我国企业环境会计信息披露存在的问题及对策

有关调查表明，自然环境中约四分之三的污染物是由违反环境保护规则的企业导致的，因此环境会计信息的披露迫在眉睫。然而，在我国无论是企业还是社会都缺少对环境会计信息披露的关注，根本原因还是我国市场相关设置不完善，企业缺乏系统的引导，我国环境会计出现时间较晚、发展落后等。为此，进一步完善我国有关制度，对改善我国生态环境、控制污染、推动社会经济进步有着非常重要的意义。

环境会计信息披露的内涵及意义

一、环境会计信息披露的内涵

环境会计是在环境资源被破坏和污染之后，依托传统会计发展起来的。了解环境会计信息有利于企业进行信息披露，寻找更好的发展道路。环境会计信息披露是指通过一些信息载体来展示企业环境会计的相关资料。其载体有：内部会计报表附注、会计工作记录、年度财务报表、董事会报告及企业的招股说明书等。

二、我国环境会计信息披露的意义

一是环境会计信息披露有利于促进环保。在目前的形势下，我国企业的资源消耗相对较高，资源利用率偏低，并且企业产出的大量废物会污染环境，而我国企业持续的资源消耗和污染，主要是由治理不力和监督松散所致。这表明我国企业需要尽快实施资源节约措施，以改善环境质量。公开环境会计信息可以更好地帮助政府执行部门职能，政府应根据规定公开详细、完整的环境会计要求，给予企业细致的引导，帮助企业进行信息披露。企业因此也能够进一步掌握自身的发展状况，及时纠正不当之处，防止生态环境恶化。

二是环境会计信息披露能够促进企业经营发展。目前，企业决策者逐渐意识到保护环境对企业的深远影响。企业披露环境会计信息，可以帮助自身更好地发展，更加深刻地了解自身资产和运营状况，这对企业的经营和发展来说都具有十分重大的意义。

我国企业环境会计信息披露的现状

一是环境会计信息披露比例逐年上升。目前，我国披露环境会计信息的企业所占比例较低，主动进行披露的多为污染程度较高的企业，总体而言披露比例是呈逐年上升趋势的。近些年来，随着国家对环境的重视与企业数量的增加，越来越多的企业开始披露环境会计信息，污染程度较高的企业也越来越主动进行披露，污染程度不高的企业虽然披露比例没有污染程度较高的企业高，但披露信息的比例也在逐年上升。

二是环境会计信息披露偏向定性化描述，定量化信息严重不足。事实证明，许多企业披露的环境会计信息多为定性化描述、缺乏定量分析，而且企业披露的非财务环境信息数量比财务环境信息要多。在已经披露的信息中，通常是使用文字避重就轻地进行叙述，再加上企业还将部分定量化信息当作一般的财务会计信息，最终导致出现的定量化信息十分有限。

三是企业环境会计信息披露形式内容混乱。由于我国目前还没有统一环境会计信息披露形式，所以我国企业在披露时多是根据已有的信息进行操作，形式上不够严谨，内容上也十分混乱。如今，我国企业的环境会计信息披露多为企业年报、会计报表备忘等，披露形式多样，但没有系统划分，给需要查阅信息的人带来了很大困难。

我国企业环境会计信息披露存在的问题

一、环境会计信息披露质量不高，可比性差

当前，很多企业已经尽可能地提高环境会计信息披露质量，但披露质量依旧令人担忧。在披露中，企业依旧是重点描述好的方面，对于不好的方面仅仅是寥寥几笔，甚至是不描述。披露的信息大多流于表面，没有深层次解读，多为文字形式，缺乏具体的数据、图表案例分析等定量化表述，也有很多企业未对信息进行综合分析和处理。如今还存在少数企业明知自身环境数据不符合规定，但为了牟取暴利，对此视若无睹，甚至想方设法进行隐瞒。

