，形成多元化、高端化的产业发展新格局。在这一过程中，县域经济能够逐渐摆脱对传统资源的过度依赖，向创新驱动型经济转变，为经济增长提供更为广阔的空间和持久的动力。

拓宽市场边界与渠道。数字经济打破了地域限制，使县域经济能够跨越地理障碍，直接对接全国乃至全球市场。一方面，电商平台、社交媒体、短视频平台等新兴渠道的兴起，为县域特色产品提供了广阔的展示舞台和销售渠道，极大地拓宽了市场边界。通过数字营销和精准定位，县域产品能够精准触达目标客户群体，实现品牌知名度和市场份额的双重提升。另一方面，数字经济能够促进跨境贸易的发展，为县域企业打开国际市场的大门，助力其实现全球化布局。这一变化不仅提升了县域经济的开放度和竞争力，也为当地居民带来了更多的就业机会和收入来源。

优化资源配置与公共服务。通过提升信息透明度和流通效率，数字经济能够促进县域内资源的优化配置。在政务服务领域，数字政府的建设将推动政务服务流程再造和“一网通办”的实现，极大地方便企业和群众办事，提高政府服务效率和公众满意度；在教育、医疗等公共服务领域，数字技术的应用使优质资源得以更加均衡地分配，促进了城乡公共服务均等化，例如，通过在线教育平台，偏远地区的学生也能享受到高质量的教育资源。同时，远程医疗系统的建立，让农村居民在家门口就能享受到专业的医疗服务。这些变化既提升了县域居民的生活品质，也为县域经济的长远发展奠定了坚实基础。

推动数字经济发展策略

加强人才建设，推动数字城乡融合。在数字经济浪潮席卷全球的今天，人才已成为推动经济社会高质量发展的核心要素。对于县域经济而言，实现从传统模式向数字经济的跨越，必须构建一套高效、适配的人才体系，为县域经济结构的转型升级提供人才支撑。为此，各地方要加大对本土人才的挖掘与培养力度。例如，可以在教育体系中增设数据科学、人工智能、云计算等数字经济相关专业，为青年学子铺设通往数字世界的桥梁。同时，要广泛开展职业技能培训项目，覆盖农民、小微企业主及传统行业从业者，提升其数字技能，使更多的人能够参与数字经济，成为推动县域发展的新动力。在具体实践中，比如某县启动了“数字技能提升计划”，通过线上线下相结合的方式，对农村居民、中小企业主及传统行业从业者进行数字技能培训，有效提升了全县居民的数字素养和应用能力。据统计，截至目前，该县已有超过5000名本地居民完成了相关培训，数字技能掌握率显著提升，为数字经济在县域的落地生根奠定了坚实基础。此外，各地还需积极拥抱外部世界，吸引高端人才和创新团队入驻，特别是针对互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿领域，应制定更具吸引力的政策，如税收优惠、资金扶持、创业孵化等，吸引这些领域的专业人才和创新创业团队落户。他们的加入将为县域数字经济带来先进理念、技术和管理经验，从而激发新的增长点。

建立数字经济体系，奠定发展基础。在全球化与信息化交织并进的今天，构建完善的数字经济体系已成为推动县域经济高质量发展的重要引擎，这不仅关乎技术的深度应用，更涉及经济结构的全面优化与转型升级。具体来说，信息基础设施是数字经济的血脉，其完善程度直接决定了数字经济发展的速度和质量。各地应加快部署5G网络，以其高速率、低时延、广联结的特性，为远程医疗、在线教育、智慧城市等新兴应用提供强有力的支撑，并积极普及应用物联网技术，以实现万物互联，为农业、工业、服务业等各领域带来前所未有的智能化变革。例如，某县紧跟时代步伐，大力推动5G网络、数据中心及物联网等新型基础设施建设，截至目前，全县已实现5G网络主城区及重点乡镇全覆盖，为数字经济发展提供了高速、低时延的网络环境，且投资兴建的多个数据中心项目已投入运营，显著提升了数据存储和处理能力，吸引了多家互联网企业入驻，为数字经济生态的构建注入了强劲动力。在此基础上，要加强数据安全管理，建立健全数据安全防护体系，防止数据泄露与滥用，并加强个人隐私保护，确保公民在享受数字红利的同时，其合法权益不受侵犯，努力营造公平竞争的市场环境，保护创新成果，进一步激发市场活力，为数字经济健康有序发展保驾护航。

