乡村振兴背景下的“新农人”培养策略与实践研究

摘要：随着乡村振兴战略的深入实施，人才成为推动乡村发展的关键要素。基于乡村振兴背景下“新农人”培养的现状，分析涉农高职院校面临的机遇与挑战，探讨涉农高职院校培养“新农人”的策略与实践，希望能够有效应对乡村振兴人才培养的挑战，切实提升“新农人”的实践能力和全产业链复合型技能。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化强国的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手。人才振兴是乡村振兴的关键。近年来，数以百万计的“新农人”进村入寨，成为推动乡村发展的生力军。然而，在农业农村现代化与智慧农业迅猛发展的今天，农业专业人才的需求已发生深刻变革，对涉农高职院校的人才培养提出了新的挑战。本研究旨在探讨乡村振兴背景下“新农人”的培养策略与实践，以满足农业产业发展的新需求。

涉农高职院校发展面临的机遇

近年来，国家相继推出了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点工作部署的实施意见》等一系列政策文件，彰显了国家对农业农村发展的高度重视。这些政策也对涉农高职院校提出了新的要求，即必须积极调整教育方向，以现代农业为导向，为农村地区培养和输送大量的“三农”专业人才。为此，甘肃省积极响应国家政策，出台了《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于坚持农业农村优先发展做好全省“三农”工作的实施意见》，旨在加强农业复合型人才的供给，这无疑为涉农高职院校的发展带来了机遇。同时，教育部与甘肃省人民政府联合发布了《关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》，明确指出职业教育在推动甘肃实体经济发展和乡村振兴中的关键作用，并提出构建具有中国特色的现代职业教育体系的“甘肃方案”。这一系列政策的颁布为涉农高职院校的蓬勃发展注入了新的活力。

随着农业产业的转型升级和农业现代化的稳步推进，现代农业对先进生产技术的需求日益增长，产业链各环节的精准技术服务也变得尤为重要。智慧农业技术的崛起、农产品销售模式的多元化以及大数据驱动的农业产业结构调整，共同塑造了农业发展的新格局。然而，这种新格局也对农业专业人才提出了更高的要求，使得涉农高职院校在人才培养上面临着前所未有的挑战。当前，涉农高职院校在发展过程中仍存在诸多问题，如专业吸引力不足、知识体系单一、产教融合不够深入以及毕业生就业难等。因此，如何优化人才培养方案、开发数字教学资源、改革教材教法以及提升国际交流合作水平，成为涉农高职院校亟待解决的新课题。

涉农高职院校发展面临的问题

在国家大力推进农业现代化和乡村振兴的背景下，农业技术技能人才的培养显得尤为重要。涉农高职院校作为培养这类人才的重要基地，尽管近年来在农业技术技能人才培养方面取得了一定成效，但仍存在以下问题。

农业技术技能人才需求与供给不匹配

现代农业生产链的复杂性和多样性要求农业技术技能人才具备更加专业和精细化的技能。然而，当前农业技术技能人才的培养与区域性农业产业发展需求之间存在显著的不匹配问题。具体而言，现有的农业技术技能人才培养体系未能精准对接区域农业产业发展的实际需求，导致了人才供给与需求之间的错位。这种不匹配不仅影响了农业产业的持续发展，也制约了人才资源的优化配置。

农业技术技能人才流失严重

最新研究数据显示，在涉农专业毕业生中，仅有不到30%的人选择留在本地农业行业工作。这一现象导致本土农业企业在招聘适用、足量的高素质农业技术技能人才时面临着巨大的挑战。结合前沿的人力资源管理理论和最新的劳动力市场研究成果可以看出，人才流失不仅与薪资待遇、职业发展前景等个人因素密切相关，还受到行业环境、政策导向等宏观因素的影响。

复合型、创新型农业技术技能人才缺乏

在农业产业不断转型升级的背景下，对具备复合技能和创新思维的农业技术技能人才的需求正急剧增长。然而，当前涉农高职院校在人才培育方面存在明显短板，即过于侧重基础职业能力的训练，忽视了全产业链岗位群的复杂需求以及对复合型人才深度培养的必要性。根据最新的教育研究与实践成果，现代职业教育的目标不应局限于基础技能的传授，更应着眼于学生综合素养与创新能力的提升。特别是在农业领域，随着智能化、精准化前沿技术的广泛应用，对人才的要求也日益提高。因此，涉农高职院校在农业技术技能人才的培养过程中，亟须调整教学策略，以适应行业发展的新趋势。

