充分发挥民主监督职能 助力营商环境优化提升

为推动县委优化营商环境各项措施落地见效，助推沽源县加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，沽源县政协把优化营商环境民主监督工作纳入《县政协2024年协商工作计划》，全年度开展民主监督，通过制定监督方案、成立监督小组、充分利用政府聘用的优化营商环境义务监督员，组织全体政协委员积极参与等系列举措，为切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感，为创建政策最好、服务最优、办事最畅、效益最高的营商环境贡献政协智慧和力量。

制定好一个工作指导方案，确保监督有序有效开展。按照省、市、县优化营商环境会议精神，依据《中共沽源县委关于持续优化营商环境构建服务发展新格局的实施意见》和《政协沽源县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施办法》，沽源县政协制定并印发了《沽源县政协关于优化营商环境开展民主监督的工作方案》，就工作范围、工作任务、监督内容，分组安排等内容进行详细具体安排，力图通过民主监督之“长”，履行民主监督之“职”，发挥民主监督之“力”，有序有效助推沽源优化营商环境迈上新台阶。

发挥好五个监督小组作用，围绕监督内容集中发力。县政协根据机关工作人员情况和监督工作的实际需要，成立一个综合协调小组，4个民主监督小组，县政协主席抓总，4位副主席分别任民主监督小组组长，各室委主任分别任副组长，成员由部分相关政协委员组成。综合协调小组主要负责收集各民主监督小组的监督情况、及时汇总、上报问题清单和意见建议等工作。4个监督小组分工明确，责任到组，根据监督工作需要，通过听汇报、查资料、召开座谈会，实地走访等不同形式，分别从提升市场活力、提升要素支撑水平、提升政务服务效能、提升法治保障能力等方面开展工作，重点走访市场主体，对行政执法部门、窗口服务单位、金融融资主管等部门进行民主监督。2024年上半年，梳理问题清单26条，提出意见建议14条，发现亮点工作12条，有效促进全县整体营商环境大提升。

利用好30名义务监督员，积极参与民主监督工作。县政府按照界别特点专门聘请30名政协委员为优化营商环境义务监督员，让义务监督员以独立身份参与优化营商环境的民主监督，增强了监督的针对性和可操作性。监督员结合自身工作职责，参与有关营商环境的监督培训、座谈、调研、明察暗访等活动，并提出有建设性的意见、建议，向县营商办动态反馈。尤其是县政协工商联及非公有经济界的义务监督员作为市场主体一部分，以企业和群众身份开展走流程活动，全方位、多角度、全流程体验办事审批全过程，亲身体会营商环境状态，通过深入了解政务环境、要素环境、市场环境、法治环境、信用环境现状，发现问题56个，提出建议35条。

组织好全体政协委员，开展“我是委员我先行”监督活动。为营造优化营商环境氛围，县政协发动156名政协委员积极参与，号召全体委员主动投入到全县优化营商环境工作热潮中，并向全体委员发放了《关于进一步投入到全县优化营商环境工作热潮中的倡议书》，就优化营商环境工作专门向全体政协委员征集了意见。政协委员覆盖全县各领域，争做优化营商环境的领头羊，及时向县委、县政府及有关部门反映影响全县营商环境的问题。2022年以来，形成问题清单200多条，提出意见建议116条，发现亮点工作58条，在优化营商环境民主监督中发挥了积极作用。2023年，沽源县在海南国际化营商环境创新发展论坛获得“最具投资营商价值县”殊荣。