高新技术企业全面预算与绩效的动态关系及优化策略

全面预算管理作为企业管理的重要手段，对于高新技术企业的稳定发展具有重要意义。全面预算是绩效管理的重要依据，而绩效管理则是对全面预算执行情况的评估和反馈。全面预算与绩效管理是企业管理中的两个核心组成部分，它们之间存在密切的关系。全面预算提供了绩效管理所需的财务框架，而绩效管理则为预算执行提供了反馈和调整依据。全面预算是企业资源分配的主要工具，帮助企业决定资金的投入方向，优先考虑哪些项目和活动，从而优化资源配置。本文旨在探讨高新技术企业全面预算与绩效的动态关系，并提出了对应的优化相关策略，以期为高新企业提高管理效率、增强竞争力提供参考，为高新技术企业的管理实践提供有益的指导。

在当今竞争日益激烈的市场大环境中，高新企业作为创新驱动的重要力量备受关注。全面预算与绩效作为企业管理的重要支柱，两者之间存在着紧密且动态的关系。深入研究高新技术企业全面预算与绩效的动态关系及优化策略，对于全面提升企业竞争力、实现长期可持续发展具有异常重要的现实意义。预算为绩效管理提供了评价标准，绩效管理则确保预算目标得以实现。在预算周期内，绩效管理的结果可以用来评估预算的实际执行情况，并据此调整未来的预算安排，以确保企业目标的实现。

一、高新技术企业全面预算与绩效管理现状

（一）全面预算的特点及实施现状

全面预算的实施现状呈现出积极有效的发展趋势，但仍需进一步加强以及完善。企业必须提高对全面预算管理的重要程度，加强预算编制和执行的控制，提高数据信息的公开程度以及精确度，进一步更好地发挥预算管理在高新企业运营中的作用。同时，政府有关部门也需要进一步加强预算公开可信度和预算改革的力度，提高预算中的资金划拨效率和效果。

首先，建立健全预算执行的监控力度及绩效评估的完善体系，对各项预算资金的调转情况进行全面的监控和评估。通过建立绩效评估评价指标，定期对预算项目的实施以及利用情况做出判断，及时发现存在的问题和失误，并采取相应的措施加以改进。同时，进一步完善预算执行监控体系和机制，强化资金使用的进程和记录，确保预算相关资金的有效恰当利用。

其次，提高分类预算项目的执行透明度。各级政府通过各种渠道向公众披露预算信息，提高预算的清晰度和便利性。同时，整合各种预算信息资源，建立预算信息披露平台，提供预算数据和解读，便于公众查询和了解预算情况。

再次，进一步深化预算改革。预算工作应与社会经济发展紧密结合，根据经济发展的需要和改善民生的要求，合理调整各类预算结构和投资重点，确保预算资金的合理分配和有效使用。当前，在企业层面全面预算管理的实施仍然存在一些问题。一些企业没有实现全面预算管理，只关注预算管理的某些领域，导致资源利用不足，部门间合作不紧密。

最后，一些企业虽然采取了全面预算管理，但在预算编制和执行过程中缺乏有效的控制手段，导致预算最终的实际执行与预期相差较大。此外，一些企业在预算管理中存在数据不准确、信息共享不畅等问题，导致达不到预算管理的共识。

（二）绩效管理的现状及存在问题

1.高新技术企业绩效管理的现状体现

首先，要注重创新取得的最新成果。强调对新技术、新产品研发成果的考核，体现较强的创新能力和市场竞争力。其中的指标多元化，是指除财务指标外，还包括技术创新能力、市场份额等非财务指标；其次，对人才产生的依赖性强。更加注重对人才的绩效评价。其中的数据驱动，是指更多地使用数据进行绩效分析和决策。高动态的强化，指的是市场和技术变化迅速，绩效目标和评估标准需要不断调整。面临的挑战是如何平衡短期绩效和长期发展，如何有效刺激创新。

2.高新技术企业在绩效管理过程中存在的问题

首先，创新成果的转化效率不高。一些技术创新成果不能及时有效地转化为实际效益；其次，人才流失问题严重。难以吸引和留住高质量的人才，影响企业持续创新的能力；最后，需要大量的资金投入。研发投入高，资金回收周期长，企业面临较大的财务压力。另外，对市场不可抗风险的应对不充分。高科技的产品市场变化迅速，企业应对市场风险的能力需要持续不断地提高。此外，与内部管理不完善也有关系。全面预算执行不到位，绩效管理体系不完善。