传统观念和社会环境的影响依旧存在

当前，学生对于涉农专业普遍抱有偏见，这一现象导致涉农专业的报考意愿持续低迷，从而进一步加剧了该领域人才供给的紧张局面。最新的社会学研究指出，个体在选择专业领域时，往往会受到社会文化、家庭期望以及个人认知等多重因素的共同影响。在此背景下，涉农专业由于在传统观念中往往被视为“低端”或“辛苦”的行业，因此容易被学生忽视或排斥。这种心理层面的障碍不仅限制了学生的专业选择，也对农业领域的人才培养和行业发展造成了不利影响。

农业技术技能人才培养与现代农业产业发展连接不够紧密

具体而言，涉农高职院校在人才培养环节中，未能有效地将现代农业产业的新兴职业、岗位、知识及技术元素融入教育体系，从而使得毕业生在面对实际岗位标准与工作任务要求时显得不相适应。根据最新的教育研究与产业发展趋势，现代农业的快速发展不断催生出新的职业领域和技术需求。然而，现有的教育模式没有及时响应这些变化，涉农高职院校未能对课程进行动态调整或构建新的课程内容，与农业企业的人才培养合作往往仅停留在实习就业层面，缺乏深层次合作。

乡村振兴背景下“新农人”培养策略

乡村振兴背景下，涉农高职院校应进一步加强与企业的深度合作，推动产教融合战略的深入实施。在此过程中，应充分发挥政府、学校、社会和企业等多方力量协同育人的积极作用，以培养“本土化、标准化、复合型”人才为主线，以技术革新、产品开发为导向，通过校企、岗课、产技、匠师、工学、育用融合开展“新农人”培养实践。

校企深度融合，重塑“新农人”核心素养，促进人才需求与供给相匹配

涉农高职院校应积极树立“大农业观”，加大与农业行业头部企业、知名企业深度合作的力度，围绕所在区域的农业特色产业，聚焦以技术革新和产品开发为导向的“本土化、标准化、复合型”乡村振兴人才需求，持续提高人才培养与产业的契合度。在此基础上，着重培养“新农人”的六大核心素养，即对“三农”的深厚情感认同和对农业的深切热爱、坚实的农业专业知识和实际操作技能、出色的团队合作和项目管理能力、灵活且策略性的市场营销技巧、持续的创新意识和探索精神、较强的本地化服务技能。校企深度融合不仅能有效提升“新农人”的专业技能，更能增强其对本土农业行业的理解和服务能力。通过引入先进的农业技术和理念，可以帮助“新农人”建立起与现代农业发展相适应的知识和技能体系，有效解决农业技术技能人才需求与供给不匹配的问题，促使他们在推动乡村振兴、实现农业现代化进程中发挥更大的作用。

岗课高度融合，构建模块化课程体系，培养复合型农业技术技能人才

涉农高职院校应以开放的“大课程观”为引领，对接农业产业链中研发、生产、加工、储运、销售、服务等岗位群所需的能力、知识和素质要求，构建以岗位为承载基础、以实际工作任务为教学实体、以具体项目为教学主体的模块化课程体系，有针对性地对学生开展技能培训和继续教育，从而持续强化课程与岗位间的内在联系，提高课程教育的精准度，为“新农人”的职业发展铺设更为顺畅的道路。模块化的课程体系不仅有助于提高“新农人”的实践能力，还能使其更好地适应行业快速发展的变化。通过整合岗位实际需求与教学内容，能够确保教育内容具备时效性和实用性，进而培养出更符合现代农业发展需求的专业人才，更好地解决复合型农业技术技能人才缺乏这一问题。这一创新性的课程设计思路，不仅展示了教育与时俱进的前瞻性，也为“新农人”的职业成长奠定了坚实的基础。

产技紧密融合，打造特色化教学模式，培养有情怀、留得住的农业人才

涉农高职院校应以“科教融汇”为核心理念，通过引入企业先进的技术研发成果、实际生产经营流程、工作任务以及真实的项目产品等相关内容，对其进行教学性的转化与整合，并将这些元素融入日常教学中。在实际的教学过程中，应以产品为教学载体，以工作任务为驱动，采用行动导向的教学方法，实现知识、技能、素质与专业、产品、能力的全面融合，显著提高教学目标与技能培养之间的契合度。这种产技融合的教学模式能够大幅度提高人才培养的有效性，为“新农人”核心能力的提升奠定坚实的基础。其不仅有助于“新农人”更好地理解和掌握专业知识，还能提升他们的实践能力，激发他们的创新思维。通过科技与产业的紧密结合，“新农人”能够接触到最前沿的技术和研发成果，从而为自身核心能力的提升奠定坚实基础。此外，推行这种新型教学模式，还能有效解决农业技术技能人才流失问题，为本地企业培养有情怀、用得上、留得住、干得好的人才。

