数字乡村战略下桂西北地区农村居民数字素养提升路径探究

摘要：在数字化时代，农村居民的数字素养水平直接关系到数字乡村建设的成效和乡村振兴的进程。本文在数字乡村战略的宏观背景下，深入探讨了培育农村居民数字素养的经济价值、社会价值和生态价值。并以桂西北地区为例，分析了该区域农村居民数字素养的现状及其影响因素，进而相应地从提升教育水平、整合与丰富资源、推广数字化服务、加强宣传与引导、建立长效机制、鼓励多方参与合作等六个方面探索提升路径。通过本文的研究，旨在为桂西北地区农村居民数字素养的提升提供理论参考和实践指导，推动数字乡村战略的深入实施，为实现乡村振兴贡献力量。

关键词：数字乡村战略；农村居民；数字素养

1 数字乡村战略

随着网络化、信息化和数字化的深入发展，农业农村现代化发展和转型进程加速，数字乡村建设应运而生。2018年中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出实施乡村振兴战略，并将数字乡村作为其中的重要战略方向，制定了相应的规划[1]。之后又相继出台了一系列具有深远影响的政策文件。这些政策文件不仅为数字乡村的建设提供了清晰的发展蓝图和战略指导，还从多个维度为乡村的数字化转型提供了强大的政策支持和指导（表1）。

2 培育和提升农村居民数字素养的现实意义

随着信息技术的飞速发展和广泛应用，数字化已经成为推动农业农村现代化的强大动力。农村居民作为农业生产和乡村发展的主体，他们的数字素养水平直接影响着数字乡村建设的成效和乡村振兴的进程。培育和提升农村居民使用数字工具、获取数字资源、管理数字信息、参与数字社群等方面的数字素养具有重要的经济、社会和生态价值。

2.1 经济价值

培育和提升农村居民的数字素养具有显著的经济价值。一方面，数字素养的提升有助于农村居民推动乡村产业新业态发展。农村居民数字素养的提升，能够帮助他们更好地利用数字技术和智能设备，发展互联网+农业、智慧农业、共享农业等智能化乡村农业新业态，从而推动乡村产业的转型升级和高质量发展，为乡村振兴提供全方位的支持和推动[2]。另一方面，数字素养的提升有助于农村居民提升农业生产效率。农村居民通过提升数字素养，能够更准确地获取、分析和应用农业数据，为农业生产提供科学依据以及实现农业生产的精准管理。此外，数字素养的提升有助于农村居民更好地掌握和操作无人机、自动驾驶拖拉机等智能农机设备，实现精准高效地施肥、施药、播种等作业，提高农业生产效率和效益。此外，通过培育和提升农村居民的数字素养，还可以缩小城乡数字鸿沟。由于地域、教育等多方面因素的影响，城市居民接触数字化技术更为频繁和便捷，往往能够享受到更多的数字红利，如在线教育、远程医疗、电子支付等便捷服务。而农村居民由于数字素养不足，往往难以充分享受这些服务。因此，提升农村居民的数字技能和应用能力，有助于他们更好地融入数字社会，享受到与城市居民同等的数字红利，减少与城市居民在信息技术获取和使用上的差距。

2.2 社会价值

培育和提升农村居民的数字素养具有深远的社会价值。一是能够助力乡村治理现代化。农村居民具备较高的数字素养，便于他们利用数字技术更加便捷地参与乡村治理，提高乡村治理效率，推动乡村治理体系和治理能力现代化[3]。例如，农村居民可以通过数字化平台打破地域和时间的限制，直接对乡村的公共事务发表自己的看法。村委会和相关部门可以通过数字化平台更加快速地了解农村居民的需求和问题，推动农村社会治理的民主化、科学化、精细化。二是能够丰富乡村文化生活。一方面，数字素养的提升有助于农村居民更好地利用网络平台，接触到更多的优秀文化作品，丰富他们的精神文化生活。另一方面，数字素养的提升为农村教育与文化的数字化传承提供了可能，通过数字平台和技术手段，可以更有效地保存和传播农村优秀传统文化和知识。比如，农村居民可以利用数字技术举办网络直播、在线展览等线上文化活动，展示和推广乡村文化，让更多人了解和欣赏乡村文化的魅力，推动乡村文化的传承和发展。三是提升教育资源获取的均衡性。一方面，当农村居民具备较高的数字素养时，他们能够更加便捷地通过网络平台获取如在线课程、电子图书、教育视频等各种优质的教育资源。另一方面，农村居民数字素养的提升也会推动农村地区对教育设施和技术的投入与更新。例如，通过引入数字化教学设备、建设智慧教室等，改善农村学校的教学环境，为学生提供更好的学习条件，进一步缩小城乡教育差距[4]。

