和平共处五项原则

2024年是中国和印度、缅甸共同倡导和平共处五项原则70周年。当前，世界百年变局加速演进，人类和平与发展事业面临新的严峻挑战。新形势下，继承弘扬和平共处五项原则，对各方共同应对危机挑战，实现共同发展具有重要现实意义。

中印缅首倡和平共处五项原则

和平共处五项原则（以下简称“五项原则”），即“互相尊重领土主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处”。作为处理国际关系的基本准则，它是周恩来总理和印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努在1954年6月先后发表联合声明确立的。周总理是其中的创意者、发起者、牵头者。

在第一次日内瓦会议（1954年4月～7月）期间，周总理在同美国等西方大国较量的过程中，深感必须用和平共处五项原则同西方列强作斗争，才能更有效地维护新兴国家的独立与主权。为此，周总理利用休会之机，于1954年6月28日和29日访问印度和缅甸，中印、中缅分别发表联合声明，认同和倡导和平共处五项原则。

至此，和平共处五项原则作为处理国与国之间相互关系的准则正式问世。在1955年4月的万隆会议期间，和平共处五项原则广为流传。万隆会议公报还提出了与和平共处五项原则精神相一致的、促进世界和平与合作的十项国际关系原则。

重塑国际关系的新范式

苏联是世界上第一个社会主义国家，理应以平等态度对待其他社会主义兄弟国家，成为遵守五项原则的表率，但它却以“老子党”自居，竭力控制兄弟国家，甚至武力相向。这受到中国政府的坚决抵制与反对。

苏联的大国沙文主义曾针对中国。1958年，为了控制中国的国防，赫鲁晓夫跑到北京，提出要在中国建立长波电台和联合舰队，被中共领导人毛泽东、周恩来当场严词拒绝。他们指出，中国无比珍惜自己的独立和主权，不允许任何人以任何借口染指。赫鲁晓夫碰了一鼻子灰，这也为中苏决裂埋下了伏笔。直到20世纪80年代末，两国关系才得以回到正常化轨道上来。

值得一提的是，中国同美国也达成了和平共处五项原则的共识。“二战”结束后，美国成为当时世界上实力最强的超级霸权帝国，在它的字典里对待其他国家从无“平等”二字。但1972年美国总统尼克松访华时，在同周恩来总理共同签署的《上海公报》中，明文载入了和平共处五项基本原则。美国同意将“五项原则”写入与别国的联合公报，这是破天荒的第一次。

维护世界和平的压舱石

五项原则一经发表，便得到了国际社会广泛认同和遵循，并被纳入到一系列双多边文件当中。

自20世纪60年代起，五项原则扩展到阿拉伯和非洲国家。

70年代初，五项原则又扩展到拉丁美洲国家。在五项原则基础上，中国先后同智利、秘鲁、墨西哥、阿根廷、圭亚那、牙买加、特多、委内瑞拉、巴西等国家建立了外交关系。

1964年，法国成为第一个在五项原则基础上同中国正式建交的西方国家。20世纪70年代，加拿大、意大利、美国、日本等西方国家也在五项原则基础上先后同中国建交。截至2024年初，中国同183个国家建立和发展了外交关系，几乎所有建交公报或双边条约都体现了五项原则。

1970年第25届联大通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作的国际法原则宣言》和1974年第6届特别联大《关于建立新的国际经济秩序宣言》，都明确把和平共处五项原则包括在内。

五项原则还被写入许多国际法律文件中，成为指导当代国际关系的国际法基本原则。正如联合国副秘书长苏亚雷斯所说，“五项原则集中体现了《联合国宪章》的宗旨和原则，是化解国际难题的良方”。

（综合新华社讯、《纵横》《世界报》、人民网）