匠师有机融合，培育双师型创新团队，强化农业技术技能人才创新能力培养

涉农高职院校应聚焦于精耕细作、追求卓越的“农匠精神”的传承与深化，通过多种渠道积极引进具备丰富实践经验的“田秀才”“土专家”“手艺人”以及珍贵的非遗传承人。在此基础上，通过进一步完善校企混编机制，推动专业的交叉融合，实现专任教师与兼职教师的协同配合，以及人才引进与内部培养的双向流通。此外，还要强调教师在实践教学中的角色转变，鼓励他们从传统的知识传授者转变为“新农人”学习过程的引导者和促进者。这种匠师融合以及双师型创新团队的人才培育体系，不仅能够增强师资队伍的力量，还有助于进一步提升教师的职业素养，以培养更多创新型的农业技术技能人才。

工学加快融合，共建场景化教学平台，实现人才培养对接

农业产业发展

涉农高职院校应积极推动“校企命运共同体”的建设，采用引企入校、引企入教以及引产入教等多元化的校企合作模式，建立生产型、产品开发型、虚拟仿真型、创业孵化型等多类型“工作场”，为“新农人”提供丰富的实训资源。还可以通过推动资源的集中化与场景化配置，实现生产实训与教学活动的紧密结合。这不仅能够增强“新农人”岗位职业能力的实用性，也能拓宽“新农人”的职业发展视野与空间，对于解决农业技术技能人才培养与现代农业产业发展连接不够紧密的问题具有积极意义。

育用全面融合，构建多维度评价体系，努力打破对农业

行业的传统认知

涉农高职院校应坚守“以生为本”的教育理念，倡导学校与用人单位的协同参与，从职业技能掌握、学业成绩表现、实习企业反馈、毕业质量评估、就业创业准备以及社会实践参与等多个维度，对“新农人”进行细致且深入的双向评价。同时，创新性地引入职业发展雷达图这一可视化工具，不仅有助于增强评价的直观性和合理性，还有助于更准确地发现“新农人”在职业能力上的长处与不足。通过这种多维度、全方位的评价方法，能够更有效地提升“新农人”的综合职业素养，树立职业自信，为其未来的职业发展奠定坚实的基础。

实践成效与创新

本研究团队所在学校与地方政府、行业及企业展开了深度协同合作，创新性地构建了以“岗位导向、任务驱动、项目引领”为核心理念的模块化课程体系。在此基础上，本研究团队精心编纂了两部充分展现地域特色的乡土教材，并由中国农业出版社等权威出版社出版发行。同时，为顺应数字化教育的新趋势，团队成员积极开发了一系列线上教学资源，从而构建了多元化的教学内容体系。

目前，本团队的研究成果已在甘肃省内三所农业类高等职业院校得到实践应用，不仅有效地拓展了“新农人”的培养途径，更为乡村振兴战略的实施提供了坚实的人才保障。值得强调的是，团队所在学校毕业生在甘肃省种子企业中占据了举足轻重的地位，其中超过三分之二的毕业生在企业中担任创始人或技术核心角色。这充分展现了团队所在学校在人才培养方面的显著成效。

此外，随着校企合作的持续深化，团队所在学校的合作企业数量也呈现出明显的增长趋势，现已达成与甘肃省农垦集团有限责任公司旗下所有全资及控股公司的全面战略合作。这一成就不仅凸显了学校在产学研结合领域的强大实力，也为学生提供了更加广阔的实习与就业平台。近年来，团队所在学校毕业生的就业率稳定维持在90%以上，且企业对毕业生的满意度高达95%以上。这些数据充分证明了本团队的研究成果在教育质量和人才培养策略方面的有效性。

在未来的研究中，本研究团队将进一步探索如何将最新的信息技术，如人工智能和大数据分析，融入现有的教学体系中，以提高教学效果的精准度。同时，本研究团队也将持续关注行业动态，不断优化课程体系，以确保“新农人”培养与市场需求的高度契合。

甘肃省科技厅科研项目基金赞助“‘三区’人才支持计划科技人员专项计划”（项目编号为2021gskjbf-112）。

（作者单位：甘肃农业职业技术学院）