阆中市农业产业发展现状及对策探究

摘要：农业是国民经济的基础，也是当前乡村振兴战略落实的关键。阆中市作为农业大市，加快优化现有的农业产业发展体系具有积极的现实意义，不仅能合理优化种植业、畜牧业、渔业等产业比重，提升农业生产效率与经济效益，还将助推当地农业向优势区域、地方特色层面发展。本文基于阆中市农业产业基础条件，深入分析了该地区农业产业发展优势与面临的现实挑战，并提出可行性的农业产业发展对策，以期为阆中市农业产业发展提供理论参考。

关键词：阆中市；农业产业；发展现状；发展对策

近年来，阆中市农业产值呈稳步增长态势，农业产业结构调整初见成效，引进的新技术、新品种极大加快了农业品牌建设进程。但受诸多因素的影响，也不可避免地面临着一些问题和挑战。例如，部分地区并未充分落实农业产业结构调整方案，经济作物和特色农产品的种植面积相对较小；整体机械化水平仍然较低，生产效率低下；农业相关的加工业发展滞后，以初级产品形式进行销售，农产品附加值相对较低，制约着当地农业产业的发展进程。为有效推动农业产业的可持续健康发展、提高农产品价格，系统优化农业产业发展体系现已成为阆中市相关部门关注的重点话题。

1 阆中市农业产业发展概述

1.1 资源禀赋优势

阆中市位于四川省东北部，嘉陵江中游，是南充市代管的县级市。该地农业发展条件十分优越，适宜的气候、丰富的水资源、肥沃的土地、多样的自然资源等为农业产业的完善提供了坚实的基础[1]，详见下表1。

此外，阆中市农业基础设施完善。6 400多处大小水利工程，为农业灌溉提供了基本保障；嘉陵江支流已建成中小型水电站10处，年发电量可达5 377万千瓦时，

为农业产业发展提供了电力支持。

1.2 产业基础良好

在四川省级重点龙头企业的引领下，市级和县级龙头企业协同发展，构建了一支层次分明、相互协作的“雁阵”梯队，加快了阆中市农业产业体系的完善进程。与此同时，阆中市重视特色产业培育工作，已成功构建起独具特色、链条完备且结构合理的现代农业“3+3”产业体系，在种植业方面，阆中川明参、木本油料、晚熟柑橘、生姜、特色水果等以其独特的品质优势，在市场上占据一席之地；在养殖业和综合种养方面，蚕桑产业、稻渔综合种养模式、特色优质粮油产业等得到不断创新和发展。此外，阆中市积极推进农业标准化生产，高度重视农产品品牌培育。据统计，当前阆中市“三品一标”农产品总量达76个，有机农产品6个，绿色食品27个，无公害农产品41个，地理标志农产品2个，进一步提升了当地农产品的知名度和市场竞争力，极大提高了农产品的附加值[2]。

1.3 政策支持有力

一直以来，阆中市政府始终将农业产业发展作为工作重点，高度重视并出台了一系列全方位、多层次的政策措施给予其有力支持，具体文件有《阆中市家庭农场扶持办法及其实施细则》《阆中市支持推进秸秆综合利用政策措施》等（详见下图1）。

2 阆中市农业产业发展存在的问题分析

2.1 基础设施建设薄弱

阆中市部分农村地区的基础设施建设相对滞后，限制了农业产业发展。农村道路狭窄、崎岖不平，严重影响了农产品的运输效率和成本；部分区域仍依赖传统漫灌式灌溉方式，水资源利用效率低下，农田灌溉系统不完善，遇到干旱季节，农作物容易受灾，从而对产量和质量造成不良影响。此外，电力和通信设备存在覆盖不足、稳定性差的问题，制约了农业生产现代化、信息化的推进。以某乡村为例，该地区道路条件稍差，运输车辆进出困难，运输时间长，运输成本大幅提升，原本能卖4元/kg的柑橘，种植者以3元/kg的价格出售，经济效益受到影响。

