国家出版基金具体项目策划及实施路径研究

［摘要］国家出版基金项目以推动学科、学术、文化繁荣发展和原创能力提升为目标，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。当前，诸多出版社积极申请国家出版基金，并以此为荣。文章以笔者负责的《电工材料》为例，从“立足自身专业、研究出版方向”“分析学术背景、定位高端出版”“精选权威作者、组建专业编辑团队”“做细稿件内容调研、做透同类图书分析”“做实风险分析、细化保障措施”等多个方面，探究出版人员策划及实施国家出版基金项目的实践路径，以期为出版同行申请国家出版基金提供参考。

［关键词］国家出版基金；图书出版；策划；申报

国家出版基金重点资助代表我国出版业发展水平，代表我国哲学社会科学、文学艺术、自然科学和工程技术发展水平，对推进社会主义文化强国建设、推动科学技术进步、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义的优秀出版项目。当前，国家出版基金不仅仅是资金扶持，更是一种荣誉，一种品牌出版的认可，许多出版机构都以入选国家出版基金为荣［1］。国家出版基金项目通常质量要求高、项目规模大、出版周期长、运作难度大，要想打造一本高质量的精品图书并成功申报国家出版基金，编辑需要从源头做好工作。编辑要从选题调研开始对研究出版方向、明确出版定位、精选作者及组建编辑团队、稿件内容调研及同类图书分析、风险分析及保障措施制订等多个环节，做到严格把控、全盘谋划、严谨实施。文章结合笔者经验，通过介绍《电工材料》的策划出版，分享打造科技精品图书并申报国家出版基金的经验［2］。

一、立足自身专业，研究出版方向

专业编辑应该在“专”字上做文章，在自己擅长的专业领域精耕细作，只有尽己所能、用己所长，才能出好书。笔者所在的出版社是一家电力专业出版社，侧重电力领域的图书出版。基于此，笔者选定国家出版基金支持的自然科学和工程技术类别，对电力领域以下三个方面的出版信息进行了初步研究。一是服务科技强国建设，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，围绕加强科技创新全链条部署、全领域布局，凝练基础研究关键科学问题，能为电力领域提供基础理论支撑和技术源头供给的重大原创成果。二是围绕强化国家战略科技力量、加快实现高水平科技自立自强，聚焦新一代信息技术、人工智能、量子科技、新能源、新材料等前沿领域，助力原创性引领性科技攻关、颠覆性技术创新、关键核心技术突破，能代表国家电力科技实力的自主创新成果。三是围绕加强国家科普能力建设、提高全民科学素质，支持反映科技进步、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法的优秀原创电力科普读物，能大力弘扬科学精神和科学家精神的传记作品等［3］。笔者结合实际，确定以解决电力专业基础研究关键科学问题为目标，依托为电工材料领域提供基础理论支撑和技术源头供给的重大原创成果，策划电工材料方面图书并申报国家出版基金项目。

二、分析学术背景，定位高端出版

材料是制造的基础，制造是生产的基础。电力行业作为国家经济发展的支柱行业，发展迅速，特高压输电等多项技术已处于国际领先地位。在“双碳”目标的指引下，电力行业正逢新型电力系统建设的关键期和技术创新的窗口期，作为电力生产的基础性专业—电工材料专业面临技术迭代升级、基础知识夯实两方面的迫切需求。目前，国内相关书籍为数甚少，仅有的少数旧书籍又内容老化，与当前电工材料专业的发展脱节。

在“双碳”目标的指引下，电力行业构建新型电力系统与新型能源体系迫切需要电工材料专业发展出新理论、新方法和新范式，《电工材料》应时而生。电工材料是所有电工设备、电力装备及电子器件的基础，其特性决定电力装备的功能和极限性能，对能源安全稳定具有重要的基础支撑作用。当前，以传统电工材料为主材料制造的电气设备，其性能常受到材料的本征电磁和物理参数的限制，无法满足复杂运行环境下大容量、高参数电力传输的需求。在此背景下，材料科学对电力装备性能提升的重要性愈加凸显，电力行业迫切需要发展电工材料研究的新理论、新方法和新范式，支撑电力装备的安全稳定发展。《电工材料》将成为电工材料领域新理论、新方法和新范式的重要载体。

