推进部队高质量发展的几点思考

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动单位可持续发展、高质量发展，需要如绣花一般，一营一策、一连一计、一岗一法研究，一针一眼、一丝一线、一点一片落实。

一、“构图”要好，让发展更正规化

绣花人总是勾画好图谱后按图作业，清楚知道每一针应该怎么走、每一线必须如何绣；稀里糊涂，心中没底，难以绣出精美图画。这张图要指向鲜明。理论越学越明、真理越品越甜，要手中捧、心中想，不能书本一合则脑袋空空、思想空空。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想把方向，全面深入学习领会习近平强军思想，把彻底的理论学彻底。要按照有计划、有摘记、有感悟、有勾画“四有”标准严要求，拉出时间线、排出进度表，用强军思想提领目标、指引方向，重点的是联系实际立起标准、明确框架，确保单位建设“依图行进”。这张图要坐标清晰。横向上，要厘清单位建设的年度目标，从夯实部队思想政治基础、战斗力基础、党组织建设基础、安全基础、保障能力基础、风气建设基础等六个方面着手；纵向上，区分日周月季年，区分营区、野外两种状态，从打牢官兵思想基础、严格日常养成、落实一日生活制度、整治营区环境、营造和谐氛围、消除安全隐患等具体工作抓起，多做提升部队建设、惠及部队官兵的实事，一点一滴抓，一项一项干，确保抓出成效。这张图要层次分明。精算时间、人力、经费资源，认真梳理年度大项任务，按层级排列工作，按年月日摆布时间，把贯穿全年的、重点落实的、限定时间的精算运筹，提高资源利用率。要搞好关闸分流，充分考虑部队承受能力，不临时动议、不临时加塞，克服多头指导、自造“五多”、朝令夕改、反复折腾等积弊乱象，思维上谋定后动、方法上有分有合、次序上有先有后、落实上无缝衔接，确保部队张弛有度、避免忙乱。

二、“下针”要准，让发展更精细化

绣花飞针走线看似眼花缭乱，实则精细精准，恰到好处。抓建单位头绪多、线条多，要把“精算深算细算”的思维理念用到建设的方方面面。细化规范工作方式。坚持什么时间干什么事，规范落实日周月季年工作安排，部门之间要有一盘棋思想，不要过于计较得失，按照谁牵头谁负责、谁主办谁调配、谁安排谁跟踪的原则抓统筹，既要防止争时抢位、互相掣肘，又要防止相互推诿、失职缺位，切实通过团结协作，形成方向一致又各司其职、目标一贯又各尽其才的干事氛围。细化规范标准要求。很多工作一具体就深入，一深入就能发现问题、找到办法，停留于一般性号召、普遍性要求是抓不好工作的。要不等、不拖、不躲、不推，扎扎实实、一步一动抓落实，解决工作怎么干、干到什么程度的问题，用党委机关精准指导、基层建设精准推进、官兵履职精准落实推动部队建设上台阶。细化规范奖惩机制。奖励与惩戒相结合，首要的是先让大家学法、懂法，对明知故犯的，第一时间进行问责处理，并且通报到全体人员。走好群众路线，只有脚上沾满泥土、身上带着灰土、手上捧过沙土，才会读懂民意、知晓民情、汇聚民智。将“双争”评比融入日常贯穿经常，奖励名额向无违规违纪、无安全问题的单位和个人倾斜，确保官兵满意、上下服气。