2.2 产业发展规模普遍较小

从整体上看，阆中市的农业产业规模较小。第一，种植业。该地区虽积极推行了土地流转政策，但土地流转的规模相对有限，根据《2023年阆中市国民经济和社会发展统计公报》显示，全市种植1.33 hm2以上的种粮大户仅有376户，占总农户的比例较低，提示大部分种植者仍然是小规模分散经营，难以形成大规模的种植基地，导致农业生产的标准化和专业化程度不高。第二，养殖业。阆中市小型养殖场居多，规模化、标准化的大型养殖场数量较少，养殖规模有限，难以有效满足市场的大量需求，也不利于养殖技术的推广和疫病防控[3]。

2.3 技术和装备水平不高

从农业技术层面来看，无论是农业种植者还是养殖业从业者，普遍缺乏现代农业技术知识，对于新品种和新技术的接受程度、应用水平较低，而地区政府部门农业科技推广体系不够健全，无法为广大从业者提供有效的农业服务。从农业装备层面来看，大型收割机、播种机、无人机等现代化的农业机械设备普及率不高，大部分农业生产仍依赖传统的简单机械，作业效率低下，劳动强度大。从农业信息化建设角度来看，部分地区缺乏农业大数据平台和智能化管理系统，同时相关技术人才严重不足，难以实现精准农业和智慧农业。

2.4 市场风险较大

市场与农业产业发展息息相关，就阆中市现有风险评估体系建设情况来看，对供求关系、季节因素、宏观经济形势等多种因素的分析并不深入，市场价格波动难以精准预测，农业从业者收益无法保障。而市场信息不对称问题属于该体系中的突出问题，从业者获取市场信息的渠道相对有限，难以把握市场需求和行情制定生产方案，从而增加了农产品滞销或供不应求问题出现的概率[4]。

3 阆中市农业产业发展对策

3.1 加强基础设施建设，提供基础支撑

基础设施建设是农业产业发展的基石，是提高农业综合生产能力的必要条件。阆中市相关部门一方面需积极争取各部门的财政支持，整合各类涉农资金，引导社会资本参与，为当地农业产业发展奠定资金基础；另一方面，基于地区实际情况，从农田水利、农村道路、电力和通信设施三个支持农业产业发展的基本要素出发，明确具体的建设方案，详见下表2。

3.2 推动产业规模化发展，减少布局分散性

规模化现已成为农业产业发展的主流趋势，有助于整体提高地区农业生产的市场竞争力。阆中市相关部门可从以下角度开展具体工作，首先，完善土地流转政策。鼓励农业从业者通过土地流转、入股等方式实现土地集中经营，培育和发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，形成规模化的农业生产基地。其次，加强农业产业园区建设。可规划多个农业产业园，并完善园内农业生产的基础设施和配套服务，引导农业产业向园区集聚，充分发挥园区的示范带动作用，以此加快地区农业产业向规模化、标准化和专业化方向持续发展的进程。最后，加强产业规划和引导。基于资源禀赋和市场需求，明确重点发展的农业产业，减少产业布局的分散性和盲目性[5]。

例如，阆中市根据当地的气候、土壤、水资源、劳动力、交通等条件，明确“东柑、西椒、南果、北药”的产业格局，即东部地区重点发展柑橘产业，西部地区发展辣椒产业，南部地区广泛种植各种热带和亚热带水果，北部地区发展药材产业，总面积可达71 km2，引进培育丰博园公司、富民农业专合社等经营主体31家，带动0.4万户农户参与农业产业化经营，并在园区内形成了相对完整的农业产业链，极大带动了地区的经济增长。

