“一带一路”背景下中泰高等教育合作路径研究

摘要：“一带一路”倡议的提出，为中泰两国的教育交流与合作提供了有力的支撑与保障。目前，中泰两国高等教育层面的合作路径主要包括语言教育教学、合作办学和两国人员的互动交流三大路径，对两国间的文化交流与文明互鉴、为 “一带一路”培养急需人才以及推进两国教育国际化进程均有显著影响，也为今后中泰两国在多领域的务实合作夯实了良好的基础。

关键词：“一带一路”；中泰两国；高等教育合作路径；教育国际化

一、研究背景

习近平总书记于2013年提出的 “一带一路”倡议，涵盖互联互通、贸易、金融、社会、海洋、电子商务、科技、人文等多个领域。倡议提出的十年间，我国已与全球152个国家和32个国际组织签署了200多份合作协议，覆盖我国83%的建交国。可见，“一带一路”倡议成就喜人，在多领域均发挥了重要作用。其中，人文领域的交流对推进 “五通”中的民心相通有着重要作用，教育国际化交流与合作是促进中外人文交流的重要路径之一。

二、中泰高等教育合作的主要路径

中泰两国自1975年正式建交以来，在多领域开展了务实性交流与合作，其中，教育国际化的交流与合作是开展时间较早、成果较为显著的领域之一，经过多年的合作和发展，目前，中泰两国高等教育的交流与合作主要通过以下三大路径呈现。

（一）语言教育教学

这里所说的语言教育教学，包括两个层面：一是泰国学生的汉语教育教学，主要包括在泰创建孔子学院、泰国本土汉语教学与培训以及来华汉语学习；二是中国学生的泰语语言文化学习和赴泰学习，具体如下：

1.汉语教育教学

孔子学院是我国与国外合作建立的非营利性汉语教育和汉语推广机构，截至2023年12月，我国已与泰国合作建立17所孔子学院，[1]泰国成为东盟国家中设立孔子学院最多的国家。这些孔子学院均由我国高等院校与泰国高校合作建立，以天津高校参与合作办学数量最多为4所，往后依次为广西3所、北京2所、云南2所、重庆2所、福建2所、浙江和上海各1所。在泰孔子学院除进行汉语和中国文化教育教学之外，还开展汉语比赛、汉语水平等级考试、汉语教师资格认证以及协助中泰两国开展学术交流等项目，是推进中泰两国语言教育文化交流与合作的重要桥梁。例如，2023年4月，泰国皇太后大学孔子学院举办的 2023年 “汉语桥”世界大学生中文比赛校内选拔赛，为泰国的汉语学习者提供了宝贵的中文展示机会；2024年3月9日，由泰国孔敬大学孔子学院与玛哈沙拉坎大学孔子学院联合举办的2024年 “国际中文日高端论坛”之 “泰国高校汉语研究论坛”，让学术界对泰国高校的汉语研究有了更深层次的了解，有助于推动泰国高校汉语教学的持续发展和中文学术水平的不断提升。可见，孔子学院的设立为中泰两国在语言教育与培训、学术交流以及更多领域的务实合作提供了更多机遇。

随着近年来 “汉语热”的不断升温，泰国多所高校开设了汉语专业，为有汉语学习需求的学生提供了获得汉语专业学历证书的平台。此外，泰国社会层面也开办了各类汉语培训机构，面向学生群体和社会人士提供汉语培训，让更多泰国民众有机会学习汉语，领略中国语言和文化的魅力。

作为 “一带一路”沿线重要的战略合作国，泰国政府非常重视汉语在泰国的推广与普及，早在2006年便制订了汉语教学五年计划，将汉语纳入国民教育体系，成为泰国学生的必修外语课程之一。近年来，随着泰国当地汉语学习浪潮的高涨，加之中国政府为留学生设立了多元化奖学金以及留学费用较欧美国家相对较低，泰国学生来华留学人数激增。仅2018年，东南亚11国来华留学生就占到了全球来华留学生总数的20.25%，其中泰国最为突出，多达28 608人，占该国留学生总数的49%。东南亚来华留学生中，学历生和非学历生规模相当，学历生人数排名和非学历生人数排名在泰国均是第一位。可见，泰国有望成为未来国际化拓展增量提质的重点。[2]

