专家观点

构建数实融合的认知技术和制度基础

刘尚希

中国财政科学研究院院长

数实融合的本质实际就是实现数智技术与传统产业的深度融合与全面渗透，催生新业态、新产业、新模式、新动能。

就技术基础而言，数实融合离不开平台经济的牵引，目前我国平台经济发展中一个亟需解决的问题是基于云计算的SaaS市场发展不够充分。对此，一是产业政策应当转向重点培育一批SaaS市场的“独角兽”，尤其是适合面向中小企业服务的SaaS公司；二是要引导企业积极上云，提升SaaS市场的渗透率；三是要鼓励各类头部企业，特别是平台企业，发挥技术和人才优势，助力SaaS市场生态的加快形成。

就制度基础而言，刘尚希强调，一是要建立健全数字治理制度，包括进一步加强SaaS行业的规范与标准建设；二是要完善经济社会治理体系，创新对数字平台的常态式监管方式；三是要构建数据的资产化及入表规则；四是要发挥政府对数字化转型的牵引作用。

科技进步引发社会保障制度的演变

彭文生

中金公司首席经济学家

我们认为，AI的普及更可能推动劳动力转向更具创造性和价值的工作领域，从而优化整体就业结构，而非造成大规模失业。与此同时，AI技术的快速进步还将对社会保障体系产生深远影响。历史表明，每一次重大科技进步都会引发社会保障制度的演变。例如，19世纪末工人保险制度的兴起和计算机与互联网时代的失业保险、家庭补贴等措施的推出，都反映了技术进步对社会保障制度的推动作用。AI技术所带来的生产力提升，将为社会积累更多资源，有助于缩小贫富差距，推动社会公平与共同富裕。

香港如何服务国家高水平金融开放

陈茂波

香港特别行政区政府财政司司长

香港可从三个方面为推动国家高水平金融开放做出贡献：第一，持续发挥连接内地和全球资本市场及投资者的关键纽带的作用，努力在互联互通中纳入更多的风险管理工具，以满足投资者需求。

第二，推动人民币国际化，包括加强人民币基础设施建设、提供更丰富的人民币产品和风险管理工具，继续支持在港发行人民币债券，以及通过“多边央行数字货币桥”项目推动更迅速、更具成本效益的跨境结算。

第三，推动香港与新兴市场的互联互通，积极吸引更多来自新兴市场的优质发行人和资本进入香港资本市场。