工业遗产与城市更新一起“出发”

摘要：工业遗产作为城市历史的重要组成部分，不仅承载着工业文明的记忆，也是城市文化多样性的体现。洛阳作为我国“一五”计划时重要的工业基地，其工业遗产的保护与再利用对于重塑城市形象和发展文化旅游具有重要意义。在城市更新、产业升级的背景下，如何将城市里的工业遗存转化为文化艺术、科技创新、休闲消费等新型空间载体，如何让工业遗产发挥应有的功能与作用，成为当前面临的重要研究课题。

规划引领：工业遗产、城市更新与文旅融合的理论框架

工业遗产是指与工业生产活动相关的历史遗存。2023年3月，《国家工业遗产管理办法》正式印发，强调遗产利用应注重生态保护、整体保护、周边保护，规定国家工业遗产核心物项包括厂房、车间、作坊、矿区等生产储运设施，与工业相关的管理和科研场所、其他生活服务设施及构筑物和机器设备、生产工具、办公用具、产品、档案等物质遗存。2021年，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等八部门印发《推进工业文化发展实施方案（2021—2025年）》中提出“强化承载重要文化的工业遗产的保护利用，弘扬中国工业精神”。工业遗产的保护和再利用，不仅是对历史的尊重，也是文化资源可持续发展的体现。

工业遗产保护和开发正转变传统的再利用模式，探索一条结合其历史文化、科技与经济价值，与政府管理及城市更新相融合的新型保护与发展路径。文旅融合作为市场需求变迁与产业战略规划调整下的产物，其核心在于文化产业与旅游产业间因资源共享、技术互促及市场互通的深刻联系。文旅融合绝非产业间的简单相加，而应当是在详尽的市场调研基础上，精准捕捉市场动态，灵活调整资源配置，勇于技术创新，在深化产品与服务研发的同时，强化多渠道融合与产业结构的创新重构。这一综合性的融合策略，旨在构建能够动态响应市场需求、持续进化的新产业形态或产品集群。通过一系列努力，文旅融合不仅能够促进文化与旅游两大领域的深度融合，还能激发市场新活力，提升产业的整体竞争力，满足消费者对高品质文化旅游体验的需求。

城市是历史文化的载体。城市更新不能只注重物质建设，更要注重人文社会的建设。随着文化保护政策和文化旅游融合的推进，“以文塑旅、以旅彰文”逐渐成为工业文化传承的指导思想与发展路径。在工业文化发展传承与工业遗产更新背景下，如何系统完整地保护工业遗产，传承和弘扬工业文化精神，需要深入思考。

史脉钩沉：洛阳工业遗产背景及发展概况

洛阳坐落于河南省西北部的伊洛盆地，自公元前770年始，先后有9个王朝在此定都，素有“九州通衢”之称。洛阳是“一五”时期重点建设的工业城市之一。鉴于洛阳的战略地位及涧西一带的自然条件，经过各方人士反复考察和讨论，最终在洛阳涧河以西先后建起中国第一拖拉机制造厂、洛阳轴承厂、洛阳矿山机器厂、洛阳铜加工厂等大型工厂。1957年底，一个大厂荟萃的新兴工业区呈现雏形。

洛阳工业区的遗产保护，最早开始于20世纪80年代。1988年，洛阳市城市规划局按照建设部、文化部的联合通知《关于重点调查、保护优秀近代建筑物的通知》，将一拖的厂部大楼、洛铜办公楼、二号街坊、十号街坊和十一号街坊列为“优秀近代建筑”。在一系列的保护、调整、改造后，洛阳市留下大量兼具历史文化、艺术审美、经济利用等价值的工业遗产。2011年5月，涧西工业遗产街入选文化部、国家文物局批准的第三批历史文化名街，成为入选的30条街道中唯一的工业遗产街。2013年5月，涧西苏式建筑群（包含一拖集团厂前苏式办公楼、中旅洛阳铜业公司厂前苏式办公楼、涧西区2号、10号与11号街坊等）被列为第七批全国重点文物保护单位。2018年11月和2020年12月，一拖、洛矿、洛耐和2e77424ada95cbb4347223625de2cf10ff9ad0c2762e563730ca1a6d76751254洛铜分别进入工信部颁布的第二批、第四批国家工业遗产名单，标志着旧址保护与利用进入新的历史阶段。这些遗产构筑起独具历史风貌的文化景观和公共空间，在合理开发利用的基础上，对于推动洛阳工业文化保护传承与利用具有重大意义。

