EPCI总承包项目以设计为主导的物资采办生产管理探究

［摘 要］EPCI总承包模式是工程建设领域的重要趋势，其以设计为主导，集成采购、施工、安装等环节，实现项目的一体化管理和高效实施。然而，EPCI模式下的物资采办和生产管理面临诸多挑战，如何发挥设计主导优势，协同物资采办与生产计划，优化供应链管理，已成为业界关注的热点问题。本文将围绕EPCI总承包项目以设计为主导的物资采办生产管理展开探讨，分析其特点、优势和存在的问题，并提出相应的优化措施建议。

［关键词］EPCI总承包项目；设计；物资采办；生产管理

随着工程建设项目日益复杂化、大型化和高标准化，项目建设的综合性和集成性也随之提高，传统的设计、采购、施工相互分离的管理模式已难以适应新形势下的项目需求。EPCI总承包模式应运而生，其通过设计、采购、施工的一体化管理，发挥设计主导作用，优化资源配置，提高项目效益。EPCI模式已在国内外油气、电力、化工等行业得到广泛应用，并取得显著成效。为进一步提升EPCI项目管理水平，亟须加强对设计主导下的物资采办和生产管理的研究，探索优化路径和方法，助推EPCI模式在工程建设领域的深化应用。

1 EPCI总承包的特点

1.1 设计主导地位突出

在EPCI总承包模式中，设计处于主导地位，设计方案的质量直接影响项目的投资、进度和运营效果。在EPCI模式下，设计单位从项目初期即深度介入，全面考虑项目的功能需求、技术路线、施工条件、运维特点等因素，优化设计方案，并在后续采购、施工、验收等阶段提供技术支持。设计主导能够促进设计、采购、施工之间相互交叉和协同，提高项目整体效率。同时，设计单位通过优化设备选型、材料选择、施工工艺等，不仅能最大限度满足项目功能，保证工程质量，还能兼顾工程造价和建设工期，有效控制项目成本，缩短工期。

1.2 采购与施工高度融合

EPCI总承包模式实现了采购与施工的高度融合，二者紧密结合，相互促进。在该模式下，采购计划根据施工进度来制定，并随施工计划的调整而动态优化。采购的设备、材料等物资按照项目要求进行配送，从而减少中间环节，节约了储存和运输成本。在施工过程中，采购人员与施工人员保持密切沟通，根据施工需求及时调整采购计划，保障物资供应，避免工期延误。同时，供应商也参与到施工过程中，提供技术支持和服务，保证设备性能和施工质量。采购与施工高度融合，有利于优化资源配置，提高工程建设效率，控制项目成本，实现采购与施工的无缝衔接。

1.3 项目管理模式灵活

EPCI总承包模式以设计为主导，将采购、施工、安装等环节有机连接，形成一种灵活高效的项目管理方式。在该模式下，设计方案的水平直接影响后续各环节的实施，因此EPC总承包商须根据业主需求和项目特点，因地制宜地优化设计方案，合理配置各类资源，统筹协调各参建方，确保项目各环节的无缝衔接和高效运转。EPCI总承包充分发挥设计的龙头作用，以设计统领采购、施工、安装等活动，赋予了项目管理以更大的灵活性。EPCI总承包商可以根据项目进展动态调整设计方案，优化资源配置，灵活控制项目进度和成本，快速响应各种变更需求。同时，设计与采购、施工、安装的深度融合，有利于优化项目全生命周期管理，强化风险防控，不断提升项目管理的科学性和精细化水平［1］。

2 以设计为主导的物资采办生产管理的优势

2.1 设计先行，采购准确

EPCI总承包项目以设计为主导，设计先于采购和施工，能够奠定准确物资采办的基础。设计阶段通过深化和优化设计方案，明确了项目所需设备、材料的规格、数量、技术参数等关键信息，形成详细的设计文件和采购清单。采购人员依据经审核确认的设计文件开展物资采办，避免盲目或过度采购，确保采购物资满足设计要求和项目需求。完善的设计图纸和技术规范为供应商选择、合同谈判、物资检验等提供了客观依据，从源头上控制物资质量。设计人员提前向采购人员提供设计文件和采购清单，可以预留足够的采购准备时间，使采购人员能够及早识别市场供应风险、设备制造周期等问题，将采购延误对施工进度的影响降至最低。设计先行全面考虑了项目特点、现场条件、运维需求等因素，使采购物资更加契合项目实际，减少现场二次加工和材料浪费，节约成本。

2.2 技术引领，物资匹配

EPCI总承包模式以设计为龙头，技术引领物资采办，实现了物资与设计的精准匹配。设计方案是物资采办的风向标，设计水平决定了物资需求的质和量。优秀的设计在满足项目功能的同时，会充分考虑物资的可采购性、经济性、可维护性等因素，从源头上优化物资选型。物资采办严格遵从设计要求，选择合格的供应商，控制采购流程，把好质量关。技术与物资的良性互动，既避免了设计脱离实际导致物资采办困难，又防止了物资采办偏离设计导致返工浪费。二者相辅相成，齐头并进，犹如齿轮咬合，高效协同。

