澳大利亚国家工业博士计划述评

［摘 要］为了提高工业博士的技能和经验，使其能够更好地将研究转化为商业成果，并在毕业后能够在科学研究和工业的结合点上工作，同时具备跨行业工作的能力，澳大利亚政府于2022年12月制定了国家工业博士计划。这是澳大利亚大学研究商业化的一部分，是企业和大学联合培养博士的新举措，其培养目标、构成要素、资金支持、项目规则、申请程序和选拔过程对我国博士联合培养具有一定的借鉴意义。

［关键词］澳大利亚；工业博士；博士培养

［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2024）18-0144-05

澳大利亚国家工业博士计划由澳大利亚政府于2022年12月制定并实施，其中工业博士是指一种针对工业应用而设计的博士课程，即在适当的学术和企业监督下，博士生承担由一所大学和至少一家符合条件的澳大利亚企业共同设计的研究项目。澳大利亚国家工业博士计划为博士生提供了在企业和大学环境中获得实践和研究经验的机会，支持博士生从事以工业为重点的研究项目，更好地培养其将学术研究转化为商业成果的知识和技能，使其在毕业后能够在科学研究和工业的结合点上工作，同时具备跨行业工作的能力。该计划有两个支流：一个是与工业相关的博士培养，该支流面向优秀博士生，他们可以承担大学和企业共同设计的研究项目，有机会进入企业并参加为期12周的培训计划；另一个是工业研究员博士培养，该支流面向高素质企业专业人士，他们在雇主的支持下参加与大学合作的博士培养项目，并且保留已有岗位和工资福利[1]。澳大利亚国家工业博士计划第一批计划拥有最多65名候选人名额，一旦该项目全面建立，每年将增加到大约150名[2]。

一、澳大利亚国家工业博士计划培养目标和构成要素

（一）培养目标

澳大利亚国家工业博士计划力图实现以下目标：培养有才华的博士生使其成为既能在企业部门工作又能在学术环境中工作的研究人员；支持高素质企业人士发展专业研究技能，扶持下一代企业研究人员和领导者；通过加强大学与企业的合作，促进和加强以企业为重点的创新和发展；支持大学和企业共同设计的与澳大利亚政府的优先事项保持一致的博士研究项目[2]。

（二）构成要素

计划的运行需要满足以下要素（见图1）：首先，一个或多个博士研究项目，其必须适合博士候选人且具有潜在应用价值。博士研究项目可以是一名博士生的单个项目，也可以是多名博士生的多个项目。其次，一名或多名博士候选人，其必须正在攻读博士学位，并且至少需要参与三分之二的研究工作。与工业相关的博士候选人必须获得澳大利亚政府RTP（Research Training Program）奖学金（或类似奖学金，最低资助金额相当于RTP奖学金基本费率）。工业研究员博士候选人必须得到雇主的同意才能参加该项目，且其雇主还须是该计划期间的企业合作伙伴。再者，一个或多个企业合作伙伴，其必须是在澳大利亚税务局注册的澳大利亚企业或在澳大利亚证券和投资委员会注册的澳大利亚公司。最后，一所或多所参与大学，其必须是2003年澳大利亚《高等教育支持法》表A16-15或表B16-20列出的高校。

二、澳大利亚国家工业博士计划资金支持和项目规则

（一）资金支持

该计划的培养对象既包括全职博士生也包括兼职博士生，其中全职博士生最长可被资助4年；兼职博士生每年资助金额是全职博士生的一半，最长可被资助8年。资金支持主要包括对参与大学的资助、对博士生的资助和对企业合作伙伴的资助。 2023年，澳大利亚国家工业博士计划的具体资金支持情况见表1。

1.对参与大学的资助

对于每位全职工业相关博士生，参与大学每年将获得10350澳元的政府补助金，为期4年，用于支付管理费用。对于每位全职工业研究员博士生，参与大学每年也将获得10350澳元的资助，最长4年，用于支付管理费用。对于每位兼职博士生，参与大学每年将获得5175澳元的资助，最长8年[3]。

2.对博士生的资助

全职工业相关博士生将获得助学金，其中包括企业合作伙伴每年至少提供的10000澳元，以及澳大利亚政府每年提供的6210澳元[4]。另外，博士生还会获得大学颁发的RTP奖学金（或类似奖学金），金额最低30000澳元[5]。总体来看，全职工业相关博士生每年至少能够获得46210澳元的支持，兼职工业相关博士生资助金额每年减半，但最长可被资助8年。工业研究员博士生所在企业合作伙伴需要承诺支持员工（博士生候选人）同时进行学习和工作，同时支付项目期间的全额工资和福利，并负责所有其他相关费用，包括（但不限于）所需的工作场所住宿、设备和材料。

3.对企业合作伙伴的资助

对于工业研究员博士生，企业合作伙伴每年将获得一定的资金支持，用于补贴博士候选人、导师/企业联合导师在博士研究项目上花费的时间以及其他相关费用。对于全职博士生，企业将获得每位候选人每年41400澳元的资金支持，最多4年。对于兼职博士生，企业将获得每位候选人每年20700澳元的资金支持，最多8年[6]。

