国有企业固定资产管理中存在的问题与对策

在当前的经济环境下，国有企业固定资产管理显得尤为重要，不仅关乎企业的经济效益，而且对于国家的经济安全也有着深远影响。然而，在实际操作中，国有企业在固定资产管理上还存在诸多问题，对此本文将深入探讨这些问题并提出相应的对策。首先，提倡树立良好的固定资产管理意识，为企业创造一个健康的管理环境。其次，要完善固定资产管理制度，加强内部控制，提高工作效率，减少资产浪费。再次，还应推动固定资产管理系统的信息化建设，以提高管理的科学性和精确性。最后，强化固定资产管理人才队伍建设，提升管理人员的专业素质，以实现优化国有企业固定资产管理的目标。

国有企业作为国家经济的重要支柱，其固定资产管理的效率与质量直接影响着企业的运营效益和长远发展。然而，在日常运营中，许多国有企业在固定资产管理上遭遇了各种挑战，如管理理念薄弱、内控制度缺失、信息化程度低、专业人才短缺等。这些问题不仅影响了固定资产的有效利用，也对企业的经济效益产生了负面影响。因此，如何解决这些问题，并优化和改进国有企业的固定资产管理，成为了当前的重要议题。

国有企业固定资产管理的内涵与特点

国有企业固定资产管理的内涵主要指通过合理、有效的方式进行固定资产的获取、使用、维护和处置，以实现固定资产的最大效益。该管理过程旨在保证固定资产的安全、完整和有效利用，促进企业经济效益和社会效益的双重提升。国有企业固定资产管理的特点主要体现在以下几个方面：一是，国有企业作为国民经济的重要组成部分，其发展目标与国家的宏观经济发展目标密切相关。国有企业在推动经济增长、促进就业、保障国家安全等方面具有重要作用。因此，固定资产管理要与国企的发展目标保持一致，以支持国家经济发展的需要。

二是，管理的复杂性和难度相对较高。国有企业固定资产的规模一般较大，类型多样，因此国有企业固定资产管理具有复杂性和难度相对较高的特点。三是，政策导向性。国有企业的经营决策和资产配置往往受到国家政策、法规的影响，因此国有企业的固定资产管理也会受到政策导向性的影响。

国企加强固定资产管理的重要意义

固定资产管理的优化可以提高企业的运营效率，尤其是对于资产重、资本密集型的国有企业来说，固定资产的投入和使用直接影响到企业的成本和利润。通过4zhEiMcZQreE6n4llD7S5w==加强固定资产管理，企业可以降低运营成本，提高资产使用效率，从而提升企业的经济效益。同时，加强固定资产管理还有助于提升企业的市场竞争力。现代企业竞争，更多的是资源配置能力的竞争。

通过优化固定资产的配置和管理，企业能够更好地对内部资源进行整合，从而在市场竞争中取得优势。

国有企业固定资产管理存在的问题

固定资产管理意识薄弱 在许多国有企业中，固定资产管理的意识还存在明显的薄弱之处，这主要体现在以下三个方面：首先，部分国企未正确意识到固定资产管理的重要意义，仍采用传统理念开展固定资产管理工作，将其视为一项辅助性工作，并未将其上升到企业战略管理的地位。

在这种情况下，固定资产的潜在价值并未得到充分挖掘，阻碍了固定资产管理的有效应用。其次，一些国有企业在固定资产管理上过于依赖以往的经验，在实际工作中并没有树立具有前瞻性、创新性的管理理念，未将固定资产管理科学运用到工作实践中，使得固定资产管理工作流于形式。

最后，一些国有企业对固定资产管理的全面性和系统性存在忽视，其仅仅关注固定资产的获取和使用阶段，忽视了固定资产的保值增值、维护保养、报废更新等环节的管理，导致了固定资产全生命周期管理的缺失。