2.3 方案优化，降本增效

EPCI总承包模式以设计为主导，不断优化方案，在降低成本的同时提高项目效益。设计阶段通过优化设备选型、材料选择、施工工艺等，在保证项目功能和质量的前提下，最大限度地降低工程成本。例如，选用标准化、通用化的设备和材料，减少定制化采购，降低采购成本；优化施工方案，减少现场临时工程，缩短施工工期，节约人工费用；合理利用新材料、新技术，提高工程质量和使用寿命，降低运维成本。同时，优化后的方案也更加注重项目的整体效益，兼顾建设成本、运营成本、社会效益等因素，实现项目全寿命周期的价值最大化。这种“两手抓、双赢”的策略，既符合业主的利益诉求，又彰显了承包商的技术实力和管理水平［2］。

3 EPCI总承包项目以设计为主导的物资采办生产管理存在的问题

3.1 设计变更频繁，影响物资采办进度

设计变更是工程项目的常见问题，但在以设计为主导的EPCI模式下，其负面影响被放大。设计变更引发的连锁反应，如多米诺骨牌效应般迅速传导至物资采办环节。一旦设计方案修改，原有的采购计划和采购合同可能需要调整甚至废止，已采购的物资可能面临退货或闲置。重新启动采购流程，从采购文件的准备和发放、评标、定标、授标到最终合同签订，再到供应商生产和交货，往往需要较长周期，给项目进度带来不确定性。且设计变更频繁发生，采购工作就要频繁调整，难以形成稳定的采购节奏，采购人员疲于应对，工作效率大打折扣，项目风险增加。

3.2 物资采办与生产计划衔接不紧密

在EPCI总承包项目中，物资采办与生产计划衔接不紧密的问题日益凸显。物资采办是生产计划实施的物质基础，而生产计划又是物资采办的指挥棒。二者本应协调一致，并驾齐驱，但在实践中却经常出现脱节甚至背离的情况。物资采办部门重采购进度，忽视施工需求，提前采购造成物资积压，占用资金和场地；延迟采购又影响施工连续性，造成窝工待料。生产计划部门重视施工进度，忽视物资储备，盲目要求工期压缩，却不考虑物资采办的周期和难度。两个部门各自为政，缺乏沟通协调，信息不对称导致决策失误。即使偶尔沟通，也流于形式，未能深入分析问题根源，更无法形成联动机制。随着项目推进，矛盾积累，问题激化，严重影响项目进度和效益［3］。

3.3 供应商管理难度大，质量控制压力重

供应商是物资采办的直接来源，其能力和表现直接影响物资质量和供应稳定性。但在EPCI模式下，供应商管理面临诸多挑战。项目物资需求多样化，技术要求高，需要多个专业供应商参与，管理界面复杂。供应商的地域分布广，文化背景差异大，沟通协调困难。项目工期紧张，交货时间要求严格，供应商生产能力和资源投入受限。这些因素叠加，导致供应商管理难度剧增。而物资质量问题更是重中之重。EPCI项目对物资质量的要求高，质量缺陷造成的返工、延误等后果严重。但供应商的质量意识参差不齐，对生产过程的把控不严，产品质量难以保证。即使采取严格的供应商评估和过程检验，也难以完全规避质量风险。一旦出现质量问题，项目进度和成本将受到严重影响。

3.4 物流管理复杂，现场协调成本高

在EPCI总承包项目中，物流管理复杂，现场协调成本高，已成为项目进展的瓶颈。物流管理涉及物资的运输、储存、配送等环节，在EPCI项目中尤为关键。项目物资品类繁多，体积重量各异，运输条件要求不一，需要综合考虑运输模式、仓储布局、配送路径等因素，统筹安排。施工现场一般地理位置偏远，交通不便，物资调配难度大。项目进度频繁变更，物资需求不断调整，物流计划难以固化，需要持续优化。各物资供应商交货时间难以精确同步，现场物资积压或短缺时有发生。种种挑战交织，使得物流管理错综复杂，牵一发而动全身。与此同时，物资在现场的接收、检验、堆放、发放等，都需要大量人力协调，沟通成本高昂。现场条件恶劣，作业难度大，人员流动频繁，协调工作量持续加大。各参与方对物资的标识、报验等流程掌握不一，信息传递效率低下，时常发生扯皮推诿。大量的重复沟通和低效协调，消耗了本就紧张的项目资源［4］。