洛阳“抛开老城建新城”的城市规划设计理念，受到国内规划领域专家的高度评价，独特的城市设计被写入规划教科书，并将其誉为“洛阳模式”。涧西区域的工业遗产作为中国工业发展史上的璀璨明珠，其完好保存的状态彰显了非凡的历史价值。这些工业遗产中的厂房与工人住宅区融合了苏式建筑的典雅与中国传统文化的韵味，展现了鲜明的个性，不仅承载着厚重的历史记忆，更具备艺术欣赏价值。

然而，洛阳工业区历经半个多世纪，大型厂矿建筑设施普遍面临老化问题，功能布局已难以契合现代生产需求。为适应发展步伐，多家大型企业不得不采取拆除与改造措施，如矿山厂、轴承厂等企业的原办公楼被替换为更高层、现代化的建筑。遗憾的是，这些新建筑与原有建筑群的风格并不和谐，对整体环境空间结构及历史风貌的连续性造成了显著冲击。此外，工人住宅区老化现象日益严重，已远不能满足当代居民的居住标准。因此，如何在保护工业遗产与改善居民生活条件之间找到平衡点，成为洛阳未来城市规划与更新中亟待解决的重要课题。

实证分析：洛阳工业遗产的角色与功能深化研究

在《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》中，明确提出，以山川地理为骨架，以历史文化为脉络，打破行政区划，统筹重大国家战略和文化工程，发挥城市群、都市圈的增长极作用，助推乡村振兴，加快数字转型，构筑以国家文化公园为轴带、以文化创意城市为节点、以人文旅居乡村为腹地、以世界级文化旅游目的地为支撑，以线上空间为延展的文化旅游融合发展新格局。在发展规划的引领下，洛阳城市的发展正经历着由传统工业城市向现代化旅游城市的转型与升级。这一过程涉及产业结构的调整、城市功能的优化以及文化资源的挖掘与利用。

城市老旧工业区是一个多场所、多功能、多业态交织的有机体，需避免片面分析。作为洛阳城市的关键部分，工业遗产的更新需全面考虑空间、社会经济环境等因素，以满足城市功能需求，与城市发展融合。同时，老旧工业区内部复杂，工业、居住与公共设施用地交织，故更新不仅限于物质空间，还需综合提升社会经济环境，完善设施，推动工业遗产的有机更新。

洛阳工业遗产实现的角色和功能

1.文化创意产业区

昔日闲置厂房变身文创热土。文化产业园作为文化旅游的新形态与重要组成部分，构建了以文化为核心的都市体验休闲区，如东方文创园、东方红704青创产业园，它们不仅承载着艺术的传承与创新，还成为城市文化活力的新引擎。

2.博物馆类

博物馆是文物与记忆的守护者，工业遗产的功能虽然发生改变，但其历史文化价值犹存。对具有代表性的工业遗产实施“博物馆化”改造，以文物标准修缮保护，深入研究并活化利用，不仅保留了历史记忆，还赋予了其新的生命力与教育意义，东方红农耕博物馆便是典型例证。

3.其他产业集聚区

大唐花市汇聚了传统花卉文化的精髓与现代商业的活力；SoReal5G+XR元宇宙未来城则代表了科技与文化深度融合的最新趋势，它们共同构成了多元化、前瞻性的产业集聚区，为区域经济发展注入新的动力与想象力。

开发工业遗产作为市民综合服务中心的功能空间。将旧工业厂房用作市民文化生活场所，不仅可以减少新建场馆产生的大量建筑垃圾，还可以形成文化区与居民生活区的联动。2024年，洛阳市民政工作会议确定年内将建成580个以上老年助餐场所，覆盖全市40%的城镇社区和10%的行政村，积极发展老年助餐服务。自2021年起，洛阳市与河南邓亚萍体育产业投资基金合作，着力在洛阳建设运营一批社区健身中心及社区体育公园，截至2024年9月，已达32家，远未达到预期规划。利用老旧工业厂房的建筑优势，将其改造为室内篮球场、室内羽毛球场等健身场所，也可以改造为社区食堂、老年托管中心等便民中心。这样的改造策略，不仅能够高效利用闲置资源，降低公共服务设施建设成本，还能促进工业遗产的文化复兴与社区活力的双重提升。同时，随着这些改造项目的逐步落地，洛阳市的老年助餐体系将得到进一步完善，社区体育设施也将更加丰富多元，为市民提供更加便捷、舒适的生活环境，进一步推动洛阳成为宜居宜业宜游的城市典范。

工业遗产在洛阳城市更新中的问题

1.定位模糊

涧西区作为洛阳工业遗产的集中区域，其工业遗产群虽承载着丰富的历史价值，但在城市空间布局中却显得相对孤立，远离主要人文景观集群（丽景门、应天门、白马寺、龙门石窟等），这一客观条件限制了其文化辐射力。同时，主观层面对于工业遗产价值的认识尚不充分，缺乏清晰、长远的定位规划，导致其在城市转型中的角色定位模糊，难以有效融入城市发展的新格局。

