美国：发起一轮彰显“安全、公平和发展”价值的中小学教育惩戒改革

为解决教育惩戒中“安全忧患”和“种族差异”问题，以及满足后疫情时代学生社会情感发展的需求，美国发起一轮彰显“安全、公平和发展”价值的中小学教育惩戒改革。为营造健康的学习环境，美国禁止中小学采用惩罚性的纪律措施和歧视性的纪律处罚，主张教育惩戒应有助于学生社会情感发展。在推动教育惩戒改革的过程中，美国采取强有力的措施。第一，明确排斥性惩戒的范围与限用条件以保护学生教育权益。美国已经有32个州与哥伦比亚特区通过和修改了有关限制学校使用排斥性惩戒措施的法案，或制定了鼓励学校采取替代性惩戒措施的政策。第二，启动“歧视性停学调查”以助推教育惩戒公平。既反对学校纪律实践中的“种族歧视”，也反对那些故意歧视有色人种学生或无意导致“有色人种学生受到不公正对待”的学校纪律政策。第三，加大联邦和州的资金投入以助力学生社会情感发展。第四，加强恢复性司法的专业培训以规范纪律管教行为。学校通过“恢复性司法”等循证方法，可以让学生留在课堂上，让学生从冲突中学习，并在社会、情感和学业上获得支持。第五，豁免各州学业问责与评估要求以支持学校纪律重建。第六，加强与民间非营利组织合作以构建惩戒改革共同体。

（来源：《比较教育研究》

2024年第8期）