主动思变 有效作为

2024年，河南省审计厅开展审计成效提升三年行动，舞阳县审计局积极贯彻落实新时代审计工作“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求，在局长黄俊杰的带领下，主动思变，有效作为，全局上下怀揣着对真理的执着追求和对未来的美好期许，踏上了这条充满挑战与希望的审计质效提升之路。

9月27日，《理财》杂志“河南审计成效提升三年行动”专题报道组来到舞阳县审计局，挖掘和记录舞阳审计人的精彩故事。

深思熟虑探索审计质效提升的好方法

何谓质效？何以提升？这是一位新任审计局局长对自我的发问。2024年1月，黄俊杰从舞阳县纪委调至舞阳县审计局任局长。刚刚上任，黄俊杰就接到了省审计厅“审计成效提升三年行动”要求的文件，该如何开展这项工作，如何让审计工作更加高效、精准，发挥出更大的价值？黄俊杰告诉《理财》杂志记者：“审计工作的‘质’集中体现在准确性、可靠性、全面性、合规性等，‘效’集中体现在时效性、资源利用效率、协同效率等。”

如何提升审计质效，黄俊杰有着自己独到的见解：

第一，以研究促进质效提升。研究型审计是提升审计质效的必经之路，首先，要加强立项研究。做审计一个项目一般需要两三个月的时间，但是研究透彻一个项目至少需要两三年，所以一个项目必须从立项就开始研究，只有前期工作做到位，审计项目才能确立好，方向对了，自然能有所作为。其次，要加强审计现场的管理研究。审计的目的是纠偏，审计前的调查、审计中的管控都是需要研究的对象，要研究清楚审计的重点才能作出成效。再次，加强审计建议的研究。审计的建议一定要有针对性，具体问题具体分析，同时还要注意规范性，依法合规，建议整改的目标要清楚明白。最后，加强对审计“下半篇文章”的研究。整改要注重质量、要持续跟踪、要督查监管，最终达到整改的目标。

第二，以人才促进质效提升。没有人才服务的质效提升一定是空谈。年轻人的成长需要时间，但是审计项目时间紧、任务重，必须逼着年轻人快速成长，因此，舞阳县审计局开展了拜师活动，让年轻人直接参与项目，在实践中锻炼自己，并通过集中培训、以老带新等各种手段，加强人才梯队的建设，同时抓住年末学习的黄金期，营造单位整体积极学习的良好氛围。

第三，以担当促进质效提升。黄俊杰说，干审计就不能害怕揭露问题，必须双肩能扛，不怕得罪人。从发现问题到上报问题，再移送、追责、整改，这个过程中，发现问题是根本，因此看待问题一定要有高度、有勇气，更要有底气，只有具备了担当，才能有审计的“下半篇文章”。

勇往直前践行“三如”要求出成效

关于落实审计成效提升三年行动和践行“三如”要求，舞阳县审计局以坚定的步伐和无畏的勇气，扬帆起航、破浪前行。

舞阳县审计局树立了“有问题查不出是失职，有问题不报告是渎职”的理念，健全完善了审计监督整改长效机制，同时加强了审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督的贯通协同，确保审计监督顺畅实施、审计成果高效运用、审计作用有效发挥。对标“如臂使指”的要求，全局上下强化政治统领，始终做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，时时事事处处用政治眼光审视问题，用政治标尺校评工作，用政治纪律约束言行举止，同时严格落实请示报告制度，确保各项部署要求落到实处，做到上情下达、下情上报，高效顺畅；对标“如影随形”的要求，全局始终坚持审计无禁区，努力推进监督全覆盖，确保把好质量生命线，无一遗漏、无一例外地做到反映情况“准”、查出问题“深”、原因分析“透”、措施建议“实”，切实把审计成果体现在服务大局、助推改革发展、增进民生福祉上；对标“如雷贯耳”的要求，全局以打造优秀审计项目为目标，审前以成果为导向，找准立项锚点，审中做到程序合法、方式遵法、标准依法，确保审计结论经得起历史检验，审后坚持控新治旧、标本兼治，实现“审计一点、整改一片、规范一面”的效果。

统计资料显示，2024年，舞阳县审计局共计划安排审计项目38个，其中省定7个、市定4个、县定27个。截至目前共开展项目35个，其中16个已完成，5个审计实施阶段均已结束，待审理会后出具正式审计报告。2024年上半年，为推进不正之风和腐败问题的集中整治工作，局里7名班子成员每人认领2个乡镇，每个乡镇至少3个行政村，聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老保险、粮食安全和其他领域严重侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大常态化审计监督和专项整治的力度，强化成果再利用，截至目前已向市审计局和县纪检监察机关移交问题和问题线索80余个（条），大部分问题已得到整改落实。另外还积极与巡察配合，联合出台了《舞阳县巡察与审计工作联动办法》，探索实施“巡审同步”“先审后巡”“先巡后审”“联合编组”等机制。今年已开展“巡审联动”2轮次，监督单位6个、行政村29个，查出问题资金109.11万元，提交6篇审计情况专报，移送案件线索9条。

在黄俊杰的带领下，舞阳县审计局转变行政执法方式，勇创行政执法标兵，荣获“第四批河南省服务型行政执法标兵”称号，成为全市审计系统首批获得法治建设领域省级标兵荣誉称号的单位；实施联动协作模式，推动乡村振兴战略；保持省级文明单位荣誉称号，争创健康机关、无烟机关、清廉机关；提升信息宣传水平，保持全省审计通联宣传工作先进单位、全市审计信息宣传工作先进单位的荣誉称号。

“六个聚焦”“七项措施”开启未来质效提升加速器

领导干部是航行的掌舵者，统筹全盘、高瞻远瞩是他们的重要责任。黄俊杰充分考虑了舞阳县审计局目前发展的内外部环境，对审计干部提出了具体的要求，要狠抓审计干部“能查、能说、能写、能抓”的看家本领，要坚持从严治审固本，淬炼“以心换心、设身处地、换位思考”的作风，要强化“严教育、严制度、严管理、严监督、严责任”的氛围，把审计干部放在审计项目第一线、攻坚克难最前沿，苦练“专业、作风、斗争”三种能力，时刻保持谦虚谨慎，像爱护眼睛一样爱护审计的声誉和形象。同时，他还提出了未来审计工作的“六个聚焦”和“七项措施”。

“六个聚焦”：聚焦高质量发展首要任务，开展重要工作、重点任务、重大举措审计；聚焦风险隐患，开展私募基金和政府债务审计；聚焦促进积极财政政策加力提效，开展财政审计；聚焦人民福祉，开展民生审计；聚焦稳投资稳增长重大政策要求，开展自然资源资产和政府投资审计；聚焦领导干部权力运行和责任落实，开展经济责任审计。

“七项措施”：强化政治引领，确保方向正确；明确目标任务，聚焦主责主业；创新审计方式，提升监督效能；加强队伍建设，提升专业能力；注重审计整改，强化成果运用；坚持从严治审，加强纪律作风；健全工作机制，确保工作落实。

明确的目标，精准的布局，科学的规划，合理的分工，当思考的深度与行动的力度完美融合，便如同点亮了一盏明灯，照亮了前行的道路。思行合一是舞阳县审计局质效提升路上的加速器，推动全局驶向充满拼搏与进取的远方。

（责任编辑：赵新江）