摘要:随着全球化和互联网技术的发展,跨境电商已成为推动四川省经济增长的新动力。本研究旨在分析四川省跨境电商进出口贸易的发展现状以及趋势,并探讨影响其增长的主要因素。通过收集2020年至2024年的贸易数据,本研究探讨了四川省跨境电商的增长动力、挑战和潜在机遇。研究发现,政策支持、产业创新、产业聚集和品牌打造是推动四川省跨境电商增长的关键因素,而物流服务水平、基础设施建设、商品供给能力和国际贸易环境的不确定性则是主要挑战。期望本文能为四川省跨境电商的可持续发展提供参考。
关键词:四川省跨境电商;外贸新业态
1. 四川跨境电商进出口发展现状
1.1 跨境电商市场规模增长态势明显
四川省跨境电商的交易规模呈现逐年增长态势。四川省商务厅数据显示,2023年1~12月,全省跨境电商进出口1157.9亿元,首次跨过千亿元台阶,相比2020年500亿的贸易规模上涨两倍多[1-2]。2024年1-6月,四川省跨境电商进出口交易额642.9亿元,同比增长9.3%[3]。截至2024年6月,全省跨境电商备案企业数1750家[4]。跨境电商作为外贸新业态中的新常态,通过产业创新推动生产要素优化组合和生产关系变革,以前所未有的速度重塑国际贸易格局,展现出巨大的市场活力。四川省以身处“一带一路”节点的地理优势、丰富的资源禀赋和独特的文化积淀,成为推动中国跨境电商发展的新生力量。
数据显示,2020~2023年,四川数字贸易年均增速高达26.5%;今年上半年,四川省数字贸易总额909.6亿元,同比增长10.4%,其中,数字服务贸易额266.7亿元,同比增长13.2%[2]。越来越多被冠以四川之名的数字技术、数字产品、数字服务出川出海,在跨境电商综试区、自贸试验区等平台创新加持下,宽领域、多层次的四川省数字贸易体系正加快构建,以数字引擎强化贸易强省建设。
1.2 政策助力四川跨境电商发展
2023年8月,四川省商务厅印发《促进外贸业态模式平台融合创新发展的指导意见》[5],充分挖掘外贸新业态新模式作用,加强货物与服务的贸易融合以及内外贸一体化发展。2023年9月,四川省商务厅和四川省财政厅印发《进口专项支持政策》[6],对符合条件的进口型跨境电商平台企业给予奖励。通过《2023年“川行天下”国际市场开拓工作方案》[7],明确对企业参加国际知名展会的展位费、人员经费等给予补贴。2024年1月,四川省商务厅发布《四川省海外仓高质量发展三年行动方案》[8],引导省内海外仓企业向川企提供限期免仓租服务,构建“川字号”海外仓矩阵,全面促进跨境电商高质量发展。
1.3 四川跨境电商综试区情况分析
规模上,四川省跨境电商主体超过2700家,综试区内跨境电商产业园区8个,总体形成以成都平原(成都、德阳、绵阳、眉山)为中心,川南(泸州、宜宾)与川东北(南充、达州)为两翼的联动发展格局。全省跨境电商有11个产业带,即四川名茶产业带(宜宾翠屏区、乐山市峨眉山市、达州市万源市)、四川名酒产业带(宜宾、泸州)、先进材料产业带(绵阳市高新区)、装备制造产业带(德阳市)、电子信息产业带(绵阳市高新区)、智能终端产业带[中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区(位于泸州)、宜宾临港经开区]、汽摩配件产业带(内江)、丝纺服装产业带(南充、达州)、川菜调料产业带(眉山市东坡区、雅安市汉源县)、竹制品产业带(眉山市青神县)、高原特色农产品产业带(甘孜、阿坝、凉山)。2023年1~12月全省跨境电商综试区交易规模如图1所示。
1.4 跨境电商在对外贸易中的地位日益凸显
