文化自信视域下公安院校图书馆资源建设研究

［摘要］在文化自信和文化强警战略下，公安院校图书馆作为警察校园文化的建设者，要主动承担起推进文化自信自强的使命。文章阐述文化自信与公安院校图书馆的关系，选取部分公安院校图书馆作为调查对象，运用调查研究法和内容分析法，分析公安院校图书馆资源建设存在的问题及成因，探究文化自信视域下公安院校图书馆资源建设路径。

［关键词］文化自信；公安院校；图书馆；资源建设

随着文化强国建设不断推进，《文化和旅游部办公厅关于组织开展2023年公共图书馆、文化馆服务宣传周活动的通知》要求，公共图书馆服务宣传周主题是“滋养民族心灵 培育文化自信”，这充分肯定了图书馆在提升文化自信中的作用。高校图书馆是文化传承与知识服务的重要场所，尤其公安院校图书馆作为培养新时代公安铁军的摇篮，要落实立德树人的根本任务，牢固树立为公安教育服务的理念，充分发挥思想文化阵地的职能作用，将思想政治教育、学科服务融入各项工作，着力培养忠诚、责任、奉献的预备警官。

一、文化自信与公安院校图书馆的关系

（一）文化自信是公安院校图书馆落实立德树人根本任务的基本保障

当前，高校图书馆作为推动书香社会建设的主力军，具有丰富的馆藏资源，有助于传播文化知识，提升综合素养，为广大师生提供学科服务，从而保障教育平等，满足师生的多元化需求。尤其是公安院校图书馆坚定文化自信，落实立德树人根本任务，实现铸魂育人，这既是校园文化的精神核心，也是校园文化建设的关键目标。具体来说，公安院校图书馆在提供丰富的历史文化基础上融入公安学、法学等资源，有助于更好地培养学生的理想信念与家国情怀，提升文化自信，推动校园文化建设，助力高校思想政治教育蓬勃发展。在文化自信视域下，公安院校图书馆持续强化忠诚警魂教育、理想信念教育、形势政策教育，也有助于引导师生坚定走好从教、从学、从警、从业之路。

（二）文化自信促进公安院校图书馆传承文化教育

基于丰富的知识和文化馆藏资源，高校图书馆在传承文化教育方面发挥着重要的作用：一方面，高校图书馆是开展红色基因教育的主阵地；另一方面，高校图书馆的一些古籍、特藏以及具有学校特色的方志类史料，有助于更好地传承中华优秀传统文化。公安院校图书馆作为公安文献资源的承载者和传承者、警察校园文化的建设者，充分挖掘公安史料等公安类馆藏资源，并通过设立廉政教育、党史党建等专题书架，最大限度地利用馆藏红色资源，整合图书、期刊等资源，有助于主动承担起推进文化自信自强的使命，发挥自身对文化教育的传承与育人作用，强化师生的警察精神文化，培育新时代人民警察的职业精神。

（三）文化自信助力公安院校图书馆资源建设

习近平总书记指出，“图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所”［1］。高校图书馆作为校园文化阵地，承担着引领广大师生提升文化自信，促进先进文化传播的责任和任务［2］。当前，公安院校图书馆应牢固树立文化育警理念，坚定不移地走文化强警之路［3］，并以此为指引，积极开展警察廉政教育、警察纪律教育、警察文化教育等。这有助于其充分利用自身的教育资源，最大限度地发挥文化育人的作用，筑牢校园文化阵地，以文化培根育人、以文化铸魂育警，从而推动教师、学生以及院校提升文化自信，促进公安院校教育高质量发展，不断助力我国社会主义文化强国建设。

二、公安院校图书馆资源建设存在的问题及成因

（一）科学认知不足，文化自信意识不够

有学者提出实现文化自信的五大路径［4］，这在一定程度上为公安院校图书馆增强文化自信提供了参考。然而，笔者在调研过程中发现，现阶段部分公安院校图书馆及其馆员对校园文化建设以及文化自信的科学认知不足，且基于公安院校侧重实践教学的特殊性，其文化建设处于浅表层。同时，部分公安院校图书馆馆员也呈现年龄结构老化趋向，甚至部分青年馆员出现对图书馆历史不了解、理念不认同、文化不融入等现象。究其原因，一方面，部分公安院校图书馆及其馆员忽视持续教育，文化自信意识不够，文化服务不足，在主题教育、党建引领等方面缺乏深层次思考与探讨，对图书馆资源建设和图书馆事业发展认识不够深入，尚未充分明确图书馆的发展方向、目标，无法彰显强有力的文化自信力。另一方面，部分公安院校图书馆及其馆员对学生在复杂多变的互联网环境下受各种社会文化影响的认知不足，不利于发挥引导学生全面认识文化的积极作用，难以提高学生的文化认同感和增强学生的文化自信。