加强数字经济与传统经济融合发展。在当今全球经济格局中，数字经济不仅是新兴产业的孵化器，更是传统经济转型升级的关键驱动力。它并非传统经济的简单替代者，而是以其强大的渗透力、融合力和创新力，对传统经济进行深度改造和全面升级，为县域经济的跨越式发展开辟了新路径。面对数字经济浪潮，县域经济应主动拥抱变化，积极探索数字经济与传统经济的融合发展新模式，通过运用大数据、云计算、物联网等前沿技术，优化资源配置效率，打破信息孤岛，促进产业链、供应链、价值链深度融合，为传统产业插上智能化的翅膀。在农业领域，智能农业技术的广泛应用是提升农业生产效率和产品质量的重要途径，通过精准农业管理、智能灌溉、病虫害远程监测等手段，农民能够更科学地决策，实现农作物产量的稳步增长和品质的显著提升，在解决食品安全问题的基础上，促进农业的绿色可持续发展。例如，某县建设的智能化育苗大棚，通过智能设备控制温度、湿度、施肥等关键环节，有效提高了农作物产量和品质。据统计，智能大棚的应用使当地农作物产量较传统方式提高了约20%，且显著降低了病虫害发生率，提升了农产品的市场竞争力。在制造业方面，可以利用数字化技术对传统生产线进行智能化改造，实现生产过程的自动化、智能化和柔性化。这样既能提高生产效率和产品质量，还能有效降低成本，增强企业市场竞争力，推动县域经济的进一步发展。

坚持因地制宜，培育新业态新模式。县域经济作为国民经济的基本单元，承载着区域协调发展的独特使命与潜力，其鲜明的地域特色和丰富的资源优势，为其数字经济发展提供了肥沃的土壤。而利用数字经济促进县域经济转型升级的关键在于坚持因地制宜的原则精准施策，培育出符合本地实际、具有地方特色的新业态、新模式。为此，县域政府应深入挖掘并充分利用自然资源优势，发展生态旅游与数字文创产业，通过数字化手段提升旅游体验。如打造智慧景区、推广VR/AR旅游体验项目，在吸引更多游客的基础上，促进旅游产品的多元化与个性化，并结合地方文化特色，开发数字文创产品，如数字艺术品、文化IP衍生品等。这既能传承本土文化，又能带动县域经济的增长。同时，政府可以利用区位优势，发展跨境电商与物流等现代服务业。对于地处交通枢纽或具有开放前沿优势的县域，应积极构建跨境电商平台，拓宽国际市场，促进本地产品“走出去”。例如，某县充分发挥其交通便利的优势，紧抓“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设机遇，积极构建跨境电商平台，拓宽农特产品出口渠道，通过建立完善的物流体系，打造区域物流枢纽，有效降低了物流成本，提高了物流效率。数据显示，该县近年跨境电商交易额年均增长率超过50%，带动了当地农产品加工业、包装业等相关产业的快速发展，为农民增收开辟了新途径。

加强政策扶持，推进区域协同发展。数字经济背景下，政策扶持是确保县域经济高质量发展的坚实后盾，更是激发市场活力、促进产业升级的关键所在。各级政府需高瞻远瞩，立足实际制定并持续优化一系列支持数字经济发展的政策措施，包括但不限于加大财政补贴力度，对符合条件的数字经济项目给予直接资金支持，以减轻企业初期投入压力；实施税收优惠政策，如减免高新技术企业所得税、增值税即征即退等，提升企业盈利空间，以激发其创新活力；拓宽融资渠道，通过设立数字经济专项基金、引导社会资本参与、支持企业上市融资等方式，为数字经济企业提供多元化、低成本的资金支持，降低其创新风险与成本。更为重要的是，推动数字经济跨越式发展必须打破地域界限，强化区域间的协同合作。例如，通过建立区域数字经济联盟，各县域可以共享数字基础设施、数据资源和技术成果，避免重复建设和资源浪费；通过开展联合招商活动，吸引更多优质数字经济项目落户，形成产业集群；还可以共建产业园区，通过优化产业布局、促进产业链上下游衔接，实现资源高效配置和优势互补。在具体实践中，比如某县通过建立数字经济联盟，与周边县市共享数字经济资源，实现了技术、人才、市场等要素的互联互通，且该县还与周边地区共建数字产业园区，实现了产业链上下游的紧密对接，促进了数字经济与实体经济深度融合，形成了优势互补、互利共赢的发展格局，为县域经济的高质量发展提供了坚实保障。

总而言之，数字经济作为新时代经济发展的重要引擎，正以前所未有的速度和规模改变着县域经济的发展方式。面对数字经济带来的机遇和挑战，县域政府应主动作为、积极应对，通过加强人才建设、建立数字经济体系、培育数字经济新业态、加强政策扶持等措施，推动县域经济实现高质量发展，相信随着数字技术的不断创新和应用场景的持续拓展，县域经济必将在数字经济的浪潮中焕发出更加绚丽的光彩。