四川省电子商务发展迅猛,2023年1~12月网络零售额8676.0亿元[9]。跨境电商作为电子商务的一种新业态新模式,近年来发展较为迅速。从发展规模看,2023年,四川省跨境电商进出口总额占全省外贸进出口总额的比重逐步提升,跨境电商已成为对外贸易的新渠道。四川积极探索“跨境电商+”的融合发展路径,创新提出“跨境电商+优势产业+国际主播”品牌培育模式,2022年,由四川省商务厅主办的中国(四川)出口商品“世界播”品牌出海大会举办,两年来,“世界播”实现从无到有、从小到大的蜕变,纺织鞋服、汽摩配件、家居家具、川调等“川字号”跨境电商产业带的服务体系不断健全,越来越多的川产川造进军国际市场。中国跨境电商已进入品牌出海时代,未来会有更多的中国品牌通过跨境电商的渠道走向世界,聚焦贸易数字化转型,着力拓宽“川字号”出海赛道。
2. 四川跨境电商进出口存在的问题
2.1 跨境电商进出口环境的不确定性
在全球经济增长动能偏弱、外部不确定不稳定因素增多的背景下,国际贸易环境的不确定性成为四川省跨境电商进出口面临的首要挑战。市场监管的不确定性,不同国家和地区的法律法规差异,贸易摩擦、关税壁垒、政治动荡等因素,都可能影响全球供应链的稳定性,给企业的合规经营带来了挑战。同时跨境电商商业行为主要发生在国外,我国监管部门无管辖权,导致国内消费者维权困难。
2.2 跨境物流服务水平有待提升
在基础设施方面,四川省在物流基础设施建设上取得了一定成就,如西部陆海新通道的建设、与重庆的跨境道路运输合作等,但相对于跨境电商的快速发展,物流基础设施仍须进一步完善。特别是在偏远地区和跨境物流节点上,物流设施的现代化程度和覆盖率仍有待提高,以满足日益增长的跨境物流需求。在国际贸易合作方面,随着跨境电商发展迅速,2024年前7个月,四川省货物贸易进出口总值5825.2亿元,规模创历史同期新高,居全国第八位,同比增长12.1%,增速居全国第十位,高出同期全国5.9个百分点[10]。跨境电商物流量不断增多,但跨境电商物流市场还涉及国内外报关、保险、结汇、退税等多个环节,很多国家和地区之间存在政策、文化、习惯等差异,有些物流订单在海关耽误时间长,甚至出现扣货情况,往往需要消费者花费大量时间精力沟通协商,甚至被迫取消交易,大大影响了消费者的购物体验。
2.3 川地跨境电商进出口供给力度有待提高
四川省在跨境电商领域取得了一定进展,但相较于国际市场需求,其提供的商品种类仍有待进一步丰富。特别是高端、特色商品(包括有地方特色的商品)供给不足,从商品供给端看,四川省的纺织服装、塑料制品、鞋靴等制造业作为传统优势行业,与跨境出口商品相匹配,具有良好的供应基础。据统计,2023年,由四川制造的服装及衣着附件、塑料制品、鞋靴出口额分别为186.53亿元、134.15亿元、108.99亿元,分别增长67.8%、24.2%、32.6%[11],但在跨境电商进出口中占比较小,在跨境电商货源地分布排名前十位中,四川未能排名上榜。根据成都跨境货物空运统计显示,跨境电商出口货物均为外地货源,四川省内货源不足10%[12]。
2.4 川地跨境电商带动效应弱
据海关测算,2023年,我国跨境电商进出口规模2.38万亿元,增速上,显著领先于传统外贸,跨境电商进出口同比增长15.6%[13];规模上,中国跨境电商主体超过10万家,建设独立站超过20万个,综试区内跨境电商产业园区约690个[14]。而从四川发展看,2023年,四川跨境电商进出口规模在全国跨境电商进出口中占比较小。规模上,跨境电商备案企业2726家,跨境电商产业园区8个,其中成都3个[15],川地跨境电商“链主”企业数量不足,尚未形成大规模产业集群,加之本地跨境电商企业代表性不强,在数字化手段赋能产业链、强化生产端和需求端对接、带动本地产业链发展上作用有限。
