济宁兖州区多措并举推动农业绿色高质量发展

摘 要：本文以济宁市兖州区为例，详细介绍了农业生产通过绿色高效的生产方式、农业资源高效利用、生态环境合理保护，提供优质农产品。文章总结了一系列成功经验，包括强化耕地保护措施、推进高标准农田建设、发展高效节水灌溉以及推广绿色农业技术等，旨在推动农业实现绿色、高质量发展。

关键词：乡村振兴；绿色发展；资源利用

济宁市兖州区积极贯彻新发展理念，致力于构建新发展格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。围绕乡村振兴这一主线，兖州区以推动高质量发展为主题，将深化新旧动能转换作为中心任务，全力打造农业绿色低碳转型的兖州样板。这一系列举措不仅推动了农业的绿色高质量发展，还为兖州区赢得了“全国生态文明示范区”和“全省绿色低碳试验区”等荣誉，彰显了农业在生态文明建设中的重要作用。

1 农业生产绿色高效

1.1 优化种植结构，保障粮食供给

近年来，兖州区响应国家号召，着力推进农业供给侧结构性改革，加强主要粮食作物种植结构调整，促进粮油生产的多元化。划定和建设了粮食生产功能区、农产品生产保护区，按照“稳定面积、主攻单产、产业化经营”的发展思路，着力增加绿色优质小麦、玉米、大豆等农产品供给。目前已建成30万亩优质专用小麦生产基地、25万亩优质玉米生产基地、7.9万亩大豆种植基地。先后荣获全国粮食生产先进县、全国粮食生产先进县标兵、全省粮食生产十连增优胜单位等荣誉称号。

1.2 推行标准化生产，促进绿色高效

兖州区农业农村部门研究制定了绿色生产操作规程30余项，基本实现了主要农产品标准配套，各个生产环节有标可循、有标可依。通过区镇村三级农技服务体系进行推广应用，并大力培育发展新型农业经营主体，推广标准化、规模化生产。培育壮大兆丰农业等300余家社会化服务组织，实行统一品种布局、统一机械播种、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一质量标准、统一机械收获“六统一”的一条龙社会化服务。全区拥有农业机械总动力71.75万千瓦，全区主要农作物生产耕、种、防、收综合机械化率达到96%，小麦玉米机械化率达到了99.7%。其中高效植保机械193台架（无人植保飞机32架），日作业能力超过3万亩，每年开展统防统治超过30万亩，保障了全区农产品种植实现绿色优质高产。

截至目前，成功打造了10万亩粮食绿色高产高效示范区，31万亩小麦获得了绿色粮食产地、产品认定。建设了12个绿色蔬菜生产基地和43处标准化养殖基地。蔬菜标准化种植8.42万亩，创建了省级农业标准化生产基地4个，区（县）级标准化示范基地15个。建成省级种养结合样板基地2处，樱源有限公司被评为全国农业国际贸易高质量发展基地、山东省标准化屠宰厂，公司下属张刘鸭场获评省级畜禽养殖标准化示范场。

1.3 探索智慧化管理，推动提质增效

积极探索智慧物联网系统在农业的应用，推进农业“精准化”管理。在漕河镇管口新村片区，依托5G无线网络，建设基于农业生产服务平台、农产品溯源平台、农业资源管理平台、数据可视化展示平台、农业物联网监测平台、作物生长模型平台和无人机飞防的农业信息综合大数据平台。依托“基于云计算的物联网智能灌溉系统”和“基于反馈控制的农田灌溉系统及方法”，综合互联网、云计算、大数据、人工智能和移动应用等现代信息技术，创新性研发了以精准灌溉、精准施肥、环境精准调控为核心的农业精准管理服务系统。这一系统实现了农业生产的全流程精准管理，显著提升了农业生产效率与质量，有效推动了农业提质增效的进程。

2 优质农产品有效供给

2.1 强化农产品质量监管，提升安全水平

落实农产品质量安全相关政策，明确农业、发改、市场监管、商务、公安、自然资源等相关部门职责并确保落实到位，形成上下贯通、协调有序的工作机制。通过建立区、镇、村三级监管网络，以区级农产品质量安全追溯管理信息平台和食用农产品合格证制度为抓手，推进农产品标识化和可溯化管理。同时整合了农业、农机、畜牧等执法资源，成立了兖州区农业综合执法大队，形成了农业、公安、市场监管联动执法机制，以此加强对农业产前投入品的执法监管，这些措施的实施，使得农产品质量安全水平持续提升，成功创建了省级农产品质量安全示范区。目前，农产品检测合格率保持在98％以上，且农产品认证总量规模不断扩大。截至2023年，全区种植业已拥有绿色、有机有效认证产品30个，认定种植面积达到36.26万亩。

