柏坡岭下“赶考人”
2025-01-01 00:00:00孙长林
啄木鸟 2025年1期
西柏坡，河北省石家庄市平山县一个普通的小山村，因一段壮阔历史而成为中国共产党人的革命圣地和精神家园。西柏坡纪念馆广场上，鲜花簇拥的“新中国从这里走来”几个大字，在阳光下熠熠生辉。不同口音、不同服饰的人们，从四面八方赶来。高大的西柏坡纪念碑巍然耸立，通往坡顶的石阶上缀着两个大字——“赶考”，格外醒目。
1949年3月23日，党中央从西柏坡启程前往北平。毛泽东形象地将之比喻为“进京赶考”，并指出一定要考个好成绩。
2013年7月11日，习主席来到西柏坡，在同当地党员干部群众座谈时郑重表示，“党面临的‘赶考’远未结束”，“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷”。
纪念碑的东北方向，直线距离约12公里处，有一条略显简陋的夹道，向里行进约100米，就是平山县公安局西柏坡派出所。派出所成立于1988年，现有民警10人，辅警10人，辖区面积30平方公里，下辖西柏坡镇16个行政村，户籍人口7400多人，每年为500余万名游客提供暖心服务和安全保障。
巍巍柏坡岭，见证着时代的变迁，也见证着岭下西柏坡派出所“赶考”的初心。建所36年来，从筚路蓝缕，到荣誉等身；从芳华盛年，到征途如虹；人员在变化，营区设施在变化，工作方式也在变化，唯一不变的是他们“当好忠诚卫士、走好‘赶考’之路”的初心和使命。
2019年，西柏坡派出所被公安部命名为全国首批100家“枫桥式公安派出所”；2024年，被公安部授予“公安楷模”称号。
从“麦苗”一直管到“馒头”
民警曹东拿来一个反诈宣传帆布袋，布袋正面是两个憨态可掬的卡通民警，配有“全民反诈，你我同行”的短语，布袋背面，是“不要轻信涉钱信息，严防骗子得逞”的警示语，字体拙扑天成，意思直白，言简意赅。
2024年以来，平山县西柏坡镇的老百姓，没有一人遭到电信诈骗。建所以来，西柏坡景区没有发生过一起刑事案件，社会治安形势稳定向好。对于派出所的往事，历任所长虽然感触不同，但他们的初心却始终如一。
已是82岁高龄的赵志远，是西柏坡派出所第一任所长，他眉头上的皱纹，沟壑纵横，时聚时舒，如他和派出所一起走来的道路，既有艰辛，也有激越。
1937年日寇侵入平山，平山县公安局迅速组建，代行政府职能。峰火连天的1939年7月1日，平山县公安局正式在李家沟口村成立，第二年在各村设立公安员，主要承担安定秩序、锄奸保卫工作。1988年10月12日，平山县公安局西柏坡派出所正式建立。
派出所成立之初，没有营房，没有交通工具，没有经费保障。名义上是一个派出所，其实只有赵志远一名民警和一名内勤（乡镇公安员），下乡办案、走访群众都是骑自行车或者步行。
山高路远，止不住行者的征程。老区群众基础扎实，工作自然开展顺利。老乡们都很理解、支持公安工作，有一次，几个派出所联合侦办一起系列盗窃案，连续走访10多天，总是有群众提供线索，最终警民合力破获了案件。辖区一名村民不赡养母亲，被赵志远传唤到派出所，进行了严厉的批评教育。赵志远仍不放心，跟进调和家庭矛盾，用他的话说，对待群众的需要，公安工作要从“麦苗”一直管到“馒头”。从那时起，赵志远就把“群众小事不小看、小事当成大事办”作为自己的行为准则。
第二任所长、65岁的陈文进刚参加完在延安举办的“人民公安从这里走来——全国‘公安楷模’发布厅特别节目”录制活动，他腰板挺直，声音洪亮，一身凛然正气。讲起祖孙三代参加公安工作的过往，他激动地拿出情景剧上的台词，大声朗读起来：“我是故事里的‘文’——陈文进，西柏坡派出所的第二任所长。当所长12年，始终和同志们一起，‘有任务上任务，没任务就下村’。当了一辈子警察，最大的感受是：把群众当自家人，始终和群众在一块儿，把西柏坡精神代代传下去！”
耕耘不辍，收获自至。2019年11月，西柏坡派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。前任所长李少春对此感触很深，他当所长期间，西柏坡每年接待近500多万名游客，所里仅有11名民辅警，撒到人堆里看都看不见，做好警务工作只能依靠群众。