（二）项目规则

1.进入规则

工业相关博士生20%～50%的时间需要在企业合作伙伴单位承担与博士研究项目相关的研究或调查工作，也允许从事对博士生的专业发展有直接好处的工作，以便使博士生能够更好地转换大学研究，具备在研究和企业环境中工作的强大能力。工业研究员博士生20%～50%的时间需要在大学学习。具体在企业和大学中的时间将由参与大学、企业合作伙伴和博士生共同商定。工业相关博士候选人由参与大学负责选择，并得到企业合作伙伴的支持。工业研究员博士候选人由企业合作伙伴负责提名，前提是满足参与大学的录取要求。在录取博士候选人时，参与大学和企业合作伙伴还会考虑以下因素：与研究领域相关的经验、专业经历、学术成就、从事工业博士研究项目的动机。

2.休假规则

工业相关博士候选人的休假权利必须至少与RTP计划下的休假权利相当（于澳大利亚教育部网站上列出），包括娱乐、病假和育儿假。如果他们的大学提供更慷慨的休假安排，他们将有权获得更高的标准。对于工业研究员博士候选人，参与大学必须确保候选人能够获得参与大学与企业合作伙伴之间的合作协议中规定的休假条件和权利。

3.其他规则

企业合作伙伴必须为博士研究项目提供一名联合导师。联合导师应在研究领域拥有丰富的工作经验以及商业领域的知识，并符合参与大学规定的博士生导师要求。如果企业合作伙伴无法提供导师，则应与参与大学达成协议，由企业合作伙伴任命一名顾问或导师来支持博士研究项目。企业合作伙伴必须提供足够的设施和基础设施，以支持博士候选人，并承诺在项目取得令人满意进展的情况下支持候选人完成整个项目。参与的大学和企业合作伙伴必须做出判断，为博士生提供有效的专业发展和支持，以确保博士研究项目的圆满完成。

三、澳大利亚国家工业博士计划申请程序和选拔过程

（一）申请程序

澳大利亚国家工业博士计划一年有两次申请机会，由澳大利亚教育部指定第三方服务提供商来对该项目进行管理。参与大学和企业合作伙伴可以是自己匹配，服务提供商在需要时也会支持博士研究项目与潜在的参与大学或企业合作伙伴的匹配。2023年申请结果已经公布，第一轮共收到86份申请，32个研究项目获得资金支持，其中包括15个工业相关项目和17个工业研究员项目；第二轮共收到128份申请，40个研究项目获得资金支持，其中包括19个工业相关项目和21个工业研究员项目[7]。具体的申请流程见表2。

（二）选拔过程

当每一轮申请结束时，服务提供商将进行资格检查，并将所有符合条件的申请提交给政府部门以获得资金批准。如果项目申请超额，将成立一个独立的评估咨询委员会，对提交的博士研究项目进行竞争性筛选。在超额的情况下，资金建议和批准将基于以下选择标准。

1.参与大学与企业合作伙伴之间的合作

这一标准占比50%，主要考虑以下几个方面：参与大学和企业合作伙伴之间的长期合作潜力，该项目对双方有利的证据以及未来的潜在创新；参与大学和企业合作伙伴之间的合作强度和质量，包括以前的项目，或迄今为止对拟议项目的互动；参与大学和企业合作伙伴对项目成功的承诺，以及建立或扩大工作关系的愿望；致力于在参与大学和企业合作伙伴之间建立新的或新兴的合作关系（包括与中小企业的合作伙伴关系），并通过该项目推动创新的潜力。

2.研究可行性和战略一致性

这一标准占比30%，主要考虑以下几个方面：项目设计、持续时间、可用设备、监督团队以及企业合作伙伴为项目提供的资源。此外还会考虑以下因素：澳大利亚政府的优先领域，包括国家重建基金的优先事项；位于主要城市以外的区域；企业合作伙伴是营利性组织或享受研发税收激励；企业合作伙伴提供的额外资金和/或实物捐助；对博士生的资助高于参与大学提供的最低确定资助率（针对与工业相关的博士）；资助的博士研究项目，招募和选择国内候选人。

3.项目影响

这一标准占比10%，主要考虑两个方面：项目对研究转化为商业成果的贡献潜力；项目与企业合作伙伴的相关性，包括商业化转化机会。

4.支持博士生发展的能力和资源

这一标准占比10%，主要考虑三个方面：培养博士生和提供适当专业发展的计划的适用性，特别是在研究转化和/或商业化技能方面，和/或为博士生创造创新研究/行业经验方面；参与大学和企业合作伙伴的支持和承诺，以确保博士生能够适当地使用设备和基础设施，在其攻读博士期间获得适当的支持；支持博士候选人增加和提高其未来就业前景的潜力。