（二）基础设施较滞后，建设资金支持不足

《2021年高校图书馆发展报告》显示，我国高校图书馆2021年的经费较2020年有所降低，平均值比2020年减少19.7万元［5］。笔者在调研中发现，部分公安院校图书馆的文献资源购置费占年度总经费的比例高达80%以上，具体如图1所示。这意味着部分公安院校图书馆用于基础设施建设、数字图书馆建设等方面的投入较少，尚未实现自助借阅，甚至在专业数据库构建上采用试用的方式，不利于增强读者的使用体验［6］。究其原因：一方面，部分公安院校图书馆对教学科研项目的投入力度较大，而对自身的建设重视程度较低，投入较少；另一方面，部分公安院校图书馆受制于纸价等成本上涨导致的图书价格飙升，在整体上经费有限。2021年全国出版新版图书的定价总金额增长19.08%［7］，这导致图书馆资源购买力的下降和经费缩水［8］。因此，公安院校图书馆虽然具有丰富的专业特色资源，但是建设资金支持不足，这造成基础设施较滞后，数字资源建设等陷入瓶颈，尤其在建设专业特色数据库时出现“巧妇难为无米之炊”的现象［9］，不利于自身的健康发展。

（三）馆藏资源较单一，文化教育有待加强

《普通高等学校图书馆评估指标》及评估办法显示，读者服务指标要求年读者借书量40册/人，50分；年下载电子书刊量200篇/人，50分［10］。根据该指标，笔者计算出部分公安院校图书馆图书流通量标准以及电子资源访问量标准，具体如表1所示。由表1可知：数据库数量不低于10个的公安院校图书馆有11所；有3所公安院校图书馆的电子资源访问量未达标；在图书流通量上则没有一所公安院校图书馆达标，且距离合格标准相差甚远。由此可以推断，部分公安院校图书馆对资源的开放利用程度较低，馆藏资源较单一。究其原因：一方面，部分公安院校图书馆馆藏以公安法律类和社会科学类为主，自然科学类较少，且部分公安院校图书馆因受空间限制而未能上架部分书籍，这不利于师生开放获取资源，增强借阅体验；另一方面，当前，阅读方式多元化、阅读选择多样化，学生利用阅读类App即可随时随地开展阅读，合理利用碎片化时间，这亟须公安院校图书馆适应时代需求，紧跟技术发展，加强文化教育。

（四）阅读推广方式较单一，服务理念较滞后

为深入贯彻落实党的二十大精神，加快推进国家基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，相关文件提出，丰富公共文化体育服务［11］。然而，笔者在调研中发现，部分公安院校图书馆作为学校文化服务机构，虽充分发挥自身作用，设置情报咨询部并提供学科服务，但阅读推广方式较单一，主要依托在馆内设立宣传板，利用“世界读书日”等时间节点，开展主题教育专题图书展、征文征稿比赛等系列活动。究其原因，部分公安院校图书馆及其馆员服务理念较滞后，仅有部分公安院校图书馆开通微信公众号，且缺乏与学校各部门之间的联动，这不利于开发阅读推广特色活动，难以调动师生的积极性。

三、文化自信视域下公安院校图书馆资源建设路径

（一）坚定文化自信，提高馆员业务能力

一是树立馆员文化自信，提升馆员业务能力。公安院校图书馆要充分认识到文化育人、文化强警的重要性。一方面，公安院校图书馆要完善相关制度保障，构建馆员能力评价体系，有针对性地提升馆员的综合素养，强化对青年馆员的培养［12］，树立馆员文化自信。另一方面，公安院校图书馆要通过召开日常全馆大会、馆内党支部会议等形式，组织馆员对中华优秀传统文化、法律知识以及警察文化进行学习，努力打造一支思想意识高、综合素质强、具有扎实专业技能的馆员队伍。二是提高学生文化自信，培育铸就忠诚警魂。具体来说，公安院校图书馆要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，通过张贴宣传海报等，加强对思想政治内容的宣传，强化学生对图书馆文化建设的参与感，提高学生的文化自信。公安院校图书馆也要结合自身院校的特色和发展规划，组织馆员发挥业务能力，强化专业作用，引导学生牢固树立文化自信，增强警察意识。