三、“走线”要实，让发展更内涵化

“绣花”讲究的是针针到位、线线到底、连线成片，部队建设发展永恒的主题同样是实事求是、实实在在、细针密缝、抓铁有痕。抓特色与抓全面相统一。因地制宜、因事而易、因材施教、因人施管，按照“一营一品牌、一连一特色、人人有特长”要求精准抓建。每个人特点不同、境遇不同、目标不同，单位亦是如此。只有熟知所属单位的特点特性，精准施策、有的放矢、靶向定位，深入了解各单位的难处苦处堵点卡点，帮着解决问题，带着理顺关系，一同弥补短板，才能达到“百花齐放春满园”的景象。抓眼前与抓长远相统一。在斗争、备战、建设整体运筹、一体推进的情况下，既要抓好当前的工作，更要重视百里千里之外的人和事，不能因为小而迁就照顾，不能因为远而放任自流。瞄准制衡强敌对手，分层级抓训练，全人员抓补训，贯穿式夯基础，体系式抓演练，不断夯实部队基础。与先进单位、院校、厂家建立通联，小群多组地组织好各级各类应急人才培训，储备好高精尖人才。抓落实与抓主动相统一。强化末端落实能力，一项工作安排部署后，最重要的就是落实这个下篇文章，就是要靠营抓连、帮营抓连、促营抓连，营连要“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”。各级干部骨干要全局之中抓重点、重点之中抓关节、关节之中抓细节，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。给主动干事、谋事、担事的同志找位子，优化干部考评机制，到群众中听取群众呼声，强力推进“末位淘汰”，让有为者有位。

四、“绣框”要硬，让发展更法治化

“绣框”将绣布固定成形，绷平整，确保图案不走样。单位建设也是在条例法规的“绣框”内进行，要始终确保各项工作有法可依、有章可循，不越边框不走样。培塑法治思维。要从思想源头抓，用启发式、诱导式、研讨式、情景式的形式，在官兵思想中留下“法出行随”的烙印；要从事故案例中抓，正反警示相结合，用鲜活的事故案例加固意识，用图片影像视觉冲击加深印象，用当事人和经历者的现身说法启发思考；要从日常点滴抓，把警示提醒融入经常，留意“蛛丝马迹”，关注“苗头线索”，打响安全预防的“人民战争”。正规法治秩序。强化顶层设计，着力解决依靠命令推、凭着习惯干、盯着领导喜好走的问题。充分发挥组织功能，对有苗头隐患的人和事，要敢于面对，敢于挑脓包、揭伤疤、铲毒瘤，事不过夜，果断处置；对于违规违纪的人和事，要敢于较真、勇于亮剑、坚决斗争；对本级处置不了的、把握不准的问题，要及时上报，不能因为怕事而报喜藏忧，以至把没事拖成有事、把小事变成大事，切实把正气树起来、把邪气压下去。用好法治手段。利用党委机关蹲连住班、抽查检查、服务基层、谈心谈话等时机搞好提醒式谈话，在相应场所公示全军优秀心理咨询师二维码、风气监督联系卡、信访检举联系电话，畅通民主监督渠道，用好强军网“马上就办”平台，第一时间对官兵的疑难困惑进行解答，持续推进基层法治环境向上向好。

五、“用功”要久，让发展更持续化

绣花要一针一针刺、一线一线绣，单位建设也要一锤一锤敲、一项一项抓。坚持一线苦干的作风。面对官兵闲谈中的牢骚、状态上的起伏、工作中的反差，不断改进机关的工作作风，善于在牢骚话中听出真谛，找到工作方法。沉到基层一线，多一些“田野调查”，多与一线官兵交朋友，多方多源获取一手资料。善当“婆婆嘴、飞毛腿”，安排内行的人讲专业的课、组织对口的训练、排查对应的隐患，力避“大呼隆”“无用功”。树立长期服役的信心。着重解决当前官兵服役决心不够、工作动力不高的瓶颈难题，尤其是善于明辨是非功过，在组织好政策讲解的同时，突出抓好年轻军官和军士两个群体。在“走干讲”中考察干部，在“读写想”中了解干部，在“考比拉”中识别干部，抓培养搞帮带，坚决扼杀“躺平”“摆烂”现象，拒绝自设“天花板”，加大交流任职，让官兵看到希望，有想头、有干头、有奔头。心怀暖心为兵的宗旨。定期召开恳谈会、交心会、吐槽会，下大力组织好各级军官军士休假、轮休和补休，做好家属来队服务保障工作，帮助放松身心、调节状态。协调解决子女入托入学、看病就医等矛盾困难，稳住官兵后院，对有伤病的基层军官开通送诊专车等，主动搞好相关保障，并组织好慰问。对家庭受灾、遭遇变故的，坚持一人一案、特事特办，及时慰问救济和服务解难。