当前，世界科技竞争日趋激烈，基础研究重视程度日益提高，学科融合显著提升，专业技术飞速发展，《电工材料》顺势而生。电工材料专业受自身属性影响，技术突破需要长久、大量的基础研究，厚积才能薄发，其基础学科建设、人才培养十分重要。当前，学科间的交叉融合日益显著，信息技术、智能化技术、纳米技术、生物技术等方面的发展促进了电工材料相关学科与电气工程学科的交叉融合，为电工材料专业的更新升级提供了助力。2024年，教育部在电气工程一级学科下增设电工材料二级学科，进一步彰显了先进材料在实现能源安全、能源清洁转型、能源公平等方面的重要基础作用。国内现有图书不能满足当前电工材料专业人员的学习需求，电力行业迫切需要一部聚焦新材料前沿领域，凝练基础研究关键内容的专著。《电工材料》具有重要理论价值、学术价值、应用价值，对我国技术提升、人才培养等起到重要的支撑作用。

三、精选权威作者，组建专业编辑团队

好衣料需要巧裁缝、好选题需要强作者和能编辑。图书不同于一般商品，具有极强的文化属性，其高质量出版极大地依赖作者和编辑。为保障图书高质量出版，出版社必须精选权威作者和组建专业编辑团队。

对外，出版社依托行业优势和优质的院校专家资源，邀约权威作者。《电工材料》由中国科学院院士牵头，组建以院士为主的指导专家组和包括国网智能电网研究院、中国电力科学研究院等单位资深专家、学者、骨干人员的强大编写团队。《电工材料》的作者团队一定程度上代表了我国电工材料领域的最高水平，保障了图书内容的权威性、先进性、原创性、完整性。对内，出版社凭借既懂电力专业知识，又具备扎实文字功底的编辑员工的人力优势，组建编辑团队承担本书的国家出版基金申报及图书出版工作。出版社遴选主持过多项国家级基金项目和多次获得国家级出版奖项的资深编辑担任本书责任编辑；选择具有中级或副编审以上职称、电力系统及其自动化专业背景、富有独立策划和编审科技专著经验的编辑，承担初审、复审和终审工作；选择的校对、描图、美编、印制等工作人员也都参与过国家出版基金项目。团队成员丰富的经验、严谨的态度、敬业的精神，都是《电工材料》出版质量的重要保障。

四、做细稿件内容调研，做透同类图书分析

调研是了解市场最直接有效的方法，对确定图书框架、写作角度具有十分重要的作用。调研工作包括行业专家咨询、一线员工访谈、同类图书对比分析等。

首先，编写团队通过走访调研及线上会议等方式咨询国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、北京科技大学、天津大学、清华大学、武汉大学、中国电力技术装备有限公司等电力企业、高等院校、设备制造商的资深专家及一线员工，听取多方意见，根据国内外电工材料领域发展情况、所面临的挑战，确定稿件主题和主要内容，明确稿件编写要求及风格。随后，编辑协同作者对当前市场上已出版的电工材料类图书进行对比分析，进一步确定本书的出版方向。编辑经分析后认为，同类图书如《先进电工材料》《电线电缆材料：结构·性能·应用》《电工材料实用手册》等，或是出版时间较早，不匹配当前技术发展情况；或是内容注重理论层面；或是专注于某一细分专业；或是内容过于基础，均有一定的局限性。编写团队结合项目实际，进一步完善本书的大纲，构建较完整的、适应当前技术发展情况的电工材料研发及应用技术体系，并提供大量电工材料应用的实际案例，以供相关人员参考使用。

五、做实风险分析，细化保障措施

无论选题多么出色、团队多么强大、初心多么美好，在实施过程中都不可避免地伴随着一定的风险。出版社应该做实风险分析，细化保障措施，从而把控风险。为保障国家出版基金项目的出版质量，出版社应提前谋划，对项目进行细致的风险分析，建立专项机制，通过严格遵守选题论证制度、责任编辑制度、稿件三审制度、责任校对和责任印制制度、重点图书必审必查制度，并制订重大项目资金使用管理措施，协调人力资源、发挥集体力量，从制度和人力两方面实施保障措施，确保项目可控。

