接续奋斗 为民履职

2 001年奉贤撤县建区以来，市、区人大代表累计提出3600余件代表建议。20年多来，在历届人大常委会和各届、各级人大代表的“接力”履职中，这些建议从“纸面”跃向“现实”，以“量变”引起“质变”，推动解决了一系列事关改革发展和社会民生的难题。

为了一座桥 三届代表齐发声

作为联通市中心与奉贤、金山的主要快速通道，S4高速自建成通车以来，流量逐年上升。其中，奉浦大桥节点呈现常发性拥堵，数据显示，其已成为拥堵系数最高的市高速路网点位之一。

早在2006年市十二届人大四次会议期间，奉贤的市人大代表何振华就领衔提出了《关于尽快拓宽建设奉浦大桥的建议》，但相关部门未予采纳。

随着机动车数量和市民工作、生活出行量的日益增加，奉浦大桥的双向四车道规模已无法满足日常通行需求，早晚高峰的拥堵成为常态。2015年，市十四届人大三次会议上，市人大代表刘家秀再次提出建设奉浦东桥的建议。但出于种种原因，建议再次被“搁浅”。

市十五届人大一次和二次会议期间，在区人大常委会和区建设管理委的助力下，市人大代表施文龙带着翔实的数据“接棒再战”，不仅分析了大桥的车道规模、桥梁纵坡等现状，还罗列了该节点平（高）峰时段的饱和度、交通事故数据等。2020年，《关于尽快启动奉浦东桥建设的建议》终于得到了市级部门认可。目前，奉浦东桥跨黄浦江主体工程已顺利合龙，建成后，将有效改善车辆通行条件、弥补交通安全方面的短板。

守护一方“宁” 三级代表聚合力

2019年，在奉城镇塘外片区人大代表联络站，镇人大代表郑金荣在接待紫苑小区居民时了解到：自G1501高速通车后，公路上车辆络绎不绝，尤其到了夜晚，大量的集装箱卡车经过带来的隆隆噪声此起彼伏，周边的近300户居民饱受噪声之苦。

随后，郑金荣前往实地调研，在确认情况后，第一时间向奉城镇人大反映。由于相关事权归属于市级层面，区人大代表金建华便联系了市人大代表陈欢燕，希望将这一问题通过代表建议反映到市级主管部门。

接到电话后，陈欢燕立马带上分贝测试仪器，来到紫苑小区实地探访。数据显示，在距离G1501高速最近的楼栋，分贝读数高达90。人若长期处于90分贝以上的噪声环境中，不仅听力会受到损害，还有可能产生心理不适。

陈欢燕连夜撰写了《关于在G1501公路塘外段安装声屏障的建议》，作为代表建议提交。起初，主办单位回应称，因该路段未来将大规模改造，为避免防噪声屏障建了又拆造成浪费，所以迟迟没有安装。

“将心比心，如果你们住在这样的楼里四、五年，天天忍受噪声，是什么样的心情？而且先有楼再有路，居民的诉求非常合理。对于现在的答复，我不满意。”陈欢燕的据理力争收获了重视。建设单位再到现场实地查看后，并召开座谈会听取市、区、镇三级人大代表的意见，最终决定安装可反复利用的隔音设施。

紧扣两个“高” 协力答好“民生题”

代表建议的落地见效也离不开区人大常委会对代表建议工作的重视。区人大常委会出台了《关于完善“四全”工作机制 推动代表建议“两个高质量”的工作意见》，切实把代表建议办理同解决人民群众急难愁盼问题结合起来，真正做到让民声落地有声、让群众真正受益。

为了确保建议“内容高质量”，每一届人大常委会都高度重视代表建议培训工作，同时通过邀请代表列席常委会会议、参加视察调研和执法检查活动等方式帮助代表“上通天线”，将市、区、镇人大代表全部编入各个“家站点”，确保“下接地气”。为推进建议“办理高质量”，每年4—5月，区人大常委会还会组织开展多场专场双向约见，邀请各承办单位与建议领衔代表面对面沟通交流。本届以来，已形成“重要代表建议+专场代表建议+计划解决、正在解决类建议回头看”的全覆盖督办模式，督促各承办单位持续提高建议办成率。