工农产品价格剪刀差的起源和消亡

工农产品价格剪刀差源于苏联，指政府利用国家行政权力进行制度安排，通过有意压低农产品收购价格，或同时抬高工业品价格，为工业化提供资本积累。

新中国成立初期，国家经济建设的指导思想是优先发展重工业，加快实现从农业国向工业国的转变，但西方国家在经济上长期采取封锁、禁运政策，且我国重工业、轻工业都不可能为自身的较快发展提供足够的积累，让农业部门为工业化提供资本积累成为一种必然的选择。中国的剪刀差是通过以统购统销为核心的一组制度安2RytdkIglJA0sgbOKXb+gi8fk6DvIrga4ykRxmd0V7I=排来实现的。1953年10月，我国正式在城镇实施统购统销政策，再加上全国性的户籍管理、在农村实行的高级合作化和人民公社、在城市实行的票证制度等，为剪刀差提供了制度保障。

剪刀差对中国经济发展和城市居民的生活保障发挥了重大作用，但扭曲了农民的激励机制，使农业甚至无法依靠自身的积累而获得应有的正常发展，阻碍了农民生活水平应有的提高，并且，剪刀差与户籍等制度结合，形成了一种稳定的典型城乡二元社会结构。剪刀差是计划经济体制的特殊产物，本身包含不可克服的内在矛盾。1993年11月，统购统销制度完成了其历史使命，剪刀差也随之消亡。

（吴高扬摘自《中国经济史研究》2023年第5期）