从四任县令修一志说起

笔者为安徽桐城人，桐城历史上曾经发生过一件“一任接着一任干”的实事、好事，更是雅事。至今读来仍让人心有所动。

清代道光之前，桐城有一百五十多年没有进行过修志。道光甲申年（1824 ），这是广西临桂人廖大闻任桐城县知县的第四年，上面统一要求各地修志。廖大闻不敢怠慢，于是召集桐城县内的文化人开始了这项工作。不料此事刚刚开展，廖大闻就被调走了。人走事不能停，继任县令的是当时奉天丰宁人谢时和，他没有推倒重来，更没有置之不理，而是接着前任的思路往下干。然而时间不长，知县谢时和又被调离。接任的是贵州广顺人金鼎寿，他还是跟前任一样，“踵其事为之”。又忙活了八个月，终于成稿。但没来得及刊刻，金鼎寿就被调到湖南湘潭去了。

到了临门一脚的时候，最后县志的出版工作由当时的桐城县知县尹作翰（湖南湘潭人、嘉庆辛末进士）完成。但尹作翰没有贪功，他认为县志最初是由廖大闻发起编修的，是在他立的框架下进行的，那么县志的序言得由廖大闻来作。廖大闻欣然为之，在序言中就说到了这件事。他感慨万端，说：“夫一邑志也，阅四令而后成之，且其中几不成者屡矣，卒乃成之。”字里行间流露出喜悦庆幸之情。

我们常说领导干部要一任接着一任干，这事说起来容易做起来难。这里面原因有很多种，有本人的因素，也有自己之外的其他情况。就干部本人而言，因为每个人为政的理念、风格、习惯等都不一样，萝卜白菜，各有所爱，上一届感兴趣的事情，这一任未必提得起精神。这种情况偶有发生。还有些干部则认为，如果不提出点新思路新方法来，似乎在别人眼里就是没有水平没有策略的表现，于是总要想方设法走新路。当然，更有甚者私心作祟，认为只有自己提出来的思路、干出来的成绩，才是自己的功劳，其他人的，哪怕再大的事也不算什么。这样一来，想一棒接着一棒跑就难了。

我们要真正发扬实干作风，一张蓝图绘到底，认定一个目标，一代代人接续干，这样才可能出成绩，老百姓才会得实惠。这需要我们各地在领导方法、用人机制、考核制度等方面做大量工作。

第一，一个地方的发展，地方上最清楚，上级部门其实不用过多地给予大而无当的“指导”，更不能将这种大而无当的“指导意见”当成秋后的考核目标。若这样，地方上只会跟着上面的指挥棒走，那就会乱了套。第二，决策要民主化，科学化，这样才能做到持久化。如果贸然决策，没有一定的可行性，不要说下一任不买账，政策时间一长，就连自己都未必能坚持下去。这样决策，想不朝令夕改都难。第三，对干部的任用、考核等要科学化。干部任期要相对稳定，这样也可最大限度地让干部在地方上做点事，出点成绩。一些地方是为了培养干部而培养干部，并不是真正地让干部在干事创业中得到锻炼，有了实绩才提拔。如果觉得自己没有做出实绩与自己得到提拔之间没有多少关联的话，这些干部就不想埋头去苦干。这样的人到了地方也只会当一天和尚撞一天钟，因为他知道，自己到时就会走。

四任县令修一志，这种坚持不懈的精神值得点赞。大道至简，实干为要。对干部而言，不管什么事，也不管有多难，只要我们坚持一个目标，不放弃，一直往前走，就一定会成功。政声人去后，“功成不必在我，功成必定有我”，此之谓也。