（一）编写质量方面的风险及保障措施

《电工材料》项目要求高、规模大、参与人员较多，每个人对内容的理解不同，容易出现各篇之间或各章节之间内容深度不统一、撰写角度不一致、形式不统一等问题。针对这些问题，出版社采取相关保障措施。第一，权威作者团队保障编写质量。出版社组建以院士为主的指导专家组和由国网智能电网研究院、中国电力科学研究院等单位的资深专家、学者、骨干人员组成的编写团队，以确保本书内容的整体性、全面性、准确性、价值性。第二，优秀编辑团队保障编辑质量。出版社选取骨干编辑组建编辑团队，并组织集中培训，以确保本书的编辑质量。同时，出版社建立多级审稿机制。首先，编写人员自审自编稿件；其次，编写人员内部互审稿件，对各章节关联或交叉内容进行重点审查；最后，编写人员邀请专家对稿件进行审查，听取专家评审意见。第三，严格执行“三审三校”制度。责任编辑从大纲审查时就介入，参与中期检查、内部评审、外部评审等环节，帮助编写人员顺利、按时完成写作。

（二）编写进度方面的风险及保障措施

虽然作者团队和编辑团队对编写进度有着明确的计划和严格的要求，但多数编写人员在单位生产一线还肩负着重要职责，日常工作繁忙，编写进度难以统一，局部的进度滞后可能导致全书编写进度的延期。针对这些问题，出版社采取相关保障措施。第一，明确主编负责制，各章节实行责任人制，编制工作小组实行“两周一碰头”的工作机制，以解决存在的问题，提出下一步工作计划。编制工作小组每月向领导小组汇报一次工作，根据工作进展，不定期召开会议以讨论相关工作。第二，明确责任编辑辅助监督制。领导小组严格按照工作计划和时间节点定期对接编制工作小组联系人，间接对编写进度进行监督，并定期参加进度会议，为项目的整体推进提供有效支撑。

（三）经费保障方面的风险及保障措施

为使《电工材料》成为电工出版领域的精品力作，出版社需要充足的出版资金作为经费保障，以解决作者编写阶段的调研费用、差旅费、稿酬等，编辑审校阶段的编辑加工费、审稿费、会议费等，印刷制作阶段的数描图费、装帧设计费、彩色印刷费等。然而，在图书销售阶段，由于本书在内容上聚焦于电工材料这一细分领域，又属于专业水平较高的学术类专著，读者对象具有一定的局限性，预计无法通过市场销售收回成本。这些原因都使得该项目出版费用增加，出版资金缺口较大。

针对这一问题，出版社采取相关保障措施。第一，利用信息技术，多通过网络通信的手段举办线上会议，以降低会议成本。第二，积极申请出版基金，帮助这项公益性出版工程顺利开展。第三，加大出版后的营销力度，力争增加销售收入。第四，在开源、节流并行的基础上，出版社还制订了重大项目资金使用管理办法，以保证重点项目的出版质量和资金使用的安全性、廉洁性。

六、结语

《电工材料》项目已申报2025年国家出版基金，策划及申报过程值得项目团队再次推演和复盘。项目团队取得了不少收获：一是保障了图书质量，为申请国家出版基金项目夯实了基础；二是训练了编辑团队，提升了参与编辑的技术水平、专业能力、项目管理能力和团队凝聚力；三是提升了作者的写作热情和写作能力；四是加强了编辑和作者的交流与联系，拓展了编辑的作者资源。出版团队将总结经验、继往开来，努力投身精品出版工程，创新图书策划思维，丰富出版手段，加大对打造精品的投入力度，从而促进出版业的发展。

［参考文献］

［1］朱瑜.论出版人才评价的关键指标、基本原则和重要意义［J］.科技与出版，2023（04）：45-49.

［2］赵雷霖，詹喜.浅析国家出版基金项目具体实施路径：以《浙江植物志（新编）》为例［J］.传播与版权，2024（12）：22-24.

［3］姚欢.国家出版基金深度解析：以申报植物保护类出版项目为例［C］//中国植物保护学会.中国植物保护学会2019年学术年会论文集.北京：中国农业科学技术出版社，2019.