2.2 实施品牌振兴行动，提升农产品影响力

鼓励并引导区内52家农业龙头企业、2405家农民新型经营主体申报“济宁礼飨”产品、济宁礼飨品牌基地、山东省知名农产品企业产品品牌，提高农产品市场竞争优势，组织企业参加“济宁礼飨”、兖选臻品农产品展销活动、“东方甄选—山东好品专场”直播活动，提升农产品品牌知名度和市场竞争力。利用电视、网络、广播等融媒体，大力宣传品牌认证知识，增强认证主体的品牌意识。加大培训力度，详细讲解品牌创建知识和国家发展品牌农业的相关政策，引导农民和企业发展特色农产品品牌。目前，兖州共注册农产品品牌30多个，有8家企业（合作社）14种产品入选“济宁礼飨”产品目录，“济宁礼飨”品牌农产品生产基地3个，山东省知名农产品企业产品品牌2个。“樱源”烤鸭不仅畅销国内，还开拓了欧盟、东南亚、韩国市场，出口额稳居山东烤鸭类第一位。

2.3 实施种业振兴行动，提升良种影响力

兖州区集中优势资源力量，搭建科技创新平台，持续提升良种繁育技术水平及其核心竞争力。成功引进国内知名的鲁研农业良种有限公司，与山东省农业科学院、山东农业大学等科研单位和鲁粮集团等大型企业签订合作协议，共同开展技术研发、科技攻关和成果转化工作。全区现拥有1家B证、4家C证种子企业，具备制种加工、仓储、物流配送、质量检验检测的一体化能力。围绕新品种选育和新技术示范，建设了5000亩高科技良种繁育核心区、17.5万亩小麦良种繁育基地、小麦种业大数据中心，大豆良种繁育面积2万亩。从品种选育到品种展示，再到繁育生产、良种加工、质量检测，直至物流配送，已形成了完整的一体化产业链。目前，全区拥有自主知识产权小麦品种28个、大豆品种4个、玉米品种5个，年产小麦良种6.5万吨、原种2万吨，年销售额达到3.4亿元，对保障黄淮海冬麦区小麦良种供应发挥了重要作用。

3 农业资源高效利用

3.1 加强耕地保护，保障耕地面积

兖州区落实耕地保护制度，筑牢粮食安全防线，出台耕地安全利用等工作方案。将全区耕地和永久基本农田落地落图，安排专业人员指导群众识别耕地和永久基本农田影像，实现了农民“带图种地”，巡田员“带图巡田”。建立耕地保护政策答疑小组，定期进村宣传答疑。对遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”、设施农用地管理等政策进行重点培训，强化了各级领导干部和广大群众的耕地保护意识。组织安装耕地和永久基本农田保护公示牌，详细标明地块位置、田长信息，并鼓励群众通过扫描公示牌上的“随手拍”小程序，提供非法占用和破坏耕地线索，切实营造了“共同关心、共同保护、共同监督”的良好氛围。截至2023年，兖州区耕地面积保持在3.0万公顷。

3.2 加强高标准农田建设，提高耕地质量

兖州区连续多年高质量实施高标准农田建设项目，高标准农田建设工作在全市乃至全省名列前茅。通过田块整治、沟渠配套、节水灌溉、林网建设、数字农田和集成推广绿色农业技术等措施，调整优化了农田生态格局，增强了农田生态防护能力，减少了农田水土流失，提高了农业生产投入品利用率，降低了农业面源污染，保护了农田生态环境，为藏粮于地奠定了坚实基础。截至目前，兖州区累计建成高标准农田47.16万亩，基本实现了全区覆盖。2023年，兖州区成功入选山东省高标准农田整县推进示范县名单，开始了新一轮的高标准农田提质改造项目建设。