内控制度不健全 内控制度是确保企业风险管理、治理过程和内部审计有效运行的重要工具，关系到企业的经营效率及风险控制。

然而，许多国有企业的固定资产管理内控制度还存在明显的不足，这主要表现在内控制度的完备性、实施性和监督力度不足等方面。

首先，完备性不足。内控制度的完备性是指内控制度是否能覆盖到固定资产管理的所有环节，包括固定资产的获取、使用、维护和处置等关键环节。对于许多国有企业来说，固定资产管理的内控制度并不完备，这意味着在这些关键环节，缺乏明确的制度规定和操作指引。

这不仅使得固定资产管理的工作流程缺乏标准化，还会导致关键决策的主观性和随意性。

其次，实施性差。有些国有企业即使在有内控制度的情况下，其实施性也往往存在问题。例如，部分国有企业虽已建立了固定资产的内部监管机制，但在具体的执行和落实上不够到位，固定资产管理的监管结果并未得到有效反馈，导致内部监管流于形式，容易引发资产限制或低效使用等情况。

最后，监督力度不足。目前许多国有企业对固定资产管理缺乏有效监督，导致固定资产的滥用、浪费甚至损失。由于缺乏有效的监督机制，固定资产的获取、使用、维护和处置等关键环节就会发生违规操作和管理不善的问题。例如，部分国企并未针对高价值的固定资产设置相应的使用审批和权限管理，导致部分固定资产出现了被滥用的情况，或由于缺乏有效的内部监管，导致并未按照相关规定对固定资产做出科学的维护与处置，致使固定资产出现了价值损耗及功能失常等情况。

固定资产的信息管理系统功能不足 随着信息化管理的不断深入，固定资产的信息管理系统在资产记录、追踪和分析等方面起着至关重要的作用。然而，许多国有企业的固定资产信息管理系统并未满足企业管理的实际需求。

许多国有企业的固定资产信息管理系统的功能较为单一，主要集中在固定资产的基本记录上，对资产的使用效率、维护状态、价值变动等方面的信息管理能力不足，导致国有企业在进行固定资产管理决策时，缺乏全面、准确的信息支持，影响了决策的准确性和效率。

这通常是由于企业固定资产信息管理系统的设计和实施不够全面和系统化。在系统建设之初，企业可能没有充分分析和明确固定资产信息管理的需求，只关注基本的资产记录，而忽略了其他重要的管理需求。同时，一些国有企业缺乏专业的信息技术团队，无法有效设计和实施复杂的固定资产信息管理系统，这也会导致系统的功能和性能无法满足实际需求。

固定资产管理人员专业素质有待提高 固定资产管理是一项专业性很强的工作，需要管理人员具有专业的知识和技能。

然而，许多国有企业的固定资产管理人员在这方面存在明显短板。许多国有企业的固定资产管理人员缺乏必要的理论知识和实践技能，导致固定资产在管理过程中出现了错误和疏漏。没有专业的知识和技能，管理人员就无法准确理解和执行固定资产管理的各项规定和要求，也无法有效地处理固定资产管理中的复杂问题。

国有企业固定资产管理的优化和改进策略

树立良好的固定资产管理意识 固定资产的管理意识是推动企业有效管理固定资产的驱动力。一方面，国有企业需要明确固定资产管理的重要性，将其视为提高企业经济效益、保障企业资产安全的重要手段，而不是走个形式的例行公事。同时，国有企业还需要理解固定资产管理的全过程，从固定资产的获取、使用、维护到处置，每个环节都需要得到充分的关注和管理。另一方面，国有企业需要建立以人为本的固定资产管理意识。固定资产管理不仅仅是一项技术工作，更是一项人的工作。国有企业需要重视固定资产管理人员的培训和发展，以提高他们的专业素质和工作效率。

完善固定资产管理制度 首先，国有企业需要针对固定资产管理的各个环节，建立详尽、适用的管理制度。例如，对于固定资产的获取，需要建立明确的审批流程、采购原则和验收标准，以保障固定资产的质量和数量。

对于固定资产的使用，需要建立规范的使用制度和责任制，明确使用权限和责任，防止固定资产的滥用和浪费。

对于固定资产的维护，需要建立定期的维护计划和标准，确保固定资产的正常运行和使用寿命。在固定资产的处置环节，国有企业也需要建立完善的处置制度，包括处置流程、评估标准等，以确保固定资产合规、高效的处置。

