走中国式现代化的乡村振兴道路

乡村振兴是实现中国式现代化的重要组成部分，二者相互促进、相互支撑。中国式现代化视域下，乡村振兴战略具有特定特征，对全面建成社会主义现代化国家具有重要意义。首先阐述了中国式现代化与乡村振兴之间的内在联系，其次详细探讨了乡村振兴面临的主要困境，最后从政治保障、人才保障、组织保障、环境保障和产业保障五个方面提出了中国式现代化视域下乡村振兴的具体路径和策略，旨在为我国乡村振兴战略的实施提供理论支持和实践指导，推动乡村振兴取得新突破，促进中国式现代化高质量发展。

党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。在中国式现代化视域下、在党的带领下促进全体人民富裕并实现民族复兴。“民族要复兴，乡村必振兴”，推进乡村振兴是促进全体人民共同富裕的关键抓手和重要保证。在中国式现代化视域下，破解乡村发展难题，全面推进乡村振兴。

中国式现代化与乡村全面振兴的内在联系

中国式现代化为乡村振兴指明方向

新时代新征程，全面推进乡村振兴必须走中国式现代化的乡村振兴道路。中国式现代化是国家各领域的现代化，包括农业农村现代化和农民现代化。这就要求乡村在巩固脱贫攻坚成果的基础上，加强农业农村现代化和农民现代化建设，全面推进乡村振兴。中国式现代化的基本特征主要体现在人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五个方面，为新时代乡村全面振兴提供了理论支撑和行动指南。例如，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，农业农村的建设必须在新发展理念的指引下，加强生态文明建设，创新性探索绿色发展模式，发展绿色产业、特色产业。

乡村振兴蕴含中国式现代化的本质要求

从2021年2月出台指导“三农”工作的中央一号文件提出“民族要复兴，乡村必振兴”，到2022年2月中央一号文件提出“推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐”，再到2023年2月中央一号文件提出“解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”可以看出，党高度重视“三农”问题，提出并实施了乡村振兴战略。这蕴含着中国式现代化的本质要求：一是在坚持中国共产党领导，建设现代化农业强国；二是实现高质量发展，加快构建现代乡村产业体系，积极培育产业化龙头企业，实现产业优化供给，以高质量发展全面推进乡村振兴；三是发展全过程人民民主，引导人民群众积极参与，将意见表达出来，凝聚磅礴力量，用全过程人民民主为乡村振兴保驾护航；四是丰富人民精神世界，践行社会主义核心价值观，提升村民思想观念、价值理念和道德素质，为乡村振兴注入澎湃精神动能。

乡村振兴与中国式现代化具有内在一致性

中国式现代化的重要目标是建设社会主义现代化强国，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。乡村全面振兴是解决新时代我国社会面临的主要矛盾、建设社会主义现代化强国的必然要求。因此，乡村振兴与中国式现代化具有内在一致性。乡村振兴是中国式现代化的重要组成部分，中国式现代化的要求也是对农业农村现代化的回应。全面推进乡村振兴，是衔接相对贫困治理和巩固脱贫攻坚成果的现实需要。共同富裕是中国式现代化的重要特征。因此，推进中国式现代化，必须夯实农业基础，促进乡村全面振兴。中国式现代化的发展与农业、农村、农民密不可分。中国式现代化是人口规模巨大和全体人民共同富裕的现代化，这不仅代表着中国式现代化面临着前所未有的挑战，还强调满足14多亿人的基本生活需求和4亿多农村人口经济问题的重要性，乡村振兴战略为国家的整体稳定提供了坚实的基础。通过推动乡村振兴，释放“三农”领域的投资、消费和创新潜能，为中国的现代化进程提供重要支撑。

中国式现代化视域下乡村振兴面临的困境

乡村振兴缺乏内生动力

乡村全面振兴发展离不开人的支持，人才资源是推进乡村全面振兴过程中最积极、最活跃的要素。乡村人才的数量、质量和分布状况仍是制约各地乡村振兴发展的重要因素。与城市相比，乡村在生活条件、薪酬待遇和发展前景等方面发展落后，这使得乡村吸引力较弱，留不住青年人才。许多年轻人选择走出农村，进入城市求学，乡村空心化、农民老龄化现象越来越显著。当农村户籍大学生毕业后，几乎都选择留在城市中就业。同时，农村的壮年劳动力离开家乡，到城市务工，导致农村青壮年的大量流失。随着青壮年人口的流失，农村人口逐渐减少，乡村地区的人才更为匮乏。乡村的持续发展依赖于人才的培养和建设，如何解决人才流失的问题，以及如何有效地吸引和留住人才，都是乡村振兴中的关键环节。