二、环境会计信息披露自觉性不高

一些企业的环境责任意识不强烈，缺乏能制约自身行为的道德理念，这就导致这些企业在进行环境会计信息披露时脱离实际。很多企业不主动披露，进行信息披露时不积极不及时。如今企业大多是在国家的强制要求下进行披露，即使有强制要求，企业对相关方面的披露也是避重就轻、有所偏重，严重的甚至伪造信息。而且相关制度不全面系统，有关措施不具有可实践性，这些都对信息披露产生了负面影响。此外，因为企业只看到信息披露对于自身的负面影响，却看不到信息披露对自身的有利影响，这就让企业在信息披露时只考虑企业本身，而忽略了长远的利益与好处。

三、环境会计信息披露比例不高

我国企业对环境会计信息的披露比例较低，能认真细致进行披露的企业十分少见。污染严重的企业信息披露时不够严谨系统，污染较轻的企业信息披露时较为敷衍，这些企业披露出来的信息很少具有可参考性，缺少定量化信息，发布的信息也多为有利于企业的方面。企业在各个方面的信息披露不到位，无法让信息浏览者从中获得自己想要的信息。此外，非货币计量的信息远远少于货币计量信息。

四、缺乏足够统一的环境会计信息披露标准

我国环境会计信息披露开始时间较晚，因此在信息披露上还未形成足够统一的标准。我国企业信息披露时的标准多参考《上市公司治理准则》《中华人民共和国环境影响评价法》等一些法律法规，而专门用于规定环境会计信息披露标准的法律条例还未形成，这就导致企业在信息披露时的敷衍塞责。

五、环境会计信息披露行业间的差距较大

在我国，污染程度较高的企业环境会计信息披露的比例不到80%，污染程度较低的企业披露比例更低，而且这些企业披露的内容大多片面、失之偏颇，披露出来的信息也无从比较。我国很多企业没有完全按照有关部门的要求披露相关信息，能够积极主动且自愿进行披露的企业所占比例更低，且在披露时也缺少统一规范的形式，最后使得行业之间披露的信息差距较大，不具有可比性。

我国企业环境会计信息披露存在问题的原因分析

一、环境会计法律法规不够完善、监管体系不够健全

近些年来，由于我国企业对环境和资源的破坏，政府在不断完善相关的法律法规，并且健全监督体系，但由于我国企业较多，对相关方面的探索还不足够，缺乏依据国情的法制规章建设，相关部门的监督缺少法律依据，导致监督不力的现状。

二、企业的环境资源保护意识不强

我国企业环保意识不强，企业发展产生的垃圾还污染着生态环境，究其根本是因为企业不断消耗环境资源，缺乏对污染的控制。我国政府出台相关政策和法律要求企业必须保护环境并且合理利用资源，但因为企业缺乏环境资源保护意识，政府所制定的政策和法律未能贯彻落实到企业的实践中，导致企业逃避细致切实的信息披露。企业如果不严格披露相关信息，就无法充分掌握自身的环境管理状况，并采取纠正措施，最终不仅企业无法继续生存，还会导致生态环境质量下降。

三、环境会计专业人才缺失

环境会计将会计学和几个有关学科结合在一起，这就要求环境会计师不仅要具有扎实的会计知识，而且还要掌握与环境有关的知识。我国培训会计人才的标准，就是要求企业人员能够理解会计专业知识和相关专业信息，但是，现在的环境会计师很少了解和关注环境与社会，无法正确进行环境会计核算，最后导致这些环境会计师无法胜任自身工作，而人才的缺失，也导致信息披露的价值不能充分展现。再加上与环境会计有关的人力资源的短缺状况不会在短时间内改变，这便更加不利于环境会计的发展。

完善我国企业环境会计信息披露的措施

一、健全环境会计信息披露制度，完善监管体系

政府应健全和完善环境会计信息披露制度及相关法律条例，加大执法力度。为了规范企业环境会计信息披露，可以通过计量和记录来制定完整的环境会计标准，让相关人员切实了解具体规则。此外，还需要完善第三方审计制度，严格审计可以更好地保证信息披露的准确性。

