创新党建PDCA管理体系 推进企业高质量发展

为深入贯彻落实党的二十大精神，推进基层党组织建设，提高党建工作水平，绵阳国兴投资控股有限责任公司（以下简称国兴控股）党委创新党建工作思路，以党建质量评价考核机制为切入点，借助质量管理PDCA工具，创新构建党建一体化质量考核评价体系，从制定工作目标、细化措施落实、强化监督检查、深化持续改进结果运用四个方面，按照PDCA循环模式形成工作持续改进的良性动态循环，形成党建质量考核“PDCA”闭环管理，推进党建工作的标准化、规范化、过程化和科学化水平，促进党建质量持续改善提升，推动党建与生产经营同步发展。

制定工作目标增强党建绩效考核的科学性

PDCA管理体系的计划环节（Plan）。国兴控股以目标为导向，从推动企业发展的高度，深入实施“铸梦国兴”党建品牌目标，明确“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的党建工作主线，注重将党建工作目标与生产经营业绩相结合。每年初，国兴控股制定年度党建工作任务目标，并与基层党组织签订《年度党建目标责任书》，年底进行党建工作述职考核。为强化党建工作过程控制，避免年底一次考核对全年工作“一锤定音”，国兴控股充分发挥考核就是“指挥棒”作用，实行每双月对各基层党组织进行党建绩效检查考核。其中，双月考核结果占比全年70%，述职考核结果占比全年30%，通过日常“双月考”与年终述职考评相结合，进一步压紧压实各基层党组织抓党建工作责任。

细化工作落实增强党建绩效考核的规范性

PDCA管理体系的执行环节（Do）。为持续深化落实“党支部标准工作法”，根据《党支部标准工作法实用手册》，国兴控股充分发挥考核就是“指挥棒”的作用，每月结合年度党建工作要求，按时向各党支部发布月度党建工作任务清单，按照党建基础工作质量、党建引领发展质量、党建凝聚人心质量、党建汇聚人才质量、党风廉政建设质量五大方面，细化、分解和落实党建五大质量的各项要求，将党建工作与业务工作同布置、同推进。按照“一单位一品牌、一支部一特色”原则，引导各党支部及时总结经验，提炼特色亮点，形成科学化规范化思路，打造党建子品牌。深入推进实施“党建+提质增效”“党建+业务合作”“党建+安全生产”“党建+群团活动”等“党建+”工程，在保障“规定动作”完成的同时，创新开展独具特色的党建活动，力求“自选动作”出彩，实现党建强经营强的双强目标。

强化监督检查增强党建绩效考核的严肃性

PDCA管理体系的检查环节（Check）。为健全党建质量检查考评机制，国兴控股制定了《党建及党风廉政建设质量考核管理办法》，进一步强化监督检查，提升党建工作质量。国兴控股全年开展6次党建质量“双月考”，通过党委、党委办以及党支部交叉检查的方式，以现场核查为主、“线上+线下”结合的方式，将党建基础工作质量、党建引领发展质量、党建凝聚人心质量、党建汇聚人才质量、党风廉政建设质量五大方面分层次分类别细化为30余项考核指标，制定党建“双月考”考核检查表，确立“考什么”“怎么考”的依据，进行穿透式检查，做到过程可控、动态跟踪。检查组每次“双月考”结果形成《党建质量双月考核情况的通报》，向各党支部及时、透明反馈检查结果。

深化持续改进增强党建绩效考核的实效性

PDCA管理体系的改进环节（Action）。国兴控股注重党建质量考核结果的持续改善，要求各党支部根据检查考核结果，分析存在的问题，形成整改“三张清单”，实施挂账整改销号、逐条整改。在整改过程中，定期开展督促检查，通报整改情况，开展检查回头看，将整改情况纳入下一次“双月考”或年度党建工作考核的重要依据，有效解决党支部工作虚化、弱化、形式化等问题，不断促进公司党建水平持续改进和整体提高。在整改过程中，深化持续改进，针对共性问题，进行专题培训和专项整改；针对个性问题，加强业务指导，督促整改落实，因地制宜抓整改；针对后进党组织，通过安排党建指导员进行持续指导改进。2024年组织各基层党组织对照《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》开展全面自查，紧盯整改落实，持续发力，久久为功，确保各项工作真正取得实效。

强化结果运用推动PDCA闭环管理取得显著成效

国兴控股注重党建质量考核结果运用，将考核结果设为A、B、C、D、E五个等级，坚持奖优罚劣、做好考核“后半篇文章”，将考核结果挂钩政治荣誉、挂钩干部选任、挂钩薪酬待遇、挂钩考核评优，不断促进优化和改进。如：日常“双月考”考核结果与当月薪酬挂钩，根据考核结果，对考核A级的支部进行奖励，对考核E级的党支部进行处罚，并在当月工资中兑现；将考核结果纳入专兼职党务工作者岗位工资考核体系，根据考核结果按照20%工资权重进行考核，在年度考核后计算和兑现；将年度党建考核结果按照10%权重纳入党支部所在单位负责人年度经营业绩考核指标体系，与各单位负责人年度绩效直接挂钩和兑现。

随着“PDCA”管理体系建设的纵深推进，国兴控股下属各党支部营造出“比、学、赶、超”的浓郁氛围，逐渐形成树典型促看齐、强党建促业绩的良性循环，使党建考核形成一种持久的落实力和与时俱进的创造力，为企业发展高质量提供了坚实的保障。2024年1—8月党建“双月考”经过PDCA闭环管理持续改善，各党支部党建工作质量不断提升，累计奖励考核结果A级党支部优秀党务工作者14人次，内部表彰奖励优秀共产党员12人，先进基层党支部3个。2024年，国兴控股所辖机关党支部获得“绵阳市国资党委先进基层党组织”荣誉称号，武汉威斯卡特党支部获得武汉市“市级先锋团队”荣誉称号。2024年1—9月，国兴控股实现营业收入22.13亿元，新增销售订单额11.36亿元。

（作者单位：绵阳国兴投资控股有限责任公司）