2.泰语教育教学

泰语作为泰国的官方用语，是当地民众日常生活的必备语言。为开展全方面交流与合作，服务 “一带一路”倡议，我国现有53所院校开设了泰语本科专业，提供泰语语言文化教育，旨在通过泰语语言的学习让学生了解并掌握泰国相关的政治、经济、文化、教育、外事外贸等多方面常识，为中泰两国的深度交流与合作提供语言类应用型人才。其中，云南和广西两省因地缘优势，成为我国开设泰语本科专业最多和较早的省份。通晓泰国语言文化人才的培养，推进了中泰两国的无障碍沟通，成为两国在多领域交流与合作的重要桥梁，将语言优势转化为话语优势，增进了两国人民的相互理解及文化文明的交融与互鉴。而泰国因在东南亚各国中教育水平较高、教育费用适中、对华政策友好等优势，近年来，也成为中国留学生的热门留学目的地之一。据泰国教育部高等教育、科学、研究和创新部常务秘书办公室的数据统计，仅2022学年第一学期，34 202名在泰接受高等教育的国际留学生中，就有21 419个中国留学生，占总留学生人数的62.6%，中国成为泰国国际留学生人数最多的国家。[3]可见，“一带一路”倡议背景下，留学生的交流学习已成为中泰两国教育交流与合作的重要路径之一。

（二）合作办学

中泰合作办学也是近年来两国教育交流与合作的重要路径之一。通过优质教育资源共享以及人才联合培养等，助推两国在多领域的全方位交流与合作，主要包括语言人才、技术技能人才以及其他类人才培养等合作办学模式，具体如下：

1.语言人才培养

早在2007年，中泰两国就签署了 《中华人民共和国教育部与泰王国教育部关于相互承认高等教育学历和学位的协定》，加速了两国高校的学历学位互认，共同培养高等教育的各层次学生。为进一步深化与 “一带一路”沿线国家的教育合作，我国教育部2016年出台的 《推进共建 “一带一路”教育行动》 （教外

〔2016〕46号）文件中提出：“要通过开展更大范围、更高水平、更深层次的人文交流，不断推进沿线各国人民相知相亲，培养大批共建‘一带一路’亟须人才。”为落实国家政策要求，中泰高校汉泰语专业类人才培养主要采取 “N+N”的合作办学模式，包括“3+1”“2+2”“1+3”和 “2+2”等本专科层次的人才培养模式。学生在国内院校学习一段时间后赴对方高校继续学习，完成学业后获得单边或双边的学历证书。“一带一路”倡议提出后，我国各高校积极创新泰语人才培养模式，开发了 “泰语+方向”“泰语+技能”“双语+方向”等复合型人才培养模式，在培养泰语语言人才的同时，将商务、国际贸易、翻译、旅游、国别与区域等多方向课程融入人才培养之中，旨在培养语言技能与知识扎实、多学科知识与技能熟练，综合素质高、实践能力强、发展潜能大、国际视野宽阔等应用型复合型语言人才。

2.技术技能人才培养

“一带一路”倡议提出后，为切实满足沿线国家的基础设施建设发展需求，技术技能型人才的需求量激增。“鲁班工坊”便是我国服务 “一带一路”建设，推进职业教育国际化交流与合作方面的创新举措，通过技术产品和技术服务输出，在当地培养熟悉中国技术、中国产品和中国品牌的技术技能型人才。此举不仅能促进当地职业教育和社会经济的发展，还能提升我国职业教育的内涵，更能搭建我国职业教育与世界进行对话的实体桥梁。[4]自2016年3月，我国首家海外 “鲁班工坊”正式落户泰国以来，在 “泰国4.0”战略需求下，得益于 “鲁班工坊”，泰国先后开设了本国产业亟须的机电一体化技术、物联网应用技术、机械制造与自动化、新能源汽车技术、动车组检修技术、铁道信号自动控制等专业，为泰国乃至东南亚地区培养了大批的青年技术技能型人才，满足了泰国当地社会经济发展和人才培养的需求，获得了泰国官方的高度肯定。“鲁班工坊”是我国高等职业教育国际化境外合作办学的重要典范路径，对提升我国教育、行业和企业的国际认可度和竞争力，以及有效服务于 “一带一路”倡议发挥了独特的作用。此后，创新形式日益增多，相继涌现出毕昇工坊、丝路学院、郑和学院等一大批新型境外合作办学项目，推进了我国职业教育的 “出海”进程，提高了职业教育的国际化水平。

中泰 “210”工程是由泰国职业教育委员会于2023年9月发起的中泰双学历合作办学模式，将中国符合两国政策与产业需求的210个专业引入泰国职业技术教育体系，旨在促进中泰两国的学科建设、师资培养、双学历留学生培养、短期交流、校企合作等。[5]该工程是中泰职业教育合作的新举措，对两国职业技术技能型人才的培养起着积极的助推作用。