其中，国有企业固定资产的处置流程，包括闲置固定资产的评估、转让、处置等环节，以充分利用闲置固定资产的剩余价值。

其次，国有企业在固定资产管理的优化中，还应加强内部控制，以防止资产的损失和浪费，提高使用效率和经济效益。

第一，构建一套完善的内部控制制度，明确各环节的职责、程序和标准，以确保固定资产管理的规范性和有效性，包括对固定资产的获取、使用、维护和处置等环节的内部控制。

第二，企业应充分利用现代科技手段，来提高固定资产管理的内部控制效率。物联网、大数据等技术可以实现固定资产的实时监控和预警，及时发现异常情况，防止资产损失和浪费。例如，企业可采用大数据分析技术来优化固定资产的使用。通过收集和分析大量的数据，企业可以了解固定资产的使用情况和运行效率，发现潜在的问题和改进的空间。如通过分析设备的使用率和维修记录，企业可制定更加科学的设备维护计划，减少设备故障和停机时间，提高生产效率。

第三，企业还应建立严格的责任追究制度，通过定期的内部审计和检查，对固定资产管理的执行情况进行评估，发现问题并及时纠正，对违规行为进行严肃处理，进一步提高内部控制效果。

第四，企业应加强内部控制环境建设，通过培训和教育，让员工了解和掌握内部控制的重要性和具体操作方法，从而形成全员参与的内部控制环境。

推进固定资产管理系统的信息化建设 在信息化建设的过程中，国有企业应选择适合自身业务需求的固定资产管理系统，该系统应具有易用、灵活、可扩展等特点，能够满足企业固定资产管理的多样化需求。

通过建设固定资产管理系统，国有企业可以实现固定资产的全生命周期管理，包括采购、使用、维护、处置等环节。在数据的收集和管理上，国有企业应通过数字化手段，来实现固定资产数据精确、实时的收集和管理。

例如，可使用自动识别技术，如条码、RFID等，对固定资产进行标识和管理。通过扫描条码或读取RFID标签，可以实现快速、准确的数据收集和更新，避免手工录入和管理带来的错误和延误。

同时，在数据分析方面，对固定资产管理系统中的数据进行分析，了解资产的使用效果、维护成本、回报情况等。通过对数据进行分析，可以发现问题、优化管理，为决策提供依据。此外，在固定资产管理的决策上，国有企业应通过大数据分析、人工智能等技术，对固定资产数据实现深度的分析和挖掘，为国有企业的决策提供有力的数据支持。

强化固定资产管理人才队伍建设 首先，国有企业需要加强对固定资产管理人员的专业培训。固定资产管理涉及到采购、使用、维护、处置等环节，需要管理人员具备专业的知识和技能。国有企业可以通过内部培训、外部研修等方式，来提升管理人员的专业素质和能力。

其次，国有企业需要建立完善的激励机制，激发管理人员的工作积极性和创新精神。例如，国有企业可以通过设立绩效奖励、职业发展路径等激励措施，鼓励管理人员提高工作效率，创新管理方式。最后，国有企业需要注重人才的引进和储备，为企业的长远发展提供人才保障。例如，国有企业可以通过校企合作、人才引进计划等方式，来吸引和培养更多的固定资产管理人才。总的来看，通过培训、激励和引进等多方面的措施，可以全面提升固定资产管理人才队伍的素质和能力。

综上所述，固定资产管理是国有企业经营管理的重要环节，关系到企业的经济效益和长远发展。通过处理闲置固定资产、推进信息化建设、加强监督和强化人才队伍建设，国有企业可以优化固定资产管理，提高固定资产的使用效率和经济效益。然而，固定资产管理的优化是一个持续的过程，需要国有企业持续投入，不断创新。只有这样，才能充分利用和管理自身的固定资产，从而为国有企业的稳定和持续发展提供坚实的基础。

（作者单位：晋能控股煤业集团朔州煤电有限公司）