4 EPCI总承包项目以设计为主导的物资采办生产管理措施建议

4.1 优化设计，减少变更

设计优化要充分考虑项目功能需求、场地条件、工期要求、成本预算等因素，兼顾可行性、经济性、可维护性等方面，制定科学合理的设计方案。设计团队应深入现场调研，全面收集数据，深入分析项目特点，准确把握业主需求，运用先进的设计理念和技术工具，反复论证优化，提高设计方案的成熟度和稳定性。例如，可采用三维设计、虚拟仿真等数字化技术，构建项目的数字孪生模型，在虚拟空间内模拟项目建造和运营过程，预判可能出现的问题，优化设计细节。利用数字孪生技术，可以虚拟建造项目，模拟施工工艺和流程，识别设计缺陷和优化空间，提前预演物资需求和供应计划，从而优化设计方案，减少后期变更。又如，可组织多专业联合设计，加强设计协同，通过多轮设计审查和优化，及早发现和消除设计缺陷，提高设计质量。多专业联合设计可以充分考虑不同专业的技术要求和接口关系，优化设计界面，消除专业冲突，确保设计方案的一致性和可行性，避免因设计问题导致的变更。

4.2 协同物资采办与生产计划

物资采办计划应以生产计划为依据，根据施工进度和物资需求，制定采购策略和时间表。同时，生产计划也应充分考虑物资采办的周期和难度，合理安排施工任务，预留充足的材料准备时间。两个计划应实现信息共享和实时更新，确保计划的同步性和准确性。例如，可利用信息化平台，集成物资管理和进度管理功能，实现物资需求和施工计划的动态匹配。通过平台，物资采办人员可及时了解施工进度和材料需求变化，动态调整采购计划；施工管理人员也可实时掌握物资到货情况，优化资源配置，科学安排施工任务。可参考的物资采办与生产计划协同示例如表1所示。

从表1可以看出，物资采办计划与生产计划紧密相连，每一项施工任务都对应着特定的物资需求和采购周期。采购完成时间与施工任务的开始时间呈现合理的提前量，既避免了物资积压和占用资金，也防止了因材料短缺而延误工期。这种协同计划可以帮助项目管理者精准把控材料需求和供应节奏，优化资源配置，提高项目运行效率［5］。

4.3 完善供应商管理体系

EPCI总承包项目应完善供应商管理体系，建立严格的供应商准入、评估、控制和激励机制，确保供应商能力与项目需求相匹配，持续提升供应商绩效。供应商管理应贯穿项目全生命周期，从供应商选择、合同管理到过程控制和绩效评价，形成闭环管理。供应商管理体系应与项目的质量、进度、成本目标紧密结合，构建战略合作伙伴关系。在供应商准入阶段，可建立完善的供应商资格预审和评估机制。通过对供应商的资质、业绩、技术能力、管理水平等方面进行综合评估，甄选出优质合格的供应商纳入项目供应商库。评估可采用定性与定量相结合的方法，设置科学的评估指标和权重，确保评估结果的客观公正。

以某海上油气平台建设项目为例，该项目对钢结构供应商的评估指标包括：供应商资质等级、同类项目业绩数量、技术人员占比、产品质量合格率、交付及时率等。通过对多个候选供应商的综合评分，最终选择了一家在海工钢结构领域经验丰富、技术能力突出、质量管理体系完善的供应商作为项目的战略合作伙伴。在后续的合同执行阶段，项目团队与供应商保持密切沟通，实时监控钢结构制造进度和质量，对关键节点进行验收和评价，并根据供应商的实际表现给予相应的奖惩措施，有效保障了钢结构供应的质量和进度，为项目的顺利实施奠定了坚实基础。

4.4 建立高效物流信息平台

EPCI总承包项目应建立高效的物流信息平台，实现物资供应链的可视化管理和全过程控制。物流信息平台应集成物资采办、仓储、运输、施工等环节的信息流，实现端到端的物流数据贯通和共享。通过信息化手段优化物流网络布局，提高物资周转效率，降低库存成本，实现物资的精准配送和及时供应，有效支撑项目的高效实施。

5 结语

综上所述，在EPCI总承包模式下，以设计为主导的物资采办生产管理具有突出优势，能够提高采购准确性、优化资源配置、降低成本，推动项目的高质量、高效率实施。但在实践中，也面临着设计变更频繁、物资采办与生产计划衔接不紧密、供应商管理难度大、物流管理复杂等问题和挑战。针对这些问题，EPCI项目应采取优化设计方案、协同物资采办与生产计划、完善供应商管理体系、建立高效物流信息平台等措施，强化设计主导作用，提升物资采办和生产管理水平，实现项目目标。

参考文献

［1］王晓辉，吴冉昂，李灵霞. 基于功能成本适配的EPC项目限额设计管理研究［J］. 建筑经济，2024，45（5）：52-58.

［2］余毅. 炼化工程EPC总承包项目现场安全管理分析［J］. 石油化工安全环保技术，2024，40（2）：1-3，5.

［3］李彬. EPC工程总承包项目的成本管理方法探讨［J］. 中国住宅设施，2024（2）：48-50.

［4］惠宁，胡伟，宋文路，等. 以设计前端引领为主导的工程物资采办模式［J］. 化工管理，2021（13）：1-2.

［5］李校军，董浩. 试论光伏EPC项目安全生产管理［J］. 建设监理，2023（9）：95-97.

［作者简介］邹静，女，安徽宣城人，海洋石油工程股份有限公司，中级经济师，硕士，研究方向：商务管理。