习近平总书记指出,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。新时代廉洁文化是中国共产党人的廉洁文化,体现了共产党人立党为公、执政为民的价值理念,彰显共产党人克己奉公、甘于奉献的天下情怀,反映新时代对廉洁政治生态的思想认同和精神追求。近日,本刊记者(以下简称记)就加强新时代廉洁文化建设的新要求、重大意义及具体实施路径,对中共湖南省委党校教授吴传毅(以下简称吴)进行了专访。
准确把握新时代廉洁文化建设的新要求
记:加强新时代廉洁文化建设,必须把握好新时代廉洁文化建设的新要求。您认为这里的新要求主要体现在哪些方面?
吴:新时代廉洁文化是中国共产党人的廉洁文化,体现共产党人立党为公、执政为民的价值理念,彰显共产党人克己奉公、甘于奉献的天下情怀,反映新时代对廉洁政治生态的思想认同和精神追求。加强新时代廉洁文化建设,必须把握好新时代廉洁文化建设的新要求。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领中国的当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是引领党和人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的伟大精神旗帜。党的十八大以来,习近平总书记发表关于大力加强廉洁自律道德建设、涵养廉洁文化的重要论述多达数十次。比如,“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事”“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风”,等等。这就要求我们深刻领悟,认真贯彻落实,真正做到学思用贯通、知信行统一。
要以推进中国特色社会主义文化发展繁荣为战略背景。中国特色社会主义文化与新时代廉洁文化是一般与个别、整体与部分的关系。中国特色社会主义文化包括社会主义先进文化、中国共产党革命文化、中华优秀传统文化。社会主义先进文化是以马克思主义为指导,由中国共产党带领中国人民开创的社会文化形态,它以集体主义为核心要素,代表中国发展前进方向的文化;革命文化是中国共产党人不朽的原创,蕴含着丰富革命精神和厚重历史文化内涵;中华优秀传统文化是指中华民族在上下五千年的历史发展过程中所创造的文化,对中华民族意志的锻造,起到价值观的奠基与引导作用。
记:听了您刚才的分析,深受启发。
吴:新时代廉洁文化建设,还要以推进党的自我革命永葆党的先进性纯洁性为指向。马克思主义与中华优秀传统文化的结合催生了中国共产党,铸就了中国共产党自我革命的红色基因。坚定的理想信念和严明的纪律是中国共产党的鲜明品格。我们党自成立以来,严惩贪腐,以自我革命、刀刃向内的勇气维护党的纯洁性。1932 年,党中央在苏区就坚决查处了谢步升案;1937 年、1941 年,党中央在延安又坚决查处了黄克功案、肖玉壁案,充分彰显了我们党反腐败斗争的坚强决心。习近平总书记指出,先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,全党要以“行有不得反求诸己”自我反省精神为导向,正视并着力解决党自身存在的突出问题,从而确保我们党始终成为坚强的领导核心。
要以推进国家治理体系治理能力现代化的制度为保障。推进国家治理体系现代化,制度必须积极跟进,必须积极有为。要让廉洁文化渗透到工作和生活层面,制度是最好的推进形式。制度能够快速催生出一种新文化。比如,“醉驾入刑” 对饮酒观念和驾驶行为产生了很大影响,同时让传承数千年的酒桌文化和人们的生活习惯发生了改变。廉洁文化建设的制度通常以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标等形式表现出来,它以外在强制力做保证,从而使之成为党员干部行为的规范。
新时代廉洁文化建设对推进党的建设意义重大
记:加强新时代廉洁文化建设,对推进党的建设有哪些重大意义?
吴:新时代廉洁文化不同于中国古代的廉洁文化,也不同于国外的廉洁文化,它是中国共产党人的廉洁文化。加强新时代廉洁文化建设,对加强和改善党的领导,推进党的建设意义重大。
一是有利于深入推进反腐斗争。1949 年,美国驻华大使司徒雷登对国民党政要说:“共产党战胜你们的不是飞机大炮,是廉洁以及廉洁换得的民心。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,推进反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固发展,不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态环境正在形成。
二是有利于推进全面从严治党。全面从严治党是中国共产党管党治党的基本方针。在党的七届二中全会上,毛泽东同志指出:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”党的十八大以来,针对腐败顽症问题,党中央以雷霆之势开展反腐斗争,清除了党、国家、军队内部存在的隐患,比如周永康的所谓“系统”、令计划的所谓“秘书帮”等。
记:加强新时代廉洁文化建设,对推进党的自我革命同样意义巨大。
吴:是的。纵观中国古代历史,通常会出现历史周期率。1945 年7 月 ,黄炎培到延安考察,谈到“其兴也勃焉,其亡也忽焉”,称历朝历代都没能跳出兴亡周期率。毛泽东表示:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。” 黄、毛二人的对话后来被人们传为“窑洞对”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极探索打破历史周期率的第二个答案,即通过全面从严治党、通过反贪斗争等自我革命形式打破历史周期率,并取得了显著成效。
要善于抓住新时代廉洁文化建设的“牛鼻子”
记:您认为加强新时代廉洁文化建设的路径有哪些?