乡村生态文明建设存在短板

加强乡村生态文明建设，有利于更好促进乡村振兴，为农业农村现代化建设提供重要基础。目前，我国乡村生态文明建设存在明显短板，问题主要体现在以下几个方面。一是乡村环境污染问题较为突出。由于历史和经济发展模式，乡村地区往往面临着环境污染的严峻挑战。农业面源污染、畜禽养殖污染、乡村生活污染等问题日益凸显，给乡村生态环境造成了极大的压力。这些污染问题影响了乡村居民的生活质量，制约了乡村经济的绿色、可持续发展。二是乡村生态文明意识和素质基础薄弱。部分乡村居民对生态文明建设的认识不够深入，缺乏生态环保意识。这加大了在农业生产、生活方式等方面培养与生态文明建设相契合的行为习惯的难度。三是在推动乡村生态文明建设的过程中，一些地方政府和相关部门缺乏足够的引导和支持，导致乡村生态文明建设的氛围不够浓厚。四是乡村生态保护制度有待完善。虽然我国已经出台了一系列与乡村生态保护相关的法律法规和政策措施，但在贯彻落实方面仍存在一些问题。一些地方在制定环保标准、监督管理等方面存在不足，导致乡村生态环境保护效果不佳。

乡村治理存在疏漏

乡村基层党组织作为乡村治理整体水平提升的关键要素，呈现出年龄结构老化、学历较低等基本特点，存在认知偏差、缺乏引领群众致富的认知与能力、治理中过分倚重既往工作经验等问题，难以用新的方式方法破解乡村发展中的难题，导致实际工作无法满足乡村治理的新要求，造成农村基层党组织职能弱化、组织虚化、地位边缘化等问题，甚至扰乱与影响村务。在传统观念影响下，村民参与治理意愿水平不高，将乡村治理视为基层政府事务，缺乏自治意识，造成了乡村治理中主体单一、地方村务的监督形同虚设、民主选举流于表面等问题。

乡村产业发展单一

产业兴旺是实现乡村振兴的重要途径。在农业发展方面，传统农业经济作物仍为主要栽培作物，特色经济作物产业尚处于初级发展阶段，农产品加工业也处于起步阶段，没有形成完整的农产品产业链，产生较高的附加值。农村地区产业未能结合当地特色，盲目建设仓库、大棚等传统农业设施，无法有效挖掘并发挥当地特色优势，难以建立特色品牌，仅靠政府单方面发展农村产业，难以全面推动当地可持续发展。

中国式现代化视域下乡村振兴路径探究

针对目前乡村振兴缺乏内生动力、乡村生态文明建设有待提升、乡村治理存在疏漏等问题，必须要发挥政治保障作用，坚持党的领导；发挥人才保障作用，提升乡村建设水平；发挥组织保障作用，提升乡村治理水平；发挥环境保障作用，加强生态文明建设；发挥产业保障作用，推动乡村产业高质量发展。通过这些举措助力乡村振兴，实现乡村可持续发展。

政治保障：坚持中国共产党的领导

乡村振兴，必须依靠党的坚强领导。加强党对“三农”工作的领导有利于维护、实现农业和农村的繁荣稳定，打造农民安居乐业的美好家园。乡村振兴是一项关系全局的重大战略，要实现乡村振兴，必须凝聚各方力量，发挥中国共产党集中力量办大事的优势。坚持在党的领导下，从中央到地方，充分发挥党的政治领导核心作用，特别是农村基层党组织的作用。截至2023年12月底，全国乡镇、街道、村社区建立党组织，覆盖率均超过99.9%。因此，加强农村基层党组织建设具有重要意义。发挥农村党组织坚实的政治堡垒作用，保证党对新时代农村工作的全面领导，贯彻落实乡村振兴战略。