对于做好群众工作，李少春颇有一番心得，“老百姓来办户口，遇到停电或设备出故障，就把群众拉到附近派出所把业务办了，他能不给你竖大拇指吗……游客孩子丢了，清洁工、摊主都帮着找，在西柏坡，老百姓帮咱民警已经成为一种习惯。”
时光交替，岁月更迭。与现任派出所长郎利军交谈，时时能听到他爽朗豪迈的笑声。
2022年8月，西柏坡镇通家口村要改造一所小学，120多名学生只能把村口戏楼作为临时教室。可施工过程中，承建方施工队与原施工方因一些矛盾发生了对峙。
接到报警后，郎利军以学生顺利进入新校园大局为重，很快找到了双方分歧的焦点。稳定情绪，协商解决；没日没夜，繁繁琐琐……经过连续工作，双方约定了结款期限和离场时间。2023年9月1日，通家口村新小学顺利竣工，孩子们高高兴兴走进新校舍。
“看到大家的笑容，就是对我最大的褒奖！”郎利军又笑了起来，比孩子们的笑更甜，更灿烂。
治国有常，利民为本。全心全意为人民服务，既是立警之本，也是公安工作获得最广泛、最可靠、最牢固群众基础的保障。暖心的故事，每天都在发生，民警的守护有温度，群众的幸福就更有质感。
民警的1%就是人民群众的100%
漫步岗南水库边上，游客的晏晏欢笑不时传来。回顾2022年6月调到西柏坡派出所以来自己所化解的矛盾纠纷，郎利军说，当事一方完全有理的占30%，法律之外、情理之中的占65%，极少数胡搅蛮缠的只占到5%。而这当中的65%占比，让他深深感到多元介入化解矛盾纠纷的重要性和必要性。
上医治未病，预防为先导。通过“驻村守望”“驻村蹲点”“柏坡哨兵”等多方联动发力，了解村情民意、摸清治安底数、滚动摸排纠纷、有效化解矛盾，推动公安工作由被动应对处置向主动预测预警预防转变。
单打独斗力量有限，便通过综合治理确保成效。派出所充分发挥“老刘调解室”作用，与镇党委政府、村两委、西柏坡纪念馆、辖区商户成立矛盾纠纷调解委员会，把调解室搬到老百姓的家门口，把工作做到田间地头，做到群众的心坎上。
正所谓小事从来不小，及时解决尤为重要。一个墙角、一垄地边、一棵果树，甚或一个板凳，都有可能引发村民争议。2023年3月9日，通家口村一村民种植的19棵苹果树被邻居误砍，邻居承认误砍了树，但对赔偿数额不予认可。包村辅警持续协调各方，最终村民得到3800元的赔付款，双方握手言和。
近年来，西柏坡派出所成功化解各类矛盾纠纷600余起，调解成功率达98%，辖区群众及景区游客对公安调解满意度达100%。
服务游客，保障游客安全，既是一项重要工作，也是展示景区形象和警察形象的重要窗口。国庆前后，“探红旅”进入高峰，西柏坡纪念馆展厅里，总是挤满了游客，许多学生望着墙上的一张张照片，拍照打卡。中共七届二中全会旧址，像上世纪80年代的中小学教室，很多游客坐在展区外长条凳上，回想起学生时代历史书里的插图。
警力有限，民力无穷，专群结合是灵招。派出所发动景区管理员、保安员、讲解员、观光车司机等300余人，加入“柏坡警事”警民联系群，帮助游客解决丢失物品等问题。
此外，派出所还在客流量最大的几处地点设立“柏坡警蓝”景区服务示范岗，配备景区安保巡逻车和必需的警用装备，实现突发警情处置随叫随到，便民服务随时随地。
2023年5月1日下午，一位女士急匆匆地找到执勤辅警齐晓雷，焦急地说她家小姑娘跑丢了。辅警齐晓雷一边安慰这位女士，一边把截图发到群里，发动多方力量提供线索，没过20分钟就找到了小姑娘。见到孩子，家长激动地说：“有警察在身边，就是安心！”
2024年8月8日，来西柏坡游玩的大学生小陈在景区里遗失了贵重器材，民警马上将信息发到群里，不久就有物业人员与他联系，称卫生人员捡到形状相似物品。经小陈辨认，正是他遗失的器材。
像这样帮游客的情况，西柏坡派出所每年都要处理很多起。出身刑警的郎利军参与侦破过许多复杂案件，他越来越发现，人民警察帮群众做一些力所能及的事，同样会收获职业成就感。
“游客的事儿，对派出所的全部工作来说很可能只是1%，但对游客就是100%。把游客当亲人，把小事当成大事，警民才会双向奔赴。”郎利军所长说。
警力领先警情走
30余年倏然而过，西柏坡派出所经历了5任所长的更迭，但直到今天，民警们坚持定期走访的传统始终未变。
问起这么做的原因，他们说，警察与群众的血肉联系永不过时。守住了传统，就是守住了方向，守住了原则，守住了立场，守住了根脉。