3.3 发展高效节水灌溉，提高水资源利用效率

兖州区连续多年实施小型农田水利重点县项目，结合水利项目建设，大力发展高效节水灌溉，全面推行机电井+射频器自动化控制+PVC管道灌溉工程，实现了由大水漫灌、土渠浇灌向指针式喷灌、地埋式伸缩喷灌、卷盘行架式移动喷灌三种智能水肥一体化高效节水灌溉模式转变，极大提高了农田灌溉效率和水肥利用率。兖州区还创新性地建立了农田灌溉机井智能化监测系统，该系统能够实时动态监测农田灌溉的用水用电情况以及地下水位的变化。目前，兖州区的高效节水灌溉面积已占全区有效灌溉面积的90.57%，灌溉水利用系数达到了0.82以上。这些举措不仅有效提升了水资源利用效率，也为农业可持续发展奠定了坚实基础。

4 农业生态环境合理保护

4.1 推广绿色农业技术，实现化肥农药减量化利用

在化肥减量化利用方面，兖州区以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为核心，依托规模化经营主体，在施肥新技术、新产品、新机具的“三新”配套上取得了显著突破，致力于打造测土配方施肥的升级版。选择了轻简化施肥、高效营养诊断、测土配方施肥等新技术，配方肥、缓控释肥、水溶肥、生物有机肥等新产品以及种肥同播机、侧深施肥机、喷肥无人机、水肥一体化等新机具，形成了集成配套的技术模式，并组织了示范推广活动。

在农作物病虫草害的绿色防控方面，积极推广选用抗性或耐性品种、种苗处理（如包衣或拌种）、生物农药、杀虫灯、黄蓝板、性诱剂、食诱剂，以及小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”等技术。这些措施的实施，不仅有效减少了农药和化肥的使用量，还提高了粮食的产量和质量。据统计，2023年兖州区的农药使用量较2020年减少了6%，化肥使用量较2020年减少了3%，而粮食的平均亩产量则由470.23千克增加至482.95千克。呈现出化肥、农药减量而不减产的良好态势。

4.2 强化宣传和管理，促进农膜及农药包装废弃物回收利用

大力开展农膜与农药包装废弃物的宣传教育活动，同时，引导农户采用加厚高强度地膜，并逐步推广全生物降解地膜，确保农膜捡拾回收工作得到有效执行，并根据实际回收面积给予相应的补助。为更好地掌握农田地膜残留情况，制定了地膜残留监测实施方案，并定期开展监测工作。此外，还制定了农药包装废弃物回收处理工作实施方案，加强对农药经营者和使用者回收处理义务的日常监督与管理，并加大对违法违规行为的查处力度。定期组织地膜、塑料及农药废弃包装物等的集中清理回收活动，有效缓解了“白色污染”问题，保护了耕地土壤结构。2023年，全区农膜回收率已超过91%。

4.3 提升农机装备效能，促进秸秆综合利用

兖州区围绕秸秆综合利用问题，解决了焚烧秸秆导致的大气污染、秸秆收储困难及禁烧压力大等难题。依托骨干农机企业，大力推广玉米穗茎兼收的新型农机与技术，实现了秸秆离田“变废为宝”。兖州区与山东省农业科学院共同建立了全省首个智慧农机产业技术研究院，围绕饲草料的收集、储存、运输等装备发展需求，进行产品研发，为秸秆综合利用机械科技创新提供了坚实的智力与技术支持。遵循政府引导、市场运作、企业主导、农户参与的原则，兖州区推动农机生产企业与农机合作社紧密合作，构建了覆盖全区的秸秆收储运体系，包括“区级收储基地、镇街收储站、村级收储点”。2023年，全区秸秆综合利用率高达97.93%。

4.4 探索生态养殖模式，深化畜禽粪污资源化利用

以“畜禽粪污资源化利用整县制推进项目”为契机，统筹规划、分类实施，建成3所粪污集中收集处理中心，对15个大中型规模养殖场打造成示范样点，把全区115个规模养殖场、养殖专业户进行畜禽粪污处理设施的改造升级，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。按照“以种带养、以养促种”的种养结合循环发展理念，以主导产业小麦、肉鸭为抓手，推行“小麦—秸秆—秸秆还田”“小麦—麦麸—肉鸭养殖—粪便生产有机肥培肥地力”“禽—沼—菜（粮）”等生态循环模式，将畜禽粪便、农作物秸秆等种养业废弃物，以就地消纳、能量循环、综合利用，打造生态循环农业，全区畜禽粪污综合利用率达到91.2%以上。