四、澳大利亚国家工业博士计划的启示

澳大利亚国家工业博士计划力图促进企业与高校之间的科研创新合作，加快科研成果的转化，旨在培养一支灵活的研究人员队伍，其可以在学术界和工业界之间过渡，并在获得博士学位后有多种职业道路可供选择。长期以来，我国博士研究生的培养任务主要由高校承担，与企业基本处于隔离状态或半隔离状态，容易导致科技成果转化率低、企业创新力低，以及博士毕业生的知识结构和能力无法满足企业、行业的要求等问题[8]。澳大利亚国家工业博士计划对我国博士研究生的培养具有以下借鉴意义。

（一）加强校企合作，联合培养博士研究生

校企联合是国际社会博士培养的趋势，中共中央办公厅、国务院办公厅2019年2月发布的《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》提出：“提升研究生教育水平，完善产教融合的专业学位研究生培养模式、科教融合的学术学位研究生培养模式，加强紧缺高端复合人才培养。”方案为博士研究生培养模式的改革和创新提供了政策支撑，也促使一些高校形成了校企合作培养的新格局，但我们在培养过程中仍存在合作各方创新意识薄弱、组织结构不合理、缺乏长期机制等问题。在产业转型升级的时代背景下，人才的创新能力与解决实际问题的能力对工业、行业的发展至关重要，加强高校和企业的合作，联合培养工业、行业需要的博士，对于推进我国产业转型升级、提升企业的国际竞争力、提高博士的就业能力都大有帮助。

（二）设置专项资金，支持专业博士研究生培养

澳大利亚政府正在投资2.96亿澳元，以促进大学和企业之间的合作，包括为国家工业博士计划提供资金，以支持政府在10年内增加1800名工业博士的承诺[1]。专门的资金支持为高校和企业的合作奠定了物质基础，在一定程度上提高了校企合作的积极性。在专门的资金支持下，博士研究生可以减少生活的后顾之忧，全身心地投入研究，高校和企业可以得到一定的补助，用于支付相关费用，减少了企业和高校的资金压力。在今后的发展过程中，我们也可以考虑从国家层面出发，设立专项资金培养专业博士研究生，提高人才的创新能力和社会服务能力。

（三）建立严格程序，保障专业博士研究生质量

高校和企业联合培养工业博士研究生，在一定程度上弥补了以高校为主的培养方式的不足，有利于博士研究生能力的全面发展，但也存在一定的风险。高校和企业有不同的价值追求，大学的研究培训强调学科的发展，而企业的培训追寻的是技术成果的快速转化[9]。为了保障工业博士质量，澳大利亚国家工业博士计划建立了严格的程序，不仅对候选人的能力、经历有严格的要求，而且还会从参与大学与企业合作伙伴之间的合作潜力、创新性，研究可行性和战略一致性，项目影响，支持博士生发展的能力和资源等方面对申请者进行选拔。此外，从提交项目申请到博士生入学，参与大学和企业合作伙伴都全程参与，他们还会签订协议，明确双方的责任和义务。这些措施都为高质量的工业博士培养奠定了基础。我们校企合作培养博士研究生时，也应该充分考虑相关内容。

澳大利亚国家工业博士计划打造了链接学术界和产业界的新途径，为企业、大学的合作创造了新机会，为博士打开了新的职业机会的大门。校企联合培养高层次人才是当今国际社会的重要趋势，协调好大学和企业的关系，是联合培养成功的关键。澳大利亚国家工业博士计划深化了产业界和研究界的联系，不仅有助于研究成果的快速转化，而且有利于跨领域人才的培养，我们在今后的人才培养过程中，也需要进一步思考如何更好地加强产业界和研究界的联系。

［ 参 考 文 献 ]

[1] Department of Education.National Industry PhD Program[EB/OL].[2024-04-11].https：//www.education.gov.au/university⁃research⁃commercialisation⁃package/national⁃industry⁃phd⁃prgram⁃o#toc⁃about⁃the⁃program.

[2] Ausrtalian Government Department of Education. National industry PhD program guidelines： report of Department of Education［R].Canberra： Department of Education，2022.

[3] Ausrtalian Government Department of Education.

National industry PhD program frequently asked questions： report of Department of Education［R］.Canberra： Department of Education，2022.

[4] Campus plus. National Industry PhD Program Info

for PHD Candidates [EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/about⁃niphd/info⁃for⁃phd⁃candidates/.

[5] Ausrtalian Government Department of Education.

National industry PhD funding infographic： report of Department of Education［R］. Canberra： Department of Education，2022.

[6] Campus plus. National Industry PhD Program Info

for Industry[EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/about⁃niphd/info⁃for⁃industry/.

[7] Campus plus. Round 1 Outcomes Released[EB/OL].[2024-04-11].https：//campusplus.com.au/released/.

[8] 王文礼.欧洲工业博士学位项目的培养模式和实施效果[J].研究生教育研究，2018（5）：82-89.

[9] 王世岳.大学和企业如何联合培养博士：欧洲四国工业博士培养的比较分析[J].教育发展研究，2021（17）：9-16.

［责任编辑：雷 艳]