2.3 生态价值

培育和提升农村居民的数字素养还具有宝贵的生态价值。一是能够促进农业生态的保护。农村居民数字素养的提高，不仅能够帮助他们更好地利用如卫星遥感、GIS和物联网等现代数字技术，准确监测土壤湿度、养分含量、作物生长状态等信息，从而优化种植策略，实现精准农业管理。还能够帮助他们运用智能灌溉、无人机监测等技术，减少化肥、农药的使用量，减轻农业生产对环境的压力，并提高资源利用效率。二是可以提高农业生产效率。农村居民掌握数字技术后，可以更熟练地使用智能农业装备，不仅减少了人力成本，还极大地提高了作业效率。例如，无人驾驶拖拉机、智能播种机和智能收割机等智能农业装备可以自动完成播种、施肥、灌溉、除草、收割等作业，农村居民可以利用这些智能农业装备实现农业生产的自动化和智能化，提高工作效率。智能播种机可以根据土壤湿度、养分含量和作物种类等信息，自动调整播种密度和播种量，确保作物健康生长；智能收割机可以根据作物成熟度和天气条件，选择最佳的收割时机和收割方式，减少粮食损失，农村居民可以利用智能农业装备的这些功能提高农作物产量。此外，培育和提升农村居民数字素养，还有助于他们更好地了解农业生产与环境保护的基本知识，通过数字化手段实现农村生态环境的保护和治理。有助于农村居民运用物联网、区块链等数字技术实现农产品的追溯和防伪，提高农产品的安全性和可信度，提高农产品附加值。总的来说，培育和提升农村居民数字素养对于助力生态农业的发展具有重要意义。

3 桂西北地区农村居民数字素养现状及其影响因素

笔者通过对桂西北地区数字乡村试点地区和非试点地区的农村居民进行访谈和问卷调查，相关数据显示：桂西北地区农村居民在数字素养方面呈现出一定的多样性和不均衡性。一方面，随着信息技术的普及和国家政策的推动，部分农村居民已具备一定的数字技能和知识。另一方面，由于地区经济发展水平、教育资源分配不均以及个人年龄、文化等因素的差异，仍有相当一部分农村居民的数字素养水平较低。

影响桂西北地区农村居民数字素养水平的因素是复杂多样的，这些因素涉及教育水平限制、资源匮乏、心态与习惯以及政策支持不足等多个方面。教育水平限制主要表现为，桂西北地区农村居民整体受教育程度相对较低，这限制了他们对数字技术的理解和掌握能力。资源匮乏主要呈现为西北农村地区缺乏专业的培训机构和师资力量，且针对该区域农村居民现实情况和需求的数字知识和技能培训项目较少，无法为农村居民提供有效的数字知识和技能培训。同时，农村居民获取数字信息资源的渠道有限，缺乏多样化的学习途径。心态与习惯方面，主要表现为部分农村居民对新技术持观望态度，缺乏学习新技术的积极性和动力。再者，长期形成的传统耕作方式和管理模式也限制了农村居民对数字技术的应用。政策支持不足，主要表现在提升农村居民数字素养的政策宣传不够广泛和深入，以及政府对农民数字素养培育的资金投入有限。

4 桂西北地区农村居民数字素养培育和提升的路径

4.1 提升教育水平

一方面，在中小学阶段引入信息技术教育，让学生从小接触并学习基本的数字知识和技能，为未来的数字素养提升打下基础。同时，针对已经错过基础教育阶段的成年人，可以开设专门的数字素养培训班，帮助他们掌握基础数字技能。此外，还可以根据桂西北地区各村落的产业发展和实际需求，开展针对性的专业技能培训。例如，针对农业种植户，可以开设智能农业、电子商务等相关的数字技能培训课程；针对乡村旅游从业者，可以教授网络营销、在线预订平台使用等技能。另外，还可以利用互联网平台，推广线上培训课程和学习资源，让农村居民根据个人需求随时随地参与学习。

4.2 整合与丰富资源

一方面，可以通过整合各类农业信息、技术资源，建立和完善农村居民数字素养教学资源库，包括在线课程、教学视频、实践案例、专家讲座等多种形式的教学资源。这些资源应覆盖数字技能的基础知识、进阶技巧以及实际应用场景，满足不同层次和需求的农村居民学习需求。另一方面，可以在各地推广数字农业示范项目，让农村居民亲身体验数字技术如何深度融入并革新农业生产与日常生活，亲眼见证数字农业带来的效率提升、资源优化及环境友好等显著成效，从而点燃他们的学习热情与探索动力。此外，还可以根据桂西北地区的实际情况和特点，开发适合当地农村居民的数字技能培训课程，确保培训内容具有针对性和实用性。