人才保障：加强人才队伍建设

“乡村振兴，关键在人、关键在干。”人才振兴是乡村振兴的基础。针对当前农村人才队伍短缺的问题，只有从多方面加强乡村人才队伍建设，才有利于农业农村现代化建设。首先，加强政策支持，完善乡村人才队伍建设体系。健全和优化乡村人才培养相关配套政策，制定各类人才回流计划，对乡村人才供求缺口进行细分，引导各类人才有序流动，全面推进乡村振兴，满足乡村振兴进程中对人才的多样化需求。其次，完善培训体系，政府、企业充分利用各自优势，鼓励资本投资乡村项目，搭建农业产业与教育的合作平台，推进产业与教育的融合，进一步加强对乡村产业和农民的技术指导与技能培训，提高其科技文化素质和创业创新能力，从而不断提高乡村人才的整体素质。最后，强化乡村人才保障。完善人才的引进、培养、管理等环节，建立激励机制，使人才能够更好地服务于乡村。充分发挥先进典型的示范引领作用，营造尊重、爱护人才的良好氛围，创造有利于乡村人才发展的社会环境。

环境保障：加强生态文明建设

在中国式现代化视域下，解决农村生态文明建设存在的难题，就必须坚持党和国家的领导，实事求是，因地制宜，探索农村生态文明建设新路径。一是注重培养农民“人与自然和谐共生”思维。对当地政府、村干部、普通村民等，开展农村文明、环保知识等教育活动，强化主人翁意识，树立生态文明理念，自觉履行环境保护义务，养成良好的生产生活习惯。二是重点治理生态环境污染。一方面发挥政府作用，组织开展农村人居环境整治工程，将其作为实施乡村振兴战略的重要抓手，擦亮乡村振兴生态底色。另一方面发挥公众监督作用，多措并举强化监督。三是完善生态保护制度，结合乡村环境问题和历史传统确立生态基本法，明确农用废弃物回收处理标准、农药使用标准等。

组织保障：提升乡村治理水平

提升乡村治理水平应当先推动乡村振兴组织现代化，一是强化基层党建引领，基层党组织的领导能力影响着乡村发展的水平。充分发挥农村基层党组织坚强战斗堡垒作用，建立健全工作能力提升机制，完善专题培训、能力提升、实地观摩、学历提升、督查评估等机制，以此不断提升基层党组织适应农村、服务农村的能力水平和履职能力。同时通过党组织书记培训、主题党日活动等方式，推进理论学习常态化，构筑基层骨干力量。坚持党的群众路线，加强同群众的联系，充分尊重农民群众的主体地位，回应并解决他们反映的现实问题，从而增强基层党组织的组织力、号召力和影响力，有效提高乡村治理水平。提升乡村治理水平的另一重要方式就是深化村民自治实践，扩大村民发挥其主体性的空间，激发村民的参与热情。通过村民大会、村民代表大会等村民自治方式，在具体实践中推进基层民主，让基层民主得到制度化、规范化和程序化发展。同时应当鼓励村民参与到社区事务的决策过程中，让他们亲身体验民主讨论与投票的重要性，从而在内心深处建立起对协商和民主机制的尊重和信任。只有这样，才能从根本上改变村民的观念，成为一种习惯和行为模式，提升村民自治的质量和效率。

产业保障：推动乡村产业高质量发展

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。着力推进农村经济的发展，促进农业规模化、标准化的转型升级，增加就业岗位，切实提高农民的收入。坚持以高质量发展理念为核心，持续推进乡村产业高质高效发展。首先，要把优势和特色产业做大做强。中国地域广阔，各地区特色各异，当地政府部门必须在充分了解各地实际情况的基础上，主动发掘当地的特色，建立具有一定规模的当地特色产业，鼓励广大群众积极投身于“共建共享”之中，以优势特色产业带动整体农村产业。其次，加强金融扶持，完善推进现代农业发展的政策措施，推进农业和农村资金统筹整合。政府部门应鼓励金融机构加强与农业龙头企业合作，降低合作门槛，提高贷款和担保额度，以缓解企业流动资金短缺的难题。同时强化土地保障，加大对农村工业发展的倾斜力度，着力破解农业投资项目中的难题。最后，层层压实责任，强化责任担当，及时解决行业发展过程中出现的问题。加强对干部队伍的调度与考评管理，充分发挥“指挥棒”的作用。

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在深刻把握中国式现代化与乡村振兴紧密联系的基础上，全面推进乡村振兴，着力解决当前“三农”领域面临的问题。从政治、人才、组织、环境、产业五大方面出发，探索乡村振兴新路径，实现社会主义现代化。

（作者单位：信阳师范大学）