写好民生改革这篇大文章

习近平总书记11月4日至6日在湖北考察时强调，要统筹推进基本公共服务体系建设和基层治理，扎实做好民生保障各项工作。作为襄阳市主城区、中心城区，樊城常住人口多、流动人口多，全市一半城市人口生活在樊城，70％以上的外来人口集中在樊城。做好民生保障工作，既是应尽之责，也是工作重心所在。随着樊城经济社会的发展和进步，辖区群众对民生有了更高要求，包括提升收入水平、改善基础设施、优化公共服务供给，等等。面对群众新期待，迫切需要我们进一步深化民生领域的改革。从就业到增收，从入学到就医，从住房到托幼养老，只要群众关心什么、期盼什么，我们就重点解决什么、推进什么。我们必须牢记总书记考察湖北的殷殷嘱托，将一项项民生期盼变成改革清单，方能提升人民生活品质，让樊城发展成果更多更公平地惠及辖区人民。

倾听群众声音，找准改革方向。坚持从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，是全面深化改革的应有之义、题中之义。总书记考察湖北时要求我们“更加精准有效地为群众排忧解难”。近年来，樊城区委、区政府主要负责同志打破原有召开企业家座谈会，让企业“上门来”的交流方式，采取挨个拜访国网襄阳供电公司、襄阳中环水务等辖区重点企业，“出门去”解企业之忧、纾企业之困的走访模式。这既是以改革方式服务企业的创新之举，也是践行总书记民生要求的有力举措。要聚焦“精准”“有效”二词，深入实际、深入一线，准确掌握“冒热气”的民情民声；持续深化领导干部每日接访、12345热线“接诉即办”等机制，畅通基层心声、群众呼声的表达渠道，推动改革在倾听民声中赢得民赞。

借助群众智慧，凝聚改革合力。充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，是我们党执政的最大底气。总书记在咸宁市嘉鱼县考察乡村振兴时，勉励乡亲们“用自己勤劳的双手，让特色产业更有效益，把村庄建设得更美，共同创造幸福美好的生活。”近年来，樊城区探索建立了“四红家园”“幸福夜话”“四子同力”“四领四同”等决策共谋创新载体，改变过去干部独干的局面，形成干部群众共同决议的模式，高效解决群众身边实事小事1000余件，带动农民就地就近就业10万余人。实践证明，改革征程中的每一次突破和蝶变，都离不开群众的智慧和力量。改革改到群众心坎里、改到民生紧要处，就必须充分尊重人民群众的首创精神，放下架子、扑下身子、迈开步子，诚心向群众学习、虚心向人民请教。唯有此，方能用好群众中的大智慧、板凳上的巧办法、田地间的金点子，打开事业发展新局面。

多察群众表情，写好改革答案。改革的成效是真是假、改革的成就是好是坏，归根结底要由人民来检验，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民权益是否真正得到了保障。作为襄阳市城市更新项目“主阵地”，为解决不动产登记历史遗留问题，樊城区在完成1.5万多套房屋还迁安置后，组建办证工作领导小组，建立多部门参与的协商会商机制，创新推出“票税分离、征缴分离”“容缺受理”“查办分离”等改革措施，完成了南国城市广场等11个项目还房、9700余套房屋办证，近5万名群众从之前居住的“老破小”搬进了“电梯房”。改革效果怎么样，群众脸上有答案。要把人民满意作为评判改革成效的根本标准，多看看群众“脸色”，多听听群众“评价”，当好改革的行动派，用实实在在的改革成效写好增进民生福祉的高分答卷。

（作者系襄阳市樊城区委副书记、区长）