4.3 推广数字化服务

首先，政府可以建设农村居民的数字化服务平台，该平台集信息咨询、技能培训、电子商务、远程医疗、在线教育等功能于一体，能为桂西北地区农村居民提供便捷的数字化服务。其次，可以构建县域电商直播生态圈，孵化并壮大农村直播电商人才梯队，同时精心打造具有地方特色的农村电商品牌集群，促进农村居民积极参与电商创业。实施乡村文化与旅游深度融合发展战略，运用互联网技术赋能休闲农业、生态旅游及森林康养等新型产业形态，实现农村经济的多元化发展和乡村振兴的新跨越。此外，还可以与当地的电信运营商、智能农业装备商等企业合作，推出针对农村居民的优惠套餐，降低他们使用数字化服务的门槛。通过这些措施，可以有效推动数字化服务在桂西北地区的普及和应用，进而提升农村居民的数字素养。

4.4 加强宣传与引导

一是可以利用农村地区的广播站和电视台，开设专门的数字素养提升栏目，通过生动案例、专家讲解、互动问答等形式，让农民在日常生活中轻松接触到数字技术知识。二是可以利用现有的农业信息平台、微信公众号、短视频平台等，发布短视频教程、图文解析、直播讲座等，满足不同年龄段和学习习惯的农民需求。三是收集并筛选出在农业生产、农村电商、智慧农业等领域成功应用数字技术并取得显著成效的有代表性和可复制性的典型案例，通过广泛宣传，激发农村居民学习新技术、应用新技术的热情。

4.5 建立长效机制

政府应主导建立从基础到进阶、再到专业的多层次培训体系，确保不同数字素养水平的农村居民都能找到适合自己的学习内容。通过设立定期的培训课程，以及提供在线学习资源，形成系统化的培训流程。同时，建立培训档案和跟踪评估机制，对参与培训的农村居民进行持续跟踪和评估，及时调整培训内容和方法，确保培训效果。此外，还可以出台相关政策，对积极参与数字素养培育、取得显著成效的农村居民给予表彰和奖励。同时，将数字素养提升作为评价乡村治理成效的重要指标之一，以此激励各级政府和相关部门重视并推动农村居民数字素养的提升工作。

4.6 鼓励多方参与合作

政府应主动搭建多方参与的合作平台，邀请涉农高校、科技企业、农业研究机构、社会组织等各方力量共同参与农村居民数字素养培育工作，共同推动农村居民数字素养的提升[5]。其次，可以实施“数字伙伴计划”，鼓励和支持数字素养较高的青年农民、大学生返乡创业人员、农业技术专家等成为农村居民的“数字伙伴”[6]。通过一对一或一对多的帮扶形式，为农村居民提供个性化的数字技能指导和咨询服务。此外，还可以通过组织“数字乡村建设志愿者”等活动，吸引更多社会力量参与到农村居民数字素养培育工作中来。

通过本文的研究，我们认识到农村居民数字素养的培育和提升是一个系统工程，需要政府、企业、社会以及农民自身等多方面的共同努力。未来，随着数字乡村战略的深入实施和各项政策措施的落地见效，我们有理由相信，桂西北地区的农村居民将能够更好地适应数字化社会的发展需求，不断提升自身的数字素养，为乡村振兴和农业现代化发展贡献更大的力量。

参考文献

[1] 常凌翀.数字乡村战略下农民数字化素养的价值内涵与提升路径[J].湖南社会科学，2021（6）：114-119.

[2] 吕洪楼.数字乡村建设背景下农民数字素养提升的实践路径[J].乡村科技，2022（5）：10-13.

[3] 蔡依婷.数字乡村建设背景下农民数字素养的现实困境及提升路径[J].中南农业科技，2023（7）：187-191.

[4] 朱逸文，余丽芹，饶彭，等.乡村振兴视域下新型职业农民数字技能培育研究[J].学校党建与思想教育，2023（8）：91-93.

[5] 石清华.农民数字素养提升困境与优化路径[J].农村实用技术2023（8）：10-12.

[6] 孙颖，周如美.农村性别数字鸿沟现状及影响因素研究[J].技术经济与管理研究，2022（12）：112-116.