二、高新技术企业全面预算与绩效管理的动态关系分析

（一）分析高新技术企业全面预算管理的内涵、特点及其对企业绩效的影响

1.高新技术企业全面预算管理的内涵是对企业生产过程中的经营活动进行全面的设计、协调、规划和考核的一系列管理活动，涵盖企业的各个部门及方面。

2.体现出的主要特点是强调长远战略的导向，与企业战略紧密结合，确保资源向长远战略重点倾斜；注重技术产品的创新投入。在预算中充分考虑研发活动等创新项目的资源分配情况；灵活性强，能够很快地察觉市场变化和导向。

3.对企业绩效的影响。进一步优化配置资源：提高资源的利用效率，促进企业绩效的提升；明确目标，使企业各部门协调一致，共同努力，一起实现绩效目标；对风险的全面管控，通过对预算的适时监控，及时发现并解决潜在风险，保证企业生产稳定；激励与多种约束，包括鞭策员工主动工作，同时约束员工的错误行为。

（二）探讨高新技术企业绩效管理的核心要素及其与全面预算的相互作用

高新技术企业绩效管理的核心要素主要包括目标的设定、绩效的评估以及反馈和矫正措施。这些要素一起构成了高新技术企业绩效管理的体系基础。

首先，目标的设定是绩效管理的核心要素之一。在高科技企业中，目标设定应该对员工的具体工作任务、可行的优先级和事项有清晰的认识和把握。强调终极目标应该是可以量化和可预见的，以便员工对如何完成任务有一个准确的了解。

其次，绩效评估是对职工日常工作表现进行评判的过程。在高科技企业中，绩效评估必须具有针对性，主要评估员工工作中的核心任务。同时，绩效评估也应该是全面的，要充分考虑员工工作中的优缺点。

最后，反馈和矫正措施是绩效管理中的重要构成部分。在高科技企业中，管理者应该不定时地向员工提供反馈，指出他们工作中的优点和缺点，并提供具体的改进方案。同时，企业也应该根据绩效评估结果采取灵活的纠正措施，如调整工作项目目标、提供培训以及发展机会等，以帮助员工提高工作绩效。

（三）建立全面预算与绩效的动态反应模型，分析两者之间的相互作用机制

以下概括了全面预算与绩效动态影响的关系模型。

全面预算 → 资源配置 → 预算执行 → 绩效评价 → 反馈纠正 → 全面预算，他们之间相互的影响机制可以分析如下。

1.全面预算对绩效的影响。一个合理的全面预算可以为企业提供明确的目标导向和资源规划，引导资源最大化配置，从而影响经营活动的开展和绩效的实现。全面预算和绩效管理旨在实现企业的战略总体目标。全面预算是绩效管理的前提，为企业设定财务以及对应的非财务目标；绩效管理则通过反复监测和评估各项目标的实现情况，确保企业资源的有效利用。

2.绩效对全面预算的反馈。绩效结果充分反映了预算执行的效果，为预算的及时调整和优化提供了依据，使全面预算更有适应性和精确性。全面预算和绩效管理可以帮助企业识别潜在风险，通过不定期的反复比较和分析，提前发现偏差，降低风险。企业的绩效水平反馈了全面预算管理的实施和对应效果。通过对企业绩效的及时分析，可以了解全面预算管理的效果和不足，为进一步优化预算管理提供依据。同时，企业绩效的提升也同时会为全面预算管理提供更多的资源和反馈空间，促进预算管理的进一步完善。

首先，绩效的反馈为全面预算奠定了实际执行情况的直观可靠的数据。通过将预算执行情况与绩效产生的数据相对比，企业可以清晰地看到哪些分类预算项目在实际运营中取得了不错的绩效，哪些项目尚未能达到预期效果。这些数据不仅能够促进企业识别出预算结果分配中的漏洞，还能够为后续的预算编制执行提供强有力的价值参考。

其次，绩效的反馈有助于企业及时调整预算相关策略。在执行的过程中，一旦发现对应的预算项目绩效不佳，企业可以马上作出反应，通过调整预算的分配、优化资源配置等方式改进绩效。这种灵活的预算反馈机制能够使企业在遇到市场的变化和运营可控风险时更加主动和从容。

最后，绩效的反馈还能够鼓励员工积极参与到预算管理中。通过将预算执行的情况与员工的绩效挂钩，企业可以激发各层级员工对预算管理的参与热情。员工会更加注重预算的执行情况和效果，积极提出改进方案，从而进一步提升全面预算管理效果。