必须积极发挥政府的经济和政治职能，最大限度地约束企业，大力督促企业切实披露信息。信息的披露不仅需要政府的监督，还需要各个部门的协调配合。此外，公众也应注意与监督各媒体上企业披露的信息。

二、加强宣传企业环境责任，提升企业披露环境会计信息的积极性

企业有意识地主动披露环境会计信息是披露质量得以提高的关键。必须进一步加强企业的环境责任宣传，调动企业的信息披露责任心。政府有关部门需要不定时抽查企业的信息披露情况，实地调研考察，对企业的披露情况进行了解。对严重污染环境的企业，政府应该加大惩治力度，让企业深刻认识到政府对造成环境污染的企业的处置决心，从而让企业能够自觉减少运营中对环境的污染和对资源的浪费。企业应该从自身长远利益出发，如果披露的信息不切实际经不起考验，就会面临一系列恶劣影响；反之，企业会因此获益，最终形成良性循环。

三、大力培养环境会计专业人才

当前，许多企业不能充分了解环境会计信息的实用性，因为他们没有能力建立环境会计信息和财务会计信息之间的全面数据链接。因此，有必要加强对现有环境会计师专业技能的教育与培训，在聘用环境会计师时优先考虑具有丰富环境会计知识、能力突出和具备一定实践经验的人员。企业需要定期评估环境会计师的环境会计知识，从而刺激环境会计师主动增强学习热情，通过测试相关人员的学习效果，企业也可以更好地调整会计人员培训方向和内容。

四、完善环境会计信息披露的奖惩机制

政府可以强制要求企业进行环境会计信息披露，并对其披露信息进行评级。如果企业的信息披露弄虚作假、达不到要求，或是对社会、国家以及市场产生了不良影响，就可以对企业进行惩罚，提高其违规成本，限制企业的后续发展。国家与社会机构可以根据企业的信息披露评级来约束企业的上市或融资规模，以此强制推动企业披露信息。为了提高企业披露环境会计信息积极性，有关部门可以根据企业披露信息评级对企业进行奖励，例如政府可以优先考虑购买环保绿色的产品，对企业的税收给予优惠，或者给予环境补贴等。

五、加大公众的监督

随着公众对环境问题的重视，可持续发展的观念越来越深入人心，公众的环境保护意识也日益增强，企业的发展需要公众，如果企业与公众的观念相悖，企业的发展就会受到限制。所以，加大公众对企业的监督，以舆论力量推动信息披露的发展，有利于企业提高信息披露质量。

六、规范环境会计信息披露内容，确定披露方式

环境会计信息的披露应该规范披露内容，包括环境问题及其影响、环境对策方案、在财务报表及附注中应该重点披露环境支出与环境负债等信息。在环境会计信息披露方式上，要重视董事会报告、财务报告及附注和招股说明书三种方式进行的信息披露，将与环境有关的项目明确列出来并加以说明。

七、完善环境信息审计，提高信息披露质量

企业在进行环境会计信息披露的同时，也需要重视信息披露的质量。由于相关法律法规还不完善，导致企业信息披露内容存在很大的不真实性，为了遏制这种情况，就需要完善环境信息审计，加大有关部门的监督力度，鼓励企业自觉主动地进行信息披露，从而提高信息披露质量。

综上所述，我国企业的环境会计信息披露应该从多个层面着手。在政府方面，有必要加强监管，履行政府领导的职责，强制要求企业进行信息披露。在企业方面，企业不应该只考虑当前利益，还应该从长远利益的角度出发，响应环境责任宣传，通力协作，根据政府的方针政策，结合正确的环境管理体系，不断增强员工的环境资源保护意识，培养员工能力，吸纳优秀的环境会计人才，完善环境审计，规范自身环境会计信息披露内容，加大和提高披露的力度与质量。最终高效开展企业的环境会计信息披露工作，并长远发展下去。

（责任编辑：吴辉）