3. 四川跨境电商进出口发展趋势展望
3.1 积极提升企业经营水平与消费者权益保护
四川省应积极研究探索海内外贸易政策差异,建设融合多方政策的跨境电商服务平台,建立贸易国家法规、民俗文化数据库,提供各国税务、法务信息咨询服务,为跨境电商企业学习了解相关政策提供便利渠道,降低企业海外交易风险,并帮助企业解决贸易纠纷。完善跨境消费争议在线解决机制,提升跨境消费维权便利化水平,建立保障完善、投诉方便、处理及时的跨境电商消费维权体系。健全质量安全风险防控机制、商品质量追溯体系,畅通商品退换货服务,履行先行赔付责任,切实保护消费者合法权益。
3.2 积极加强物流体系建设
四川省须加大资金支持,通过设立专项资金、提供财政补贴、税收优惠等方式,支持物流基础设施建设和物流企业的技术创新、设备升级等,降低物流企业的运营成本。通过深入研究,尝试探索一种更为有效的方式,以实现物流资源的高效整合与协同运作。例如,通过市场化的手段设立产业发展基金,为跨境电商海外仓企业提供更为强大的支持;加快推进物流枢纽的建设,提升区域物流效率,不断完善国家物流枢纽网络布局;优化多式联运枢纽节点与干线运输通道,推进“空中+陆上”丝绸之路国际空铁公多式联运项目等建设,提高物流运输的效率和灵活性。
3.3 推动跨境电商供应链降本增效
在金融服务领域,积极探索符合跨境电商特点的服务模式和理念,为跨境电商企业在资金保障、资金安全方面提供有力支撑和保障,特别是那些具有真实贸易背景的企业。建立信息共享渠道,推动企业交流互动,针对企业在供应链上的难点痛点提供特色服务,进而促进整个产业链的发展。增强成都外贸发展引领辐射带动能力,引进和培育一批支撑性、标志性重大项目,推动成都平原经济区外贸协同发展,稳住基本盘。支持川南经济区发挥“长江黄金水道”和西部陆海新通道节点城市优势,打造粮食、能源等大宗商品集散中心。
3.4 积极培育跨境电商经营主体
四川省持续实施重点外贸企业培育工程,引入更多市场力量,整合财政、金融等政策,精准培育一批中小微外贸企业。根据本地产业特色建立产业带展示选品中心,通过政策引导聚焦本地产业,研究与跨境电商平台合作设立“线上专区”可行方案,推动线上线下融合。支持建设数字化综合服务平台、空铁公水信息共享网络平台。支持企业开展AEO(经认证的经营者)认证,积极引导和扶持本土企业拓展跨境电商业务。预计到2025年,四川省计划培育300个本土跨境电商经营主体,其中具备跨境贸易电商、保税跨境贸易电商、跨境电商企业对企业直接出口和跨境电商出口海外仓等能力的不低于30个。加强人才培养和引进,积极引进国内外跨境电商领域的高端人才和团队,为跨境电商经营主体的发展提供人才保障。构建多层次、多渠道的跨境电商人才培养体系,通过校企合作、职业培训等方式,培养具备跨境电商知识和技能的专业人才。
结语
四川省跨境电商进出口贸易在快速发展的同时,也面临一些困难和挑战,但通过政策持续助力、物流体系建设完善、金融扶持、企业能力培养,多措并举,预计未来几年四川省跨境电商进出口贸易将继续保持向好发展势头,并探索出更广阔的发展空间。
参考文献:
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作者简介:刘易飞,硕士研究生,工程师,290420217@qq.com,研究方向:大数据、数据分析、数字经济;张铭宇,硕士研究生,工程师,研究方向:大数据、数据分析。