三、高新技术企业全面预算与绩效管理之间的优化策略

（一）基于对全面预算与绩效的动态关系分析，提出以下针对性的优化策略

1.强化全方位的战略导向。确保全面预算与企业整体战略紧密结合，使绩效目标与战略目标一致。

2.进一步加强预算的执行监控。实时跟踪预算的执行情况，及时发现问题并随时解决问题。高新技术企业应建立完善全面的预算管理体系，包括预算的编制、各级审批、各部门执行、进一步调整等环节。同时，要确保预算管理的真实性和合理性。结合企业的实际情况，制定可行的预算相关指标和计划。

3.完善有效的绩效全面评价系统。设定各级绩效指标，精确评价绩效结果。

4.提升预算与绩效的协调过程。加强各个部门的协作，使其相互促进。

5.不断优化并改进。根据动态反馈结果，不断纠正优化预算与绩效流程。

6.引入国内外先进的预算管理方法和技术。高科技企业可以配置先进的预算管理方案，比如滚动和弹性预算，以提高预算管理的精准性和灵活性。同时，可以利用大数据和云计算等信息技术工具来提高预算管理的效率和质量。

（二）针对高新技术企业全面预算管理的关键环节，提出改进措施和建议

1.针对高新技术企业全面预算管理的关键环节，提出以下改进措施和建议：

（1）进一步明确各类预算目标要符合整体战略的要求。首先，企业要确保预算目标与整体战略保持一致性。预算不仅仅是一个成本控制工具，而且是实现整体战略目标的手段。因此，在制定全面预算时，需要明确定义各级预算目标与战略之间的关系，进一步确保各层级员工对此目标有清晰的认识。

（2）进一步完善跨部门协作。预算管理涉及各个部门以及职能领域，因此加强不同部门的协调尤为重要。企业可以不定期地召开预算会议，让不同部门共同参与相应的预算编制和监控过程。此外，还需要建立各个部门的工作小分队，专门负责预算管理的优化与协调。

（3）完善滚动预算机制和动态监控。高科技企业所面临的整体市场环境和经营要求变化相对较快。通过对绩效的管理，企业可以随时跟踪预算的执行情况，及时发现漏洞并采取进一步的解决措施，确保企业能够按照提前设定的战略目标前进。因此，建议采用滚动预算和动态监测机制。动态监控可以帮助企业随时监控预算的执行情况，及时发现不足并采取相应的措施。

（4）不断提高预算精准度。预算的精细化程度会影响预算管理的成效。因此，企业需要不断加强预算数据的分析工作，确保预算各级数据的完整性。同时，还应采用国内外先进的预算系统，提高预算的准确程度。

（5）优化预算考核相关机制与激励机制。为了保证预算的执行，企业需要优化预算考核机制，对预算执行情况做出评价和奖惩。同时，还需建立预算激励机制，鼓励员工积极地参与到预算管理中，提高各级预算管理成果。

2.结合绩效管理要求，探讨怎样通过优化全面预算管理提升企业绩效

（1）强调目标的一致性。保障全面预算与绩效目标紧密结合，使资源配置与绩效的最终目标相一致。

（2）强调沟通与协作性。保障预算管理与绩效管理的每个步骤相互制约，同时不断提升各个环节的协同成效。

（3）不断进行动态调整。根据绩效反馈不断改善预算目标，使各项资源配置更加符合企业的整体发展。

（4）加强配套的激励机制。将预算执行、绩效结果与激励方案结合，激发各层级职工的参与热情。

（5）对重点指标实施有效预警。在预算中特别标注关键绩效指标。

（6）促使员工产生绩效文化意识。通过全面预算管理推动绩效文化的产生，增强企业的整体绩效观念。

四、结论与展望

高新技术企业的全面预算实施与绩效管理有着密切的动态制约关系。全面预算管理在提高企业的绩效方面具有不可替代的作用，绩效反馈也可以为优化全面预算提供参考。有针对性地实施优化策略，可以不断地协调二者之间的关系，进一步促进企业发展。一旦完善了全面预算管理策略，企业可以不断强化管理效率，优化资源配置，进而促进绩效的提升。企业还应考察自身情况，优化预算管理方法，补齐预算执行与监控的不足。通过强化这些方案，高新技术企业才可游刃有余地应对市场风险，实现可持续发展。

（作者单位：中审国际会计师事务所有限公司华西分公司）