跟随着女民警宁月辉，我们来到北庄村一户农家。房前屋后，种瓜点豆。一棚棚的眉豆花、丝瓜花，亮紫配着鹅黄，散发着田园的清香；转角处一树紫薇绽放，点亮了朴素的村庄。
前方的路沿上，有几个妇女坐着小马扎，边聊天边纳鞋垫，看到宁月辉进村，大老远便站起身来：“你过来了，坐会儿吧？”村里人的问候，简单而热情，像对待自家姑娘一样。
“婶儿，身体挺好吧？可别轻信跟钱有关的信息，有事儿就找我。”本是邢台内丘人的宁月辉，一口平山话说得十分地道。在问候乡亲们的同时，她还不忘随机宣传反诈。
“挺好的，都挺好。放心吧，我们不乱转钱，绝对不转……”几个妇女笑着说。
1999年出生的宁月辉，在大学时学的是知识产权专业，虽然参加工作只有两年，却对各项公安业务驾轻就熟。做起群众工作来，更是朴实真诚，落落大方，有板有眼。
近年来，电信诈骗成为个人财产和社会稳定的严重威胁，西柏坡派出所采用企业微信群等社交平台，滚动提醒人民群众防范“共享屏幕、AI换脸拟声、网络贷款、刷单返利”等诈骗手段。“键对键”的方式虽然快捷方便，可要与村民建立深度理解、情感连接，“面对面”沟通交流仍然不可替代。
警力必须领先警情走！“一村一警”制度坚决落实，“有警出警、无警访民”传统方式持续推进。从2023年8月起，派出所20位民辅警打卡村庄，走访辖域内16个行政村的2000余户人家，向群众当面普及防诈知识。
当群众手中的购物袋变成“反诈袋”，一个普通的布袋就开始了一场“价值之旅”，变身为流动宣传的“生力军”。去年9月份，北庄村王亚梅收到诈骗短信后，及时向宁月辉求助，避免了“踩坑”。宣传走访中，民辅警随时掌握防诈、治安动向，将隐患消于未萌，他们与群众的心贴得更近了。
封红卷是北庄村的党支部书记，眼神明亮，自信从容，“我们村是‘以红带绿’，派出所是‘以红带蓝’，我们既用红色传统约束自己，也用红色资源促进工作。民警与群众边唠家常边说事儿，大家都很喜欢他们……”
“群众是亲人，游客是家人，我们是西柏坡人”。在加强传统方式应用的同时，西柏坡派出所回应公安工作现实需求，加强协调联动和科技应用，提升新质战斗力，打开事业新天地。
山区警力相对分散，西柏坡地区警务又较为集中，这种情形不适应突发问题处置，又怎么办？平山县公安局统筹协调，以西柏坡派出所为中心，成立西柏坡区域党总支，负责重要案件协调、治安综合管理、道路交通保障、队伍管理建设、业务绩效考核等工作，解决了警力资源分散、单所力量薄弱、硬件设施老化、支援协同不便、警种配合不足、基层党建弱等问题。
景区警卫任务多、客流大、车流大，管理难度大，又怎么办？西柏坡党总支牵头，建立安保任务警务支援协作机制。同时，西柏坡派出所发挥协调中心的作用，组织开展一系列党建活动，用党建统领区域警务，为巩固红色圣地平安稳定提供强大支撑。
2024年10月3日，石家庄一游客4岁的儿子在景区内走丢，西柏坡派出所迅速反应，综合指挥室“四屏联动”：通过“柏坡警事”微信群发布启事，调取孩子走丢周边视频追踪，启用无人机巡视航拍，对执勤民警5G视频通话……一系列规定动作操作下来，不到10分钟，无人机就发现了小男孩，民警及时将小男孩送到母亲跟前。
紧跟时代要求，坚持创新、主动、规范、协同、精细、务实的理念，充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式实战效能，大力推进新技术装备建设应用，这是西柏坡派出所推进新质战斗力生成的一次成功实践。
近年来，西柏坡派出所区分核心防控圈、重点防控圈、联防防控圈三个区域，落实警力支撑、群防联动、动态巡防、定点值守、区块互联、科技助力等措施，致力打造“圈层警务”立体防控模式，以“主防”能力提质增效，助力整体工作提档升级。
采访结束时，再次回望巍巍柏坡岭，回望那座28米高的西柏坡纪念碑，红色记忆再次穿透历史，照亮当下与未来。向上攀登的“赶考”大字，像一双睿智深邃的眼睛，始终注视着我们前行的脚步。
历史川流不息，时代考卷常新。公安工作防风险、保安全、护稳定、促发展的“赶考”仍在新征程上，前方还会有坎坷险滩，但只要坚定理想信念，矢志艰苦奋斗，就一定能更好履行党和人民赋予的历史重任和神圣职责。
（图片由平山县公安局提供，感谢张哲、臧新茂对本文的贡献）
责任编辑谢昕