（二）加大资金投入，加强馆藏资源建设

一是加大资金投入，优化资源采购方案。公安院校图书馆要充分认识文化育警的重要性，加大资金投入，为师生打造合理的阅读体验空间。同时，公安院校图书馆也要通过调研师生行为等，获取相关需求数据，从而更精准地为师生提供馆藏资源服务，尤其要定期评估已有馆藏资源与相关需求的匹配程度，及时调整馆藏资源配比。二是深入挖掘和整合馆藏资源，构建特色文献资源体系。公安院校图书馆要基于公安和法律类等馆藏资源的专业性、特殊性，结合实际，按照《中国图书馆分类法》设立分类标准，梳理和挖掘公安特色馆藏资源，构建特色文献资源体系，进一步服务学科化文献资源建设，如设立法律文献阅览室、公安文献阅览室、视听区域等专门阅览室［13］。三是强化数据库建设，成立公安院校图书馆联盟。公安院校图书馆作为公安资料储存机构，要注重公安、法律、思想政治教育等方面的数据库建设与引进，强化公安学位论文库、自建公安资料库和公安电子图书库等公安特色的专题数据库建设，并以互联网链接形式嵌入免费资源库。同时，公安院校图书馆间也要加强交流协同，通过合作达成联盟，建立资源共享渠道，助推公安院校图书馆联盟建设。

（三）更新服务理念，创新阅读推广方式

一是调动师生的积极性。公安院校图书馆要通过阅读推广活动满足师生精神文化生活的新期待，增强公安院校文化的影响力，提升学生的文化自信。具体来说，公安院校图书馆要充分吸纳书法社等相关社团以及阅读爱好者积极参与阅读推广活动，鼓励学生参与策划，成为阅读推广活动的主体［4］，激发学生的积极性。同时，公安院校图书馆也要完善借阅制度，根据阅读时长、借阅数量等指标建立阅读激励机制，形成阅读推广活动运行机制。二是加强部门之间的联动合作。公安院校图书馆要与校团委、教务处、学工部等部门联合举办活动［14］。三是采用线上线下融合阅读推广方式。公安院校图书馆要积极开发和利用微信、微博等新媒体平台，加强网络文化阵地建设，定期向师生推送经典书目，及时分享新书上架内容，为学生提供线上报名线下参与的方式，鼓励学生积极参加阅读沙龙、志愿服务、影评交流等活动，加强阅读交流，营造浓厚的校园文化育人氛围，并形成长效机制。

（四）利用科技赋能，提升信息服务水平

一是整合信息资源，提升师生信息素养。公安院校图书馆要有针对性地开展新生入馆教育和科研工具使用、文献检索、论文写作等讲座，开设文献检索、信息素养等选修课，向学生宣传MOOC、网易公开课、超星学习通等平台。公安院校图书馆也要加强对知识产权、法律法规、司法案例、争议解决等方面的信息资源建设，提升师生的信息素养。二是建立学科服务平台，服务教学课堂建设。公安院校图书馆要结合公安院校的专业设置以及学科建设，搭建学科服务平台，以学校特色专业为试点，逐步扩展至其他学科［15］，整合各专业文献资源，更好地服务教学课堂建设。公安院校图书馆也要根据实际设置学科馆员岗，鼓励馆员角色多重化，为师生提供对口的学科服务，助推学科建设，为公安教育高质量发展提供有力保障。三是提供嵌入式教学服务，加强公安智库建设。公安院校图书馆要针对不同专业、不同学科以及不同教师的研究方向，将信息素养教育嵌入课堂，搜集和整合各专业资源，并提供嵌入式的科研服务，根据科研课题需求，收集学术前沿热点，进行情报分析、投稿指导［16］，覆盖选题、立项、研究、结项、跟踪的项目全过程。此外，公安院校图书馆还要根据《关于加强公安机关新型智库建设的意见》，依托自身的学术支撑、丰富资源、人才队伍，及时关注智库前沿建设以及公安智库建设情况，利用院校特色优势开发智库文献产品，为公安机关新型智库建设提供文献资源支撑。

［参考文献］

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