吴:首先,党员领导干部要坚定理想信念。理想信念是最有效的防腐剂。习近平总书记指出,有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。反观现实生活,个别党员干部不但缺失理想信念,反倒迷信“厚黑学”,迷信“官场潜规则”;抑或理想信念不坚定,遇到诱惑时,缺乏政治定力,甚至心甘情愿被围猎;抑或迷上“风水先生”,认为“自家祖坟好”,从而走上违法犯罪的道路。只有对理想信念保持激情和执着,才能不断夯实筑牢党员领导干部的政德,把人民赋予的权力用来造福于人民,从而正确处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。
其次,发展积极健康的党内政治文化。文化建设是器物、制度与活动等的分层展开和有机融合。党内政治器物文化为党旗党徽、革命旧址、人民英雄纪念碑、革命纪念馆、党性教育馆等。通过对党内政治器物文化的观瞻,进一步增强对党的全面认知,坚定理想信念。党内政治制度文化为《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等。党内廉洁文化活动包括以廉洁为主题的所有活动。通过严肃的党内政治生活,进一步增长党员干部的党性。
同时,党员领导干部要加强家风建设。习近平总书记指出,领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化,继承和弘扬革命前辈的红色家风,向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习,做家风建设的表率,把修身、齐家落到实处。一是传承好中华民族优良家风。“天下之本在国、国之本在于家”, 家和万事兴,千家万户都好,国家才能好。中华民族历来重视家风建设,在历史发展的长河中形成了丰富的中华传统家风文化。既有曾子杀彘教子、孟母三迁、岳母刺字等广为流传的家训家风故事,又有《帝范》《颜氏家训》《袁氏世范》《庭训格言》《朱子家训》《朱子治家格言》《曾文正家书》等家训名篇,这些都是古人在进行家风建设中留给我们的宝贵历史经验和精神财富。中华民族优秀家风主要体现为以德立世的家风、勤劳节俭的家风、勤勉好学的家风等。二是弘扬好革命前辈红色家风。中国共产党是马克思主义与中华优秀传统文化相结合的产物,中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。老一辈无产阶级革命家深受中华优秀传统文化的熏陶,滋养出红色家风。革命前辈红色家风主要体现为家国共情的家风、权不济私的家风、艰苦朴素的家风。三是涵养新时代共产党人好家风 。新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全面建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴的时代。中国共产党人要涵养好忠诚担当的家风、廉洁从政的家风、好学善学的家风。
记:请问如何理解强化廉洁文化建设的主体责任?
吴:强化主体责任就抓住了廉洁文化建设的“牛鼻子”,要把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划,建立廉洁文化建设统筹协调机制,推动新时代廉洁文化建设深入开展。加强廉洁文化建设是我们一直以来的目标和追求,但有个别地方和部门却存在主体责任“淡”、落实措施“空”、责任追究“软”等问题。为此,要进一步强化廉洁文化建设的主体责任。
一是进一步落实廉洁文化的宣传教育。通过宣传教育,让党员干部真正认识到手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党工作,为群众办事,而不能用来谋私。
二是进一步落实廉洁谈话制度。实行廉洁谈话制度,可以营造“廉洁教育话常谈,小木鱼常敲”的良好氛围,使党员干部感受到组织的监督和纪律的约束,提醒自己时刻不忘廉洁教育,从而进一步增强干部党员干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
三是进一步强化考核导向中廉的要求。《周礼》记载了考核官吏的“六廉”标准,即“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”,体现了以重视为政者业务能力与品德修养为双重特征的传统廉政思想。廉善,善于行事,能把事情做好;廉能,能行政令,有为政的能力;廉敬,敬守职位,勤劳廉正,品行方正,清洁正直;廉法,守法不失,执法不移;廉辨,头脑清醒,明辨是非。这些标准对我们今天考核干部仍有借鉴意义。
总之,加强新时代廉洁文化建设,是深化系统施治、标本兼治的重要举措。党员领导干部要以身作则、以上率下,发挥示范带动作用。只要久久为功,新时代廉洁文化建设就一定能取得显著成效。