以标准化规范化提升组织力

石首市紧紧围绕“六有六强”要求，聚焦党支部政治功能和组织功能提升，通过明晰建设标准、督导全控、提升能力和赋能引领四个途径，深入推进党支部标准化规范化建设。

以构建精准的建设体系推动工作“向效”。建立工作体系。按照党支部标准化规范化建设任务，探索建立“1+4+7+N”工作体系，即围绕“六有六强”目标，在村、社区、机关事业单位、两新党组织4个领域，按照组织设置、队伍建设、阵地建设、组织活动等7个建设内容，形成多个党建品牌党支部，将工作任务分领域、分标准、分内容进行明确，共性目标与个性差异兼容，为基层党组织如何建设提供具体指导路径。制定工作标准。梳理细化组织设置、组织生活等12个方面常见工作业务清单，编印《石首市党支部标准化规范化建设指导手册》，具体回答了基层党务实际操作中60余个常见问题。抓住“关键少数”。对1120个党支部委员会建设情况进行梳理，督促科学、合理调整党支部书记15名，通过储备与公开招录，确定村党组织书记后备力量143名、村“两委”其他成员后备力量241名，面向社会公开招录后备干部103名，抓实了党支部建设的具体“施工者”，推动基层党务工作更加规范。

以实施全控的过程督导推动工作“向实”。瞄准问题督。按照建设内容和标准，将各地各单位全面自查摸排和整改情况与近2年各级巡视巡察反馈、日常调研4项工作问题进行综合梳理，形成了督导重点工作清单，以“四不两直”形式开展督查5次，集中奔着问题去，扫除问题“盲区”。及时交办督。建立问题工作台账，制定整改标准，根据发现问题的程度，分3个层次对问题突出的乡镇办区进行集中约谈反馈，明确整改方向，尽快补齐短板，为规范落实工作提供保障。通过交办问题，“巨型党支部”“组织名称错误”等7类“反复”的问题得到了有效规范。全面回访督。下发工作提示，督促在规定时间节点内完成整改，以问题整改“回访”面对面形式对192个村（社区）、42家市直单位党支部标准化规范化建设全面调度，让基层党组织真正掌握方法，破除基层党组织对党支部建设的“迷雾”。

以提升能力的教育机制推动工作“向长”。抓好忠诚教育。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“首课”，把学习党的二十届三中全会精神等作为“必修课”，全力拧紧党务工作者队伍思想建设“总开关”。抓好业务教育。把党支部标准化规范化建设作为党务工作者培训的重要内容，在基层党务工作示范培训班中，以专题内容解读、具体实操展示和优秀党务工作者现身说法等形式，培训基层党务工作者近300名，帮助解决基层党务干部在工作落实过程中“存疑”“模糊”的问题；下发3期具体工作答疑，将民主生活会、组织生活会等工作以流程和参考模板的形式进行解读印发，让基层党务干部看得懂、学得会、用得上。抓好示范教育。党务工作者在党员教育现场教学点、乡村振兴现场和其他工作履职现场自觉做服务群众的“带头人”。今年以来，市级推出“学习身边好榜样”专题4期，3名党务工作者获得了省级以上行业荣誉，党员开展红色讲解220余场次、直播助农40余场次。

以赋能引领的作用发挥推动工作“向强”。强化先进作用。通过采取政治审查、组织作用发挥、征求意见等方式，对全市57个“红旗党支部”进行复核，进一步强化先进党支部的示范带动作用；各单位积极踊跃呈报典型案例41个，在“石首先锋”开辟专栏分期择优发布，以先进典型带动示范创建。强化业务融合。制定相关实施办法，对市直机关基层党组织按照“模范机关”“创优机关”“强基机关”分类管理、考核，营造了良好的比学赶超氛围，新增培育“党旗领航 电商筑梦”等机关党建服务品牌3个。强化组织功能。极端低温雨雪冰冻灾害和极端强降雨期间，各级党组织闻令而动，全市1000余个基层党组织，组建160余支党员突击队，建立5000余个党员责任区，冲锋在一线。

（作者系石首市委常委、组织部部长）