2.旅游功能欠缺

尽管已有部分工业建筑完成初步改造，但其旅游功能开发仍显单一且处于浅层。部分改造项目局限于观光游览与拍照打卡，缺乏对工业遗产深层文化内涵的挖掘与展示。建筑内部空间环境多停留于表面装饰，如涂鸦、装饰性工业设施等，建筑的内部空间环境仅保留一些管道、铁轨等工业设施，未进行改造，甚至部分工业建筑处于废弃状态，未能真正转化为具有互动性和教育意义的空间。此外，旅游产品形式单一，游客体验层次不丰富，难以满足现代旅游市场多元化、深层次的需求。

3.资源配置与融合欠缺

从空间布局看，工业园区内的工业遗产缺乏系统的统筹规划，空间利用效率不高，与周边产业链条的融合力度明显不足。这不仅限制了工业遗产自身价值的最大化发挥，也未能有效促进区域经济的协同发展。同时，高新技术在工业遗产保护与开发中的应用尚不成熟，限制了其创新潜力的释放。更为关键的是，缺乏专业保护与运营团队的人才支持，导致在规划、设计、管理等环节存在短板。

策略实施：发展路径的深化探索

明确定位，精准布局，引领转型新方向

新时代背景下，洛阳旧工业区的转型升级需深入剖析其独特的内外环境因素。例如，细致分析现有产业结构与业态的优、劣势，评估建筑风貌的历史价值与现代适应性，考察环境状况对居民生活及游客体验的影响，以及配套设施的完善程度与未来发展趋势。同时，结合区位条件，如交通便捷性、周边资源互补性等，进行全方位考量。在此基础上，从城市整体产业发展战略的高度和需求出发，对旧工业区的功能定位进行精准界定，明确其作为文旅融合、创意产业、生态居住或综合服务区的多元化发展方向。随后，依据新的功能定位，实施分类分级改造策略，确保每一片区域都能最大化发挥其潜在价值。

促进文旅主体间深度合作与广泛交流

围绕工业遗产建筑群这一核心资源，加速推进周边建筑的改造升级，注重历史风貌与现代元素的和谐共生。加强信息共享与资源整合，促进政府、企业、社区及文化机构等主体的深度合作，可参考洛阳文旅新业态——魏坡·新序，举办文化沙龙、创意市集、艺术展览等活动，增强各业态间的互动与联动，提升区域整体的人气和品质价值，形成独特的文化品牌效应。

优化旅游资源配置，打造精品文旅项目

针对工业遗产建筑本身，应加大改造与创新力度，以打造精品建筑、营造精品环境为目标。运用现代设计理念和技术手段，对建筑内部空间进行合理化布局与功能重塑。同时，注重外部环境的绿化美化与景观提升，使之既保留工业时代的独特韵味，又符合现代人的审美与消费需求。结合洛阳丰富的历史文化底蕴，开发具有地方特色的文旅产品，如工业文化体验游、主题民宿、创意餐饮等，满足不同游客的多样化需求。

此外，洛阳政府和工业遗产旅游开发公司应充分利用新媒体矩阵，构建全方位、立体化的宣传推广体系。通过官方网站、社交媒体、短视频平台等渠道，发布工业遗产的最新动态、特色产品、精彩活动等信息，吸引更多公众关注与参与。同时，开发专属的微信公众号和小程序，提供便捷的在线预订、导航、导览等服务，提升游客体验，实现线上线下融合发展。

洛阳涧西工业遗产的保护与再利用不仅是对历史的尊重，更是对未来城市发展的深远布局。我们应树立“以人为核心”的指导思想，将人民对美好生活的向往作为根本动力，以未来旅游城市的可持续发展为宏伟蓝图，确保在城市化进程中守住城市发展的生态与文化底线。

通过创新，在保留历史建筑的独特风貌与文化内涵的同时，融入现代生活元素，使之焕发新生。这不仅是对工业遗产的活化利用，更是对城市文明传承与城市和谐发展的有力推动。面向未来，洛阳工业遗产有望成为城市发展的新亮点，与“牡丹之城”“十三朝古都”等城市名片相得益彰，共同绘制一幅集历史记忆、现代风貌、可持续发展于一体的城市画卷。

2024年度洛阳市社会科学规划项目“文旅融合视角下工业遗产在洛阳城市转型中的角色定位与功能研究”（2024B608）。

（作者单位：洛阳文化旅游职业学院公共基础教学部）