3.3 推广新技术与新设备，创造发展条件

现代信息技术的更新迭代为农业产业发展注入了新动力，而新技术和新设备的广泛应用或将成为农业产业高质量发展的核心驱动力。第一，健全完善农业科技推广服务体系。为有效提高从业者的科技素质和新技术应用能力，阆中市相关部门需着力完善农业科技推广服务体系；采用定期组织科技下乡活动、举办各类培训班、建立示范基地等相对直观的方式，逐步提高从业者对科技的认知深度和新技术运用水平，促进农业科技在全市范围内得到广泛应用。第二，加大科技创新投入。以科研基金支持当地科研机构开展自主创新，开发具有市场竞争力的农业产品和技术；促进农业企业同科研机构搭建产学研合作机制，形成资源共享、优势互补，共同研发适合本地生产的新品种、新技术和新装备，提高农业生产的科技成果转化率。第三，加快农业信息化进程。依托大数据分析、人工智能等现代化技术，搭建农业信息化平台，整合气象、土壤、市场等多方面的信息，为农业决策提供支持；充分利用信息技术手段对农业生产进行精细化管理，如精准施肥、精准灌溉、精准病虫害防治等，提高农业资源的利用效率[6]。

3.4 搭建新市场评估体系，合理安排生产

结合未来发展方向与农业产业发展要求，对现有的市场评估体系进行系统优化，有助于帮助农业从业者准确把握市场动态，减少生产的盲目性，提高经济效益。以下为阆中市某地区制定的市场评估方案，具体包括评估目标、原则、数据收集和分析方法等。

3.4.1 目标

全面、准确地了解阆中市农业产业的市场状况、发展趋势和竞争态势，为制定产业发展战略和政策提供科学依据。

3.4.2 原则

遵循科学性、系统性、实用性和可操作性相结合的原则，确保评估结果客观、准确。

3.4.3 指标

农产品需求量、需求结构、需求增长趋势等需求指标；农产品产量、生产成本、产品质量等供应指标；农产品价格水平、价格波动情况、价格影响因素等价格指标；市场份额、竞争对手情况、市场进入壁垒等竞争指标。

3.4.4 数据收集方式

市场调研、问卷调查、网络爬虫收集数据等。

3.4.5 数据分析方式

基于统计学、计量经济学等，对收集到的数据深入分析和挖掘。

3.4.6 评估报告

市场状况分析、发展趋势预测、竞争态势评估、挑战应对对策等内容必不可少。

3.5 加强政策支持和投入，提供发展保障

政策支持和投入是农业产业发展的重要保障和引导力量。一方面，在土地政策、税收政策、信贷政策、补贴政策等方面给予优惠。以税收政策为例，简化农业企业和农民合作社的农产品生产、加工、流通等环节的税务流程，对符合条件的农业生产者免征增值税，免除农产品初加工企业的所得税等，以此减轻从业者负担，提高其发展积极性。另一方面，加大对农业产业的财政投入，设立农业产业发展专项资金，重点支持农业基础设施建设、科技创新、品牌建设、市场开拓等关键环节[7]。例如，阆中市农业农村局推行“菜篮子”工程，设立专项资金，分批发放优良的蔬菜种子5.5万袋，增加种植面积超过298.67 hm2，为农业产业发展创造了良好条件。

4 结语

农业作为阆中市的基础产业，既拥有得天独厚的自然条件和丰富的农业资源，也面临着诸多挑战。在实际发展过程中，相关部门需深入分析地区发展优势，做好基础设施建设、市场评估、新技术与新设备推广等工作，着力推动农业产业的规模化发展，以此实现农业产业的持续健康发展，加快阆中市经济发展进程。

参考文献

[1] 李骆鑫，焦翠翠，胥娟，等.基于GIS技术的阆中市农业生产适宜性评价[J].现代农业科技，2023（24）：145-152.

[2] 田莹.现代农业发展中的财政农业投资模式创新分析[J].农业开发与装备，2021（10）：70-71.

[3] 许瑞，唐佳欣.基于灰色关联的四川省农业经济发展水平评价研究[J].现代农业研究，2020，26（4）：14-16.

[4] 杨晓萌.乡村振兴战略背景下四川省农业产业化发展对策研究[J].质量与市场，2021（23）：10-12.

[5] 冯琳.新农村建设背景下农业经济管理创新策略分析[J].中国集体经济，2022（5）：15-16.

[6] 贾明峣，毛若，许建文.四川县域小农户和现代农业发展有机衔接的途径[J].河北农业科学，2019，23（3）：15-17.

[7] 王娜.农业集群发展视野下农产品国际贸易路径创新分析[J].国际商务财会，2022（2）：80-82.