国有建筑企业成本管理中的困境及解决对策探讨

在当今快速发展及竞争激烈的市场环境中，成本管理对国有建筑企业而言尤为关键。作为推动经济发展的重要力量，国有建筑企业面临着优化资源配置、提高效率、降低成本以及提升竞争力的多重挑战。有效的成本管理不仅关系到企业的经济效益，还直接影响其在市场中的持续竞争力。因此，构建一个科学合理的成本管理体系，是国有建筑企业稳健发展的必要条件。

国有建筑企业加强成本管理的现实意义

国有建筑企业加强成本管理能够有效提升企业竞争力 在市场经济体制下，建筑行业竞争激烈，成本控制成为了企业在市场中立于不败之地的关键因素之一。

强化成本管理，国有建筑企业能够更加精细化地控制项目投资、人力成本以及材料采购等方面的开支，提高资源利用效率，从而在竞争中占据有利位置。

加强成本管理有助于国有建筑企业提高经济效益 国有企业作为国家资产的管理者，其经济效益直接关系到国家财政的健康发展。降低成本浪费，国有建筑企业能够提高盈利水平，为企业自身和国家创造更多的财富，为国家提供更多的税收，从而实现企业和国家的共赢。

加强成本管理有助于国有建筑企业实现可持续发展 在资源有限的情况下，高效的成本管理是企业可持续发展的基础。国有建筑企业精心管理成本，能够更好地应对市场波动、行业变革和经济周期的挑战，确保企业在长期内具有稳定的发展动力，为国家经济的长远繁荣打下坚实基础。

国有建筑企业成本管理面临的主要困境

成本控制总目标不够清晰 成本管理中缺乏清晰的总目标，容易使企业在成本控制过程中失去了整体发展的长远眼光，阻碍了可持续经营的路径。一方面，这种缺乏清晰目标的情况将导致企业在制定具体的成本控制策略时缺乏方向，容易出现零散、短视的成本削减行为，而非基于全局和战略的考虑。企业可能会过度削减某些成本，却忽视了其他关键领域的成本控制，导致资源分配不均衡，最终影响了整体效益。另一方面，缺乏清晰的成本控制总目标可能导致企业在长期发展规划中无法有效地平衡短期成本降低和长期可持续性之间的关系。一味地追求短期成本削减可能损害了企业的核心竞争力和创新能力，阻碍了企业在市场中的长期竞争优势。

材料管理制度不健全或不受重视 该问题在于企业采购流程混乱，缺乏规范，导致过度采购和库存积压。首先，企业缺乏完善的材料采购计划和供应链管理体系，导致采购过程缺乏规范，可能出现过度采购、库存积压等问题，增加了资金占用和仓储成本。其次，由于材料管理制度的不健全，企业容易陷入价格不透明的困境，难以准确评估材料市场的波动，导致采购成本波动较大。最后，企业对材料质量管理和使用效率的监控不够严格，可能导致浪费和损耗。材料的过度浪费不仅增加了成本，还可能对环境造成负面影响，与可持续发展的理念背道而驰。

分包工程存在漏洞 其表现在于合同管理不善，容易引发合同纠纷和额外的费用支出；分包工程的审计和监管机制不健全，难以全面把控分包商的工作质量和进度。首先，企业在分包工程的合同制定和管理方面存在不足，导致合同条款不清晰、不完善，容易引发合同纠纷和额外的费用支出。这可能导致项目成本的不可控，损害企业的经济效益。其次，由于分包工程的审计和监管不足，企业难以全面了解分包商的实际工作情况，容易出现质量问题和进度延误。缺乏有效的监管机制可能导致分包商违规操作，增加了企业的潜在风险，并可能对项目的整体质量和可交付性产生负面影响。最后，企业与分包商之间的沟通和协调存在不足，可能导致信息传递不畅、工程计划的不协调，增加了项目的管理难度。这种不协调可能导致资源浪费，也降低了整体项目的执行效率。

