平衡计分卡：四维度促进企业高质量发展

当前，出版行业正发生着日新月异的变化，移动互联网已深刻地改变了传统媒介环境，媒体融合、数字信息技术的高速发展为出版社带来了新的挑战和机遇。面对新形势、新任务，大多数出版社仍旧采用传统的财务指标来进行绩效管理和绩效评价。传统的财务指标具有简单、片面、短期的特点，不能全面地反映出版社的绩效状况，且很可能导致出版社注重具体短期的绩效，而忽略长期整体的绩效。用单一短期的财务指标来进行绩效评价非常不利于实现出版社的高质量发展。

平衡计分卡理论

1992年，罗伯特·卡普兰和大卫·诺顿提出了平衡计分卡理论（The Balanced Score Card，简称BSC）。在衡量企业绩效方面，他们认为，企业要重视财务指标和短期目标，更要重视非财务指标和长期战略目标，非财务指标往往指企业的整体运营能力（如客户关系是否良好、内部流程是否高效等）。平衡计分卡的实质是一张从四个方面层层解析企业战略的表格，通过核算出相对应的绩效考核指标来整体评价企业的经营行为，其本质是从四个维度将企业战略分解为可量化指标的绩效管理体系，协助组织完成绩效管理的目标和实现组织战略。

平衡计分卡克服了单纯利用财务指标来进行绩效管理的缺陷，建立了兼顾短期和长期目标、财务指标和非财务指标、经济效益和社会效益的新型绩效管理模式和战略管理工具。出版社作为知识密集型的文化企业，不仅生产书籍类商品，也承担着宣传社会主义思想文化、丰富人民精神生活的重任，始终要把社会效益放在首位。鉴于出版社的特殊性质，平衡计分卡可作为平衡社会效益和经济效益、实现出版社战略目标和绩效管理目标的高效工具。

平衡计分卡的四个维度是财务维度、客户维度、内部流程维度和学习成长维度。财务维度（Financial）聚焦的是企业为股东和投资者带来的经营业绩，具体评价指标为现金流、利润率、营业收入、投资回报率、销售增长率等；客户维度（Customer）指企业满足客户需求的情况，具体评价指标为新客户开发率、客户保留率、战略客户量、市场占有率、客户忠诚度等；内部流程维度（Internal Business Processes）注重能够提升企业经营管理水平的关键流程，具体评价指标为新产品开发率、产品质量合格率等；学习成长维度（Learning and Growth）是前三个维度的基础，具有至关重要的作用，此维度聚焦的是人才储备和团队建设、企业领导力、企业文化建设等方面，具体评价指标为员工满意度、员工培训费用、员工离职率、高级职称人员比例、员工能力评估与发展等。

出版社绩效评价体系

实施基于平衡计分卡的绩效管理理论，构建相应的绩效评价体系，出版社首先应确定企业愿景和战略，即出版社的使命、经营理念、近五年战略目标等。制定企业愿景和战略需要运用SWOT分析法对出版社的外部发展环境和内部发展需求进行分析，确定整体战略和部门战略。确定出版社的战略目标之后，从平衡计分卡的四个维度出发将战略目标层层分解，确定每个维度的战略目标和具体绩效评价指标。出版社的绩效评价体系应强调员工的参与管理和评价体系的可量化性。

财务维度的战略目标可为实现出版社价值最大化、增强盈利能力、提高经济效益、增加净利润、控制成本费用等，具体的绩效评价指标可为图书销售收入、营业利润率、净资产收益率、资产负债率、图书销售实洋等。

客户维度的战略目标可为注重社会效益的提升和图书的社会价值、满足读者需求、宣传正确的价值观和社会主义思想文化等，具体的绩效评价指标可为读者满意度、图书市场占有率、图书编辑获奖情况、图书社会反响情况、公益出版物数量、再版率等。

内部流程维度的战略目标可为出版社各部门、各个流程和环节通过精诚协作、高效配合，持续不断地把高质量图书推向市场，具体的绩效评价指标为图书编校质量合格率、出版物选题通过率、主题出版选题量、全年出版物总字数、新版图书开发数量等。

出版社本身是知识密集型企业，编辑需要不断地学习新知识、新技术才能策划出优秀的图书，学习和成长维度的战略目标可为不断提高编辑的胜任能力和专业素质、增加对编辑人员学习和成长的投入、构建良好的组织文化、不断实现编辑的自我价值，具体的绩效评价指标为继续教育培训参与人次、员工满意度、员工离职率、团建参与人次等。

以出版社战略目标为依据，构建出基于平衡计分卡的出版社绩效评价体系的雏形，还需要对每个具体的绩效评价指标设计权重，具体方法有层次分析法（Analytic Hierarchy）、专家打分法等。确定权重后的绩效评价体系是一个以实现出版社战略为目标、能够平衡社会效益和经济效益、注重短期利益和长期利益相结合、关注编辑素质提升和出版社文化建设的科学高效的绩效评价工具，能够强有力地支持出版社的高质量发展。

出版社实现高质量发展

从财务维度来看，出版社要获得良好的经济效益、增加利润总额，最重要的是社内编辑生产出精品力作，以高质量的内容、高质量的编校和高质量的印制水平接受市场的检验，从而增加图书销售量和提高销售收入；同时也要控制图书生产流通的成本，重视短期和长期的成本费用利润率、库存比率。

从客户维度来看，出版社的高质量发展离不开读者的支持，做好市场调研、进行市场细分和满足读者的阅读需求、重视读者的反馈意见是出版社可持续发展的根基。不断提高读者满意度和图书市场占有率的同时，出版社不能忽略图书所传播的价值观念和社会影响，如此才能兼顾社会效益和经济效益的双向统一。树立良好的出版社品牌形象，维系与作者、读者的良性客户关系，是实现客户价值的关键所在。

从内部流程维度看，出版社需要高效的内部流程来实现财务目标和客户价值，因此内部流程维度是实现前两个维度目标的基础。出版社应通过价值链分析，构建能够满足当前和未来生产销售需求的流程价值链体系。实现高质量发展，需优化选题策划、编辑加工、排版印刷、宣传发行等图书的出版发行流程，着力提升编校质量、印装质量，加快出版社的转型升级步伐，构建出版社党务、编务、政务部门通力合作、有序运转、高效完成业务目标的内控模式。出版社要制定相应的规章制度，如规划编辑年度发稿目标、图书社会效益和经济效益考核办法等，将高效的内部流程制度化。

从学习和成长维度看，建设一支高素质、专业化的出版人才队伍是出版社实现可持续发展的保障。继续发扬出版行业导师制“以老带新”的优良传统，加强对青年编辑的培养历练；制定个性化培训方案，分层次、有针对性地对编辑进行岗位培训；帮助编辑进行职业生涯规划，完善上升通道；通过绩效奖励制度，激励编辑不断提升业务能力和编辑素养；切实关心编辑的工作和生活，定期举行各项工会活动，构建有市场竞争力的薪资体系，提高编辑的工作满意度，构建和谐温馨的组织文化。

平衡计分卡是能够帮助出版社实现战略目标和绩效管理目标的科学管理工具，它的四个维度全面覆盖了出版社的短期利益、长期利益，经济效益、社会效益，从这四个维度出发，可将总体战略层层分解至可量化、可实操的具体绩效目标。在完成目标绩效的过程中，出版社通过优化内部流程、降低员工离职率、增加图书市场占有率、增加利润总额等来实现自身的高质量发展。需要再次强调的是，由于出版行业的文化价值属性，出版社承担着建设社会主义文化强国的重任，应始终将社会效益放在高质量发展目标的首位。

作者单位 人民出版社