“望闻问切”：我从学医“转身”税务人

父亲是一位中医，我高中毕业后在县里一家中药材公司打工，那时就萌生了跟着父亲学医的念头。一天，我试着跟父亲说明了想法。父亲说，还是一边打工一边学吧，白天打工时可以认识鉴别各种中药材，晚上可以看书学习一些中医基础理论知识。于是，我每天业余时间都用在读背《医学三字经》和脉诀、药性、汤头等中医类书籍上了，一有时间就捧着书看，像着了迷似的。时至今日，《药性歌诀》《汤头歌诀》《中医方剂歌诀》等书的内容我仍记忆犹新，还能随口而出。

那时，父亲看我学医比较上心，就慢慢地教我中医看病的方法，从“望闻问切”入手，由表及里，由浅入深，手把手地教我，让我早点明白其中的道理和掌握应用的方法。后来，因参加财税招考，学医不成变成了一名财税干部。经历了“财税分设”“税务分家”和“国地税合并”。但父亲教我的“望闻问切”四诊法，却一生难以忘怀，并在税收工作中时不时地派上用场。

20世纪80年代，随着社会主义商品经济的发展，国合商业经营放开，县里一家物资公司发起了以彩电、冰箱、电子琴、摩托车、自行车等商品出租，吸收储户存款的“商品租赁业务”。这一业务有别于传统的租赁业，是租赁行业的“新业态”。

其实，租赁业、租赁交易是一个古老的经济行为，过去大多以房屋、土地为对象进行租赁，后来逐步转向以机器、设备等为对象的生产资料进行租赁，进而发展到以彩电、冰箱等生活资料为租赁对象，以筹资、销售为目的的新手段，从而赋予了租赁经营业务新的内涵。但“新业态”带来了“新问题”，“商品租赁业务”如何征税？我一时不得其解，企业经营方式改变给“租赁业”征税带来不小的困惑。一是随着社会主义商品经济的发展，商品租赁业务超出了现行税收制度中界定的租赁范畴；二是以商品的出租掩盖商品的销售，商业零售环节的税收如何界定；三是商品租赁带来了资金的租借，租赁双方的实际租金收入又如何确定。

带着这些问题，想起了父亲教过的“四诊”诊断方法。望：来到这家公司看个究竟，翻看账务处理，查看商品库存，查看资金流向等相关资料；闻：听企业财务人员、营业人员介绍经营模式、业务流程等运营情况；问：走访租赁对象，了解资金运作方式和租赁情况；切：采取以账为主、账实相结合的方式，分析商品经营模式和资金周转方式，摸清“商品租赁业务”的来龙去脉。首先，作为物资部门开展商品租赁业务，是为了筹措资金，解决经营中的资金不足。作为银行部门开展商品租赁业务，是为了吸收社会闲散资金。一旦商品出租，这个商品就归承租方长期使用或永久性使用，这就涉及到商品的出让，即商品所有权的转移。当“商品”通过出租并转移了所有权时，实质上是一种买卖行为。其次，商品租赁业务不仅是商品的出租，同样是资金的租借。以“商品”的出借换来资金的使用，租赁押金的银行利息作为租赁商品使用费。事实上企业通过资金的多次周转使用，其收入远远大于实现的利息。

一番“望闻问切”，识别了“新业态”真相，帮助破解了“商品租赁业务”征税难题。事后，企业也如实申报补缴了商品零售环节和租赁环节的税款。

改革开放以后，我国个体私营经济得到迅猛发展，广泛分布在批发零售、住宿餐饮、居民服务、商业服务等各个行业。但在我工作的鄂西北的小县城里，个体商店、个体饭店、个体酒馆、饮食摊、铺、茶馆、咖啡屋、冷饮店、面馆零散分布在大街小巷。由于大多数个体工商户财务制度不健全、未能建账，尤其是个体餐饮业，大多数消费者不索要发票，以现金交易为主，商户的营业收入难以核实，其税收只能采取核定征收方式，也叫“定税”。对于个体税收征管来说，最困难的事情就是定税了。

县城古楼道靠近县一中旁边新开了一家餐馆，营业有三个多月了还没有来申报缴税，原因是没有“定税”，而定税的关键就是核定其“月营业收入额”，我也尝试用起“四诊”方法。望：到餐馆看经营门面、规模大小，有几间包房等情况；闻：听业主介绍经营特色和主导菜系（扣肉花饭、酸菜牛肉面、刀削面等）；问：询问房屋租赁情况，得知从业人员就是一对夫妻，忙时也请一两位短工，帮忙端菜或清洗碗筷；切：到餐馆现场，蹲点“数碗筷”，采取不同时段上门蹲点蹲守，分早中晚、节假日，分淡季、旺季，了解查验一天消耗了多少一次性筷子和碗，来推算一天的营业额。

运用“四诊”方法，加上电子定税（经营规模、房屋租金、从业人员、学区房等因素）综合测算餐馆月营业收入额。这一测算结果与业主实际经营收入八九不离十，核定营业额与实际收入额相差无几，业主看了心服口服。税款核定文书送达后，业主接受了“定税”，并立即申报了税款……

如今老旧小区改造，古楼道升级了，古风新韵，传统饮食与文化旅游相融合，成为县城独有的一道靓丽风景。隔街望去，那家餐馆灯火通明、高朋满座，一派热闹的景象。听说，那家餐馆老板买了两套商品房。几年下来，国家政策好，餐馆生意红火，老板的日子越过越红火。

现在个体工商户核定征收更科学更精准了，用票量、微信或支付宝付款流量、现金流量等，税收大数据一键获取便知，个体工商户“定税”再也不用“数碗筷”了。不过，“望闻问切”的功夫却丢不得。

要想做好新时期各项税收工作，一要勤于望。要体察纳税人缴费人“急难愁盼”之事，优化税收营商环境则任重道远；要落实好国家减税降费政策，营造良好的政策环境是民生所望；要将执法与服务二者相融。二要勤于闻。要多听纳税人缴费人的服务需求和纳税诉求。不折不扣落实税费优惠政策，让老百姓应享尽享、应享快享，充分释放税惠政策红利。三要勤于问。要问需问计于纳税人缴费人；问需问计于人大代表、政协委员及社会各界人士。四要勤于切。要精准把握纳税人缴费人脉搏，切中问题要害，开出解题良方；要精准把握税收工作运行脉搏，切中税收工作规律，适时调整税收工作重心，更好地服务于中国式现代化建设。

现在看来，我当年跟着父亲所学的医理终归派上了用场，算是成就了半个“税医”。

（作者系国家税务总局十堰市税务局退休干部）