合同管理意识淡薄 在项目执行阶段，合同管理不够主动和细致，缺乏有效的监管机制；企业在合同管理工具和技术的应用上相对滞后，缺乏现代化的合同管理手段。首先，企业在合同签订阶段存在较大问题，可能由于合同条款不明确、缺乏细致的风险评估，导致项目在后期的执行过程中出现了纠纷或额外的成本风险。这是因为缺乏对合同的全面了解及有效的合同管理策略。其次，由于合同管理意识淡薄，企业在项目执行阶段可能忽视了对合同履行过程的监管。这可能导致合同中的条款未能得到有效执行，增加了项目的不稳定性和经济风险。企业需要更积极地参与合同履行过程，确保合同各方共同遵守规定，防范潜在的合同风险。最后，由于合同管理意识不够强烈，企业在合同管理软件和工具的使用方面也可能较为滞后，无法充分利用现代技术手段来提高合同管理的效率和精确度。

设备利用率低 部分国有建筑企业的设备投入与实际需求不匹配，导致设备闲置率高。设备管理和维护体系不健全，增加了维修成本并减少了可用时间。首先，企业可能未充分评估项目需求，导致设备投入与实际需求不匹配。这可能导致设备在项目执行期间处于闲置状态，增加了固定成本，影响了企业的经济效益。其次，由于设备管理和维护体系不健全，企业难以及时发现和解决设备故障问题，导致设备维修时间增加。最后，企业在项目计划和协调方面存在问题，未充分考虑设备的使用周期和项目的阶段性需求，导致设备在某些时段过度闲置，而在其他时段则需求量激增。

质量、安全出现问题 该问题在于工程项目中频繁出现质量问题，增加了修复和整改的成本。工地事故和工人伤害频发，增加了法律责任和赔偿成本。首先，企业可能因为成本压力而未能充分投入足够的资源来保障工程质量，导致施工过程中出现了质量问题，增加了修复和整改的成本，损害了企业的声誉。其次，安全管理不善可能引发工地事故和工人伤害，增加了企业的法律责任和赔偿成本。缺乏全面的安全培训和有效的安全措施可能对项目的进度和成本产生严重的不利影响，同时也损害了员工的身体健康与生命安全。

国有建筑企业成本管理的优化及解决对策

建立完善的成本管理体系 第一，企业需要明确成本管理的总体目标和战略方向。这包括制定明确的成本控制目标，如降低生产成本、提高资源利用效率等。制订明确的战略，企业能够更好地引导和规范成本管理的各个环节，确保各项成本控制措施符合企业长期发展的战略方向。第二，建立详细的成本管理体系，包括成本核算、成本分析和成本控制等环节。在成本核算方面，要建立科学的成本计算模型，来准确记录各环节的成本信息，确保数据的准确性和全面性。

在成本分析方面，对各项成本因素进行详细分析，找出成本的主要来源和影响因素，为制定有效的成本控制策略提供数据支持。在成本控制方面，建立科学的成本控制机制，包括预算控制、实际成本与预算的比较分析、及时调整成本计划等，确保成本控制工作得以落地实施。

加强对材料的成本控制 国有建筑企业应建立并完善采购管理体系，实行集中采购和长期合作协议，以降低采购成本和风险。

采用电子采购系统可以实现价格透明、供应商比较和实时监控，确保材料成本在可控范围内。

同时，采购部门应与工程部门紧密合作，确保材料采购与实际需求保持匹配，避免过度采购或材料浪费。与此同时，提高材料的使用效率也是控制国有建筑企业成本的关键。

企业应科学的进行材料管理和技术创新，减少材料浪费并提高材料利用率。

比如，利用高效的物料管理系统跟踪材料的使用和存储，定期对材料进行盘点，及时发现和处理闲置或浪费的材料。

此外，建立一个全面的成本控制与监控系统也十分必要，其中要包括成本预算制定、成本实时监控和成本分析等功能，通过设定合理的成本预算，企业可以在项目初期就对材料成本有一个明确的控制目标。

