给因极端天气带来的灾害进行分类,如道路积水、基础设施受损、房屋受损虽痛苦但却是一个相对简单的事情。自然灾害的发生影响了整个房地产生态系统。开发商要评估房产开发风险,建筑商要设计更加稳固的房屋结构以抵抗风险。保险公司必须要保证资金充足,以便在灾害发生时履行其义务。ASTM E06建筑性能标委会的成员非常关心这些问题,并致力帮助房地产业的利益相关方解决这些问题,其中包括制定房地产灾后重建标准的指南以及新版评估指南。
了解灾后重建
E06委员会主席Dan Lemieux从历史的角度进行了分析。他说:“重建是一个概念——现在被广泛过度使用,早在20世纪70年代,这个词就首次出现在设计和施工中。现在的灾后重建不仅包括自然灾害,还包括对人类活动对建筑环境的影响。”
保险费用和价值
洪水和山火等自然灾害发生后所造成的更严重后果之一是财产保险费用的飙升,尤其处在易发生自然灾害的地区。更严重的是,有一些保险公司拒绝这些地区的保单。
“极端天气的频繁发生,引起了房地产保险危机,”AEI咨询公司的Holly Neber说,她是WK62996房屋重建评估指南(PRA)工作组的主席,“保险危机连带开发商和投资商受到影响。保费升高增加了保险成本,影响了净营业收入、业主的购房愿望(因为营业费用通常会转嫁到业主身上)和企业运营。这反过来又会影响商业房地产金融部门。”WK62996房屋重建评估指南(PRA)工作组的成员希望新的指南能成为一种强大的工具,帮助用户做出明智的决策,并对重建给予资金支持从而保持房产价值,并使各利益相关方获益。
评估灾后重建
Neber以及工作组联合主席Brett Farbstein吸纳了很多新成员参与标准的起草,包括代表广泛利益相关方的技术专家和行业领导者,他们来自工程、建筑和地球科学;财产保险;气候科学和气候风险模拟;法律、金融、金融风险管理;建设与发展;物业、投资、管理和咨询等领域,还有专注于大气研究、气候风险和变化、重建和可持续性的非营利组织。
Neber说:“我们通过分小组的方式来编写指南的不同部分,然后聚在一起进行整体讨论,这也是我们目前为止得到的卓越成果。”“我们希望描述一种广义的、系统的方法来进行财产评估,对具体问题进行指导。但是对如何进行评估,我们又各持己见。因此我们需要共同努力,用通用的语言和机构来完成评估。”
新出版的指南为评估过程确立了一种通用的、系统的方法。第一阶段—识别可能影响财产的自然灾害(洪水、山火、飓风、地质现象、旱涝和极端天气),并查阅地方重建地图和案例,以评估其发生自然灾害的潜在风险。
在第二阶段—评估自然灾害带来的风险,以及恢复能力。在这一阶段检查的属性包括建筑的性质、占用类型、建筑年代、现有的恢复措施和灾害预警。第三阶段侧重于可实施的恢复措施,以提高建筑物性能和恢复,如安装防洪屏障和关键设备的安装。
E06委员会及其分委会工作推动房地产业和建筑环境的发展,ASTM很多委员会也在为此作出贡献。
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