基层主题党日活动开展状况与分析

推行“主题党日”活动，是新形势下加强党员教育管理的创新实践，是贯彻全面从严治党要求，加强党员理想信念教育、强化党性修养的有效载体，是健全组织生活制度、严格党员管理的有效抓手。根据《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，必须坚持主题鲜明、载体鲜活、程序规范、组织周密的原则，持续抓好主题党日活动。

一、特色做法

（一）“五个明确”让党日活动更有号召力

一是明确政治导向。主题党日活动要以理论教育和党性教育为主导，积极引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强党员归属感，使党组织更有凝聚力、影响力；二是明确主题要求。党内活动要立足服务中心工作，紧扣上级党委工作安排，围绕“实现什么目标、解决什么问题”创设主题，策划好活动内容。三是明确基本模式，日常主题党日活动以“1+4+N”为模式开展，即每月相对固定1天开展主题党日，明确集中学习、重温誓词、缴纳党费、作用评价4个规定动作，党支部结合自身实际确定特色项目开展多个自选动作。四是明确人员范围，覆盖党支部全体党员，也可根据活动主题，吸收发展对象、入党积极分子、群众代表等参加，党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部主题党日活动，发挥好示范带头作用。五是明确组织程序，一般由党支部书记主持，以党支部为基本单元，开展讲党课、现场教学、重温誓词、技术比武、立项攻关等活动，党日活动做到认真谋划、明确分工、精心组织、及时点评，活动举办场所应悬挂党旗，党员要佩戴党员徽章。

（二）“两个突出”让党日活动更有创造力

一是规定动作突出强党性。集中学习坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，深入学习新时代党的组织路线、以党的最新理论成果武装头脑，做到学思悟相结合，深学深悟、常学常新；重温入党誓词要严守程序，人人背诵，确保党员不忘初心、牢记使命，忠于党、忠于人民、严守纪律、勤勉敬业；党员携带《党费证》主动缴纳党费，专人收费、专人签字、专人监督，充分33ee027d53213979e66e5428b0944d220dae9171fd81613a12f4b487d5982e75强化党员意识、党章意识和组织观念；党员作用评价过程中，面对党员“两违”受牌，要从先锋意识、思想动态、业务素能、岗区作用等方面全面分析党员作用发挥，同时要求党员个人自评、其他党员互评、支部书记点评，在点评中发现不足、共同进步、锤炼党性，提升党员创先争优意识。

二是自选动作突出重实效。拓宽主题党日活动的内涵和外延，为党总支、党支部留下创新空间，根据生产实际和一线特点创新活动内容和形式，更多地探索体验式、服务型、接地气的组织生活，增强针对性和实效性。例如企业党委常年以“五个一”为抓手开展“政治生日”主题党日，发放一张生日贺卡、赠送一本励志书籍、重温一次入党誓词、发表一段感想感言、进行一次谈心谈话，有效号召党员不忘初心、牢记使命；用好“小郑讲堂”“你问我答”“文刚创新工作室”等党内品牌开展党日活动，促进全体党员提升业务素能、争创先进佳绩。

（三）“三个规范”让党日活动更有生命力

一是规范基础管理。党支部是党日活动的基础单元，要不断加强标准化党支部建设，通过现场观摩、业务解读、会议模拟、党建互评、视频教学等形式，召开标准化党支部建设现场会，使得党支部战斗堡垒作用持续增强，为党日活动提供有效的组织支撑。

二是规范队伍建设。党支部书记是党日活动的主要主持人、带头人，不断规范党支部书记队伍建设，坚持把优秀年轻党员大学生作为支部书记队伍接续人员重要来源，今年遴选6名优秀大学生挂职班组党支部副书记。对新任职车间党总支书记实施“清单式”10项帮扶指导措施，分期组织16名新任职党支部书记到党办进行靶向锻炼，完成“十个一”的锻炼任务，切实提升党支部书记队伍履职能力，为党日活动提供有力的领导支撑。

三是规范考评管理。制定党支部党日活动实施办法，按照党支部建设质量考核评价办法，将党日活动开展情况作为月度对标自评、季度平推检查的重要内容，压实领导责任，防止党日活动随意化、形式化、平淡化、庸俗化，力戒形式主义，保证活动的严肃性，为党日活动提供有力的考核支撑。

二、存在问题

（一）内容需进一步充实。有的党总支存在重形式轻内容、盯完成松质量的情况，没有严格按照要求一板一眼执行、精准设计准备，导致规定动作不到位、主题聚焦不准确、主观热情不高涨，主题党日的质效大打折扣。有的党支部书记不能找准“双向融合”的着力点，以党建保安全促安全缺乏主动意识和有效方法，导致主题党日内容空洞，缺乏实效。

（二）活动开展不够均衡。从日常走访调研和季度平推检查可以发现，受人员工作班制、活动场地、党员结构等因素影响，支部主题党日活动开展情况存在不均衡特点。例如个别党支部以工作倒班制、组织全员参加难度大为由，不能很好开展活动；个别党支部党员年龄结构偏大，组织活动内容新意不足、不贴近党员实际需求，无法有效提高对党员的吸引力。

（三）监督考核手段不全。党委层面对主题党日活动的监督机制主要为季度平推检查、日常随机抽查、派员参加等方式，大多时候以查台账、查纪录的方式开展，对班组党支部如何组织实施和现场落实效果掌握不清、把握不准，同时未理清党日活动开展情况如何量化纳入履职评价和绩效考核，导致如何抓落实缺乏动真格的力度和决心。

三、下一步工作

（一）坚持“书记抓、抓书记”，进一步压实第一责任。一是党支部书记是基层党支部建设的第一责任人，必须坚决担当主体责任，以高度负责的态度组织带领党支部组织谋划并具体实施“主题党日”活动，防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化，力戒形式主义，保证活动的严肃性。二是紧盯党支部书记落实主题党日制度情况，将落实质量纳入支部书记履职、纳入季度检查和年度评议项点，同时做到多角度加强支部书记业务提素，以标准化党支部现场会、专兼职支部书记培训班、组织座谈交流等多种形式，提升党支部书记履职尽责能力。

（二）坚持“重点抓、抓重点”，切实发挥主体作用。着力加强策划研究，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，段党委结合实际，每年精心制定年度主题党日活动计划，党支部书记切实提前谋划、精心部署、组织实施、纪实管理；同时“主题党日”活动要紧盯重点工作，做到“双向融合”，既要紧跟党员当前思想动态，又要结合铁路生产经营工作实际，将“主题党日”活动与动客车安全生产、专业知识学习、社会热点活动、各种纪念活动等结合起来，以此为方向，找到切入点，找准结合点，使每一期“主题党日”活动主题都能够切实提升组织主体作用发挥、促进党员全面锻炼提素、关心关爱职工群众。

（三）坚持“创新抓、抓创新”，持续推进工作方法改进。首先段党委在规定动作的基础上，要充分释放主题党日活动各项要素，在完成基本项目和内容之后，鼓励甚至进一步要求党支部充分发挥主观能动性，紧密结合党员工作和生活特点，采取灵活多样的方式组织党员参加主题党日活动，确保主题党日活动取得实效；其次在活动内容上，做足自选动作的文章，可以围绕主题，丰富活动的形式，比如讲党课，专家讲座，看专题片，志愿者服务、红色基地参观、爱国主题教育、时事新闻学习研讨等；第三对于不便于集中开展党员活动的党支部，可采取分期分批等方式开展，也可采取网上学习、微信交流等方式参加活动。

（作者单位：大秦铁路股份有限公司太原车辆段）