加强对资金的成本控制 国有建筑企业要强化对资金的成本控制，一方面，要优化资金的筹集方式，降低融资成本，企业可以根据实际情况打造多元化的融资渠道，比如利用政府l5y5kkH+Ihke3mnL5LYH7g==补贴、银行贷款和债券发行等方式；同时要积极做好现金流管理工作。良好的现金流管理对于资金成本控制非常关键，因此，企业应建立全面的现金流预测和监控系统，确保有足够的流动资金来支持日常运营和项目开发。另一方面，要强化成本效益分析与项目管理。国有建筑企业在项目投资决策中应运用成本效益分析，选择成本最低且回报最高的项目；建立项目成本管理体系，实时监控项目的资金使用情况，及时调整项目的预算和计划，以避免成本超支。

制定适合市场机制的成本核算制度 国有企业要在迎合市场规律、满足市场发展需求的基础上制定和优化成本核算制度。

第一，推行项目成本定期分析制度：建立一套定期对项目成本进行分析的机制。这意味着应定期（如每月或每季度）对项目成本进行详细分析，包括材料、人工、机械使用等方面的成本。通过这种定期分析，企业能够及时发现成本超支的问题，并分析成本偏差的原因。第二，落实项目单独核算制度：每个项目应有独立的成本核算体系。

同时，单独核算还有利于对项目成本进行更细致的控制，特别是在多项目并行运作的情况下，能够有效地避免成本的交叉补贴，确保每个项目都能够独立地反映真实的经济效益。

第三，提高成本透明度：增强成本管理的透明度，确保所有成本数据都是准确和可靠的。建立一个开放的成本信息系统，使管理层和项目团队能够随时获取成本信息，从而做出更合理的决策。

推进组织管理的措施 第一，国有建筑企业要强化部门间的协同作业，建立和优化跨部门的协作机制，确保项目管理、财务管理、物资采购等部门之间的有效沟通和协作。通过建立定期会议、共享信息平台等方式，来提高信息流通的效率，确保各部门能够及时准确地共享成本相关数据。第二，实施精细化成本控制，将成本管理细化到各部门和各项目。为每个部门和项目设定明确的成本控制目标和预算，并定期跟踪成本执行情况。第三，加强人员培训和文化建设，定期培训可以提升员工的成本意识和管理技能。强化企业文化，培育节约资源、降低浪费的组织氛围。形成一种全员参与的成本管理模式，使成本控制成为企业文化的一部分，从而在组织层面推动成本管理得到有效实施。

制定合理的技术措施 国有建筑企业要在经营管理中推广高效的施工技术，积极采用高效、节能的施工技术和方法。这包括采用预制和模块化的建筑技术，这些技术可以显著提高施工的速度和质量，同时降低现场作业的复杂性和劳动强度。与此同时，合理选用先进的机械化设备，如自动化混凝土浇筑系统和现代起重机械，能够减少人力成本并提高工作效率。此外，优化设计和材料使用，重视项目设计阶段，采用创新和经济高效的设计方案。使用计算机辅助设计（CAD）和建筑信息模型（BIM）技术，可以在设计阶段就进行详细的成本分析和控制，优化材料使用和施工方案，减少不必要的成本开支。

综上所述，成本管理在国有建筑企业的运营和发展中扮演着至关重要的角色。通过实施精细化的成本控制、采纳先进的技术和管理方法，国有建筑企业不仅能够优化资源配置，还能提升项目执行的效率和质量。展望未来，随着技术的不断进步和市场环境的变化，国有建筑企业必须持续创新和改进成本管理策略，以确保在日益激烈的市场竞争中保持领先地位，实现长期可持续发展。

（作者单位：湖南省第四工程有限公司）