轨道交通装备国家标准起草情况分析

摘 要：轨道交通装备产业作为国家重点发展的高端装备制造业，近年来已逐步打造成为国际市场上的中国名片和民族品牌。本文对轨道交通装备国家标准的起草内容及起草机构分布进行统计分析，并计算了各省份不同领域的标准研制贡献量值以明确各地区的产业发展优势，为进一步提升我国轨道交通装备产业标准化工作质量提供了参考依据。

关键词：轨道交通装备，标准，产业发展优势

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.23.011

0 引 言

轨道交通装备是指轨道交通运输所需的各类装备总称，属于高端装备制造业。近年来，随着工业互联网、物联网、5G、人工智能等新一代信息技术的出现，轨道交通装备产业从设计、制造到运营，各个环节都在经历着数字化转型，融合了多种新兴技术，成为国家重点发展的战略性新兴产业之一。借助“一带一路”“新基建”等发展机遇，逐步发展至全球领先地位[1]。

标准不仅是各类产品和服务的基石，也是企业技术创新的驱动力，对于产业的发展具有支撑和引领作用。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出要在轨道交通技术装备领域创建中国标准、中国品牌，在经济全球化的趋势下，标准成为我国轨道交通装备产业高质量发展以及增强国际竞争力的必要基础[2]。参与国家标准研制的机构，必然代表着该领域发展的最先进水平，因此对各地区参与轨道交通装备国家标准研制情况进行统计分析，有助于明确不同地区的产业发展优势。

1 标准起草内容及起草单位地域分布

经统计（数据来源于南京标准网），截至2024年5月，我国现行轨道交通装备相关国家标准共计发布420项，已立项未发布国家标准50项。如图1所示，从标准发布年份来看，2015—2021年期间现行轨道交通装备国家标准发布数量处于高峰期，2018年标准发布数量最多有54项。为进一步明确不同细分领域国家标准研制情况，本文以标准体系为基础将轨道交通装备产业划分为8个一级分类，50个二级细分领域。如图2所示，一级分类中车辆标准数量最多，共187项，占比39.8%；其次是牵引供电标准有65项，占比13.8%；此外建设及工程、运营开发、基础设施等配套领域标准也占相当比例，标准保障了轨道交通装备行业的发展。

全国30个地区1008家机构参与了轨道交通装备国家标准的起草。如图3所示，北京市机构数量与参与起草次数明显高于其他地区，共有221家机构累计参与起草标准796次，原因在于北京市聚集了轨道交通装备行业多个重要标准化组织和行业协会，这些单位对本地区其它机构参与标准研制有较强的带动作用。上海市、江苏省、广东省、山东省、湖南省处于第二梯队，其中上海市、江苏省参与起草的机构数量超过100家，湖南省汇集了中车株洲电力机车有限公司、中车株洲电力机车研究所有限公司等众多轨道交通装备头部企业，参与研制了大量的国家标准，机构平均起草次数较高，达7.3次。企业承担了80%左右的轨道交通装备国家标准起草工作，标准起草机构的分布在一定程度上反映了各地区产业聚集情况。

2 标准研制贡献量值统计

甘克勤等[3]首次提出的标准研制贡献值理论，综合考虑了起草次数和位次等因素，定量分析区域内起草机构的标准研制贡献程度，可以较为全面地衡量地区、单位乃至个人对标准化工作的实质贡献度。本文利用该理论计算了各个省份的轨道交通装备标准研制贡献量值，共有20个地区的标准研制贡献量值超过10。如图4所示，其中北京市标准研制贡献量值407，处于绝对领先地位，湖南省、山东省、上海市、江苏省分列2～5名，各区域的标准研制贡献值排名与参与标准起草次数排名基本一致。以中国中车集团旗下核心子公司为代表的众多国有企业主导了大量标准的研制，是标准研制工作中的重要力量，在行业内占据了重要的话语权。

为了进一步研究各地区在轨道交通装备标准研制领域的重点，并以此来分析当地轨道交通装备的产业优势。本文以轨道交通装备标准体系的细分领域为基础，计算各地区不同细分领域的轨道交通装备标准研制贡献量值。如表1所示，北京市的标准研制工作涉及多个领域，优势领域众多，几乎覆盖了全部细分领域；湖南省的优势领域主要是基础共性、车辆及通信信号下的各个细分领域，此外在牵引供电和基础设施下也有优势细分领域，尤其是在RAMS、受流设备、牵引及辅助系统、储能系统、电气电子设备、牵引供电综合、变电设备、通信系统等多个领域标准研制贡献量值排名第一；山东省的优势领域覆盖了车辆下的全部10个细分领域，在制动和供风系统领域排名第一；上海市的优势领域集中在建设及工程和运营开发下的细分领域；江苏省的优势领域有车辆综合、车体及车内设备、机电设备综合和广播与综合监控；广东省的优势领域集中在运营开发以及机电设备下的细分领域；天津市的优势领域则是集中在牵引供电，其中开关设备和干扰及安全防护两个细分领域排名第一；湖北的优势领域主要有工程施工、专用类施工和维护设备、开关设备和干扰及安全防护等；辽宁省的优势领域有车辆综合、牵引及辅助系统和信号系统；陕西省的优势领域有开关设备、接触网器材和信号系统；四川省的优势领域有监测与维护、隧道和机电设备综合；重庆市的优势领域有建设及工程综合、设计总体、运营开发综合、监测与维护、轨道；浙江省的优势领域有基础设施综合、储能系统、安全防护、站台门及门禁；吉林省的优势领域有车辆整车、车体及车内环境；河北省的优势领域有中低速磁浮基础设施、车体及车内环境、机电设备综合；山西省的优势领域有牵引及辅助系统；河南省的优势产业有隧道；黑龙江省的优势产业有基础设施综合、专用类施工和维护设备；安徽省的优势产业有其它零部件。

3 结 语

本文从标准起草内容、标准起草机构地域分布以及各地区不同领域标准研制贡献量值等方面分析研究了轨道交通装备国家标准研制情况，得到以下结论：

（1）从标准起草单位类型来看，企业是参与轨道交通装备国家标准研制的最大主体，参与标准起草次数占比达80%，以中国中车集团旗下核心子公司为代表的众多国有企业主导了大量标准的研制。

（2）标准起草单位的地域分布可以在一定程度上反映轨道交通装备产业的聚集情况，其中北京市聚集了最多的标准起草机构，标准研制贡献量值也最高。上海市、江苏省、广东省、山东省、湖南省处于第二梯队。

（3）标准研制贡献量值综合考虑了起草单位参与起草标准的位次、次数，是一个较为综合的指标，在一定程度上体现了该地区经济和产业发展的实力。通过分析轨道交通装备细分领域的标准研制贡献量值，研究了各个地区的优势领域，但是仍要结合产业实际发展情况才能做出更准确判断，特别是部分细分领域标准研制数量较少，总体贡献量值较低，不能仅仅通过一项指标评价产业发展状况。

参考文献

[1]吴长荣，刘思雨.“十四五”时期江苏轨道交通装备产业链提升发展对策研究[J].现代管理科学，2021（4）：69-74.

[2]李文英，鲁放，邹传瑜.2020年世界轨道交通行业标准统计与分析[J].铁道标准设计，2022，66（1）：17-25.

[3]甘克勤，李爱仙.大数据背景下的标准研制贡献研究与实证[J].中国标准化，2016（16）：84-88.

作者简介

徐钦，高级工程师，研究方向为质量管理与标准化。

季炜炜，高级工程师，研究方向为质量管理与标准化。

陈翔，工程师，研究方向为质量管理与标准化。

（责任编辑：张佩玉）