同时，在技术人才培养过程中，注重语言沟通协调作用的融合，开展 “中文+职业技能”项目培训，培养 “精技术、通语言、懂文化”的国际化复合型职业技术人才，例如，2024年5月，中国—泰国绿色电力现代工匠学院首届 “中文+技能”短期项目在广西电力职业技术学院启动，该项目是我国高校与泰国院校、能源电力企业共同搭建的国际合作桥梁，有力推动了中泰院校的人文交流和能源电力国际化技能人才的培养，为高职院校联合办学持续深入发展提供了动力和保障。该合作办学模式已成为今后中泰两国职业教育合作的重点路径之一。

3.其他类人才培养

此外，经贸、教育、艺术、中医、旅游等类别，也是两国合作办学的主要方向。可见，在 “一带一路”倡议的背景之下，中泰两国院校间的合作办学项目类别日趋丰富，不仅有效推进了中泰两国的教育国际化进程，更为 “一带一路”建设培养了更多国际化多元人才。

（三）两国人员的互动交流

此外，两国人员在教育层面的互动还包括各级各类教育的学术交流、教学论坛会议、教育合作项目考察、官方层面及民间层面的教育机构与组织互访活动等。例如：2023年8-9月，2023年中国—东盟教育交流周在我国贵州省举办，主题为 “教育合作新愿景·‘一带一路’共繁荣”。2023年是 “一带一路”倡议提出的第十年，该教育周的举办对推进我国与国外高水平院校的深度合作，尤其是深化职业教育领域和数字教育合作以及中外青少年人文交流等方面起到了积极作用，为我国和包括泰国在内的东盟国家在官方层面提供了良好的交流与合作平台。2024年5月，第二十届中泰精英校长考察团赴泰国进行友好访问与考察调研等。两国教育人员间的交流活动，是中泰两国在教育层面的其他类互动路径，对两国教育交流与合作同样起着积极的促进作用。

三、中泰高等教育合作的作用与影响

（一）促进文化交流与文明互鉴

从中泰高等教育合作路径可以看出，语言是沟通的重要桥梁，汉泰语言文化的相互学习，让中泰两国优秀传统文化得以有效传播，提高了两国间的国际理解力，有效增进了两国人民间的相互认知与理解，不仅对 “一带一路”倡议 “五通”中的 “民心相通”起到了直接的促进作用，并且对其余 “四通”也有着积极的推进作用，有助于中泰文化和文明的交流与互鉴，对我国良好的国家形象的树立起到积极的助力作用。

（二）人才培养助力“一带一路”建设

人才是 “一带一路”建设中不可或缺的中坚力量，中泰两国高等教育合作办学形式和领域日趋多样化，从早前单一的语言人才培养逐步拓展到了教育、经济、艺术、职业技能等多领域人才的培养。除通晓两国语言文化的语言类人才外，“鲁班工坊”等职业教育领域的合作办学，还培养了泰国基础设施建设亟须的专业技术技能型人才。这为今后两国间多领域的务实合作奠定了人才基础，夯实了中泰两国的政治互信。

（三）推进中泰两国高等教育国际化进程

教育国际化是当今社会发展的必然趋势，通过学习他国先进的教育理念和教育教学方法等，利用优质的国际教育资源，能够在提升自身教育质量的同时，增进文化交流与互鉴。中泰两国在高等教育方面各具优势，相互学习与借鉴、整合并优化教育资源，不仅有利于教育优势互补，建立教育共同体，提高国际竞争力，还有助于推进两国的教育国际化进程。

四、结束语

“一带一路”背景下，中泰两国间的教育国际化交流与合作无论是人才培养、项目合作抑或是人员交流等路径都在朝着更加深化、务实、对接两国发展战略的方向发展，以教育合作促进民心相通仍是今后中泰两国交流与合作的重点，不仅有助于推进两国教育国际化进程，也为两国在多领域的务实合作奠定了良好的基础。

参考文献：

[1] 孔子学院全球门户网站.全球孔院[EB/OL].[2024-05-21].https：//ci.cn/qqwl.

[2] 秦进，谈世鑫，沈义竹，等.“一带一路”科技创新人才培养：

中国优势、挑战与关键路径[J].中国科学院院刊，2023，38 （09）：1325-1342.

[3] 泰国民意网.中国获得泰国大学国际留学生人数最多国家冠军称号[EB/OL].[2023-11-23].https：//www.matichon.co.th/education/ news_4297743.

[4] 滕金燕，陈沛酉.鲁班工坊：职业教育国际化的 “天津模式”[J].江苏教育，2018（92）：15-18.

[5] 210工程网.中泰 “210工程”是什么？[EB/OL].[2024-06-21]https：//www.project210.net/views/about.html.