国企基层党建“双认领双汇报”机制探析

[摘 要]国有企业党建工作与生产经营深度融合，是国有企业保持正确发展方向的关键，也是国有企业党建工作的生命力之所在。中国石化河南石油勘探局有限公司党委以采油气工程服务中心为试点，瞄准“做专服务保障单元”，剖析、查摆生产经营“出血点”“亏损源”，找准、挖掘“契合点”“切入点”，构建“双认领双汇报”党建工作新机制，为国企基层党建工作与生产经营融合互促、同题共答探索出一条新路径。

[关键词]油田企业；基层党建；“双认领双汇报”机制

引言

抓好基层党建工作，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来，既是加强党的建设、提升组织力的具体实践，也是国有企业实现高质量发展的关键所在。

近年来，中国石化河南石油勘探局有限公司党委（简称“油田党委”）坚持建强基层党组织不放松，坚持服务生产经营不偏离，以采油气工程服务中心（简称“油服中心”）为试点，通过构建实施“双认领双汇报”基层党建工作机制，推动党建工作与生产经营实现了融合互促、同题共答。

机制的构建

油田党委在加强基层党建工作中，坚持守正创新，指导帮扶油服中心从习近平总书记重要讲话精神中找方向，从国有经济做强做优做大进程中找思路，从“传承石油精神、弘扬石化传统”中找方法，瞄准“做专服务保障单元”新定位，剖析、查摆生产经营“出血点”“亏损源”，找准、挖掘基层党建工作与生产经营“契合点”“切入点”，创新构建了“双认领双汇报”机制。

“双认领”，即：党支部班子成员认领党建工作任务清单，认领本单位主要生产经营指标清单。

“双汇报”，即：党支部书记每年向上级党委汇报党建工作开展情况和经营清单完成情况，接受党委和党员、群众评议；党支部班子成员每季度向党员大会汇报党建工作任务清单、经营清单完成情况，接受党员和群众监督。

机制的运行

在运行“双认领双汇报”机制过程中，油田党委始终坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，明确清单制定、清单认领、清单执行、清单考核四个环节，全面实行党政齐抓，班子共管，环环相扣，闭环运行。

一是清单制定，同频共振。每年初，油田下发年度党建工作任务清单和经营清单后，各基层党支部召开支委会或扩大会，制定本单位党建工作任务清单和经营清单。

二是清单认领，同责共担。每年一季度，党支部班子成员在党员大会、员工大会上认领党建工作任务清单和经营清单，并向党员和员工公开承诺，接受监督。

三是清单执行，同题共答。在季度党员大会、月度生产经营会、中心季度党群工作例会上和半年党建工作检查考核时，认领人要专题汇报各自党建工作任务清单和经营清单执行情况、存在的问题和下一步工作措施，由党组织书记点评，并接受党员、群众监督。

四是清单考核，同考共评。次月初，党群工作部会同经营管理部，对基层各单位党建工作任务清单和经营清单完成情况进行考评，提交党委会前置审议和班子会审定，并以公报形式下发，兑现月度绩效工资。同时，将党建工作任务清单和经营清单完成情况纳入年度综合考评，考评结果挂钩单位年度基本绩效工资的20%。

取得的成效

一是推进党建工作与生产经营互融共促。通过运行“双认领双汇报”机制，油田形成了党务干部精进生产经营，行政干部精耕基层党建的良好局面。

二是推动基层单位精益管理向深度拓进。TC202队被集团公司评为五项劳动竞赛“金牌特车队”。

三是促进基层党组织全面进步、全面过硬。2020年以来，党支部书记工作考核全面达标，7个党支部被评为油田“示范党支部”。

编辑/车玉龙 统筹/晨光