把共产党好写进居民心坎里

“任书记为咱们老百姓办的好事、实事、难事数不清，说不完，让我们时时刻刻都感受到党的温暖和关怀……”七一前夕，记者在曾被称为“大上海西伯利亚”的静安区彭浦新村街道采访，居民群众讲起近十年发生在身边的“美丽蝶变”，无不交口夸赞他们曾获得以中共中央、国务院名义评比表彰的“人民满意的公务员”的好书记任伟。

创老旧住房改造奇迹的“实干家”

彭浦新村，位于上海中心城区西北部，始建于20世纪50年代，是上海最早建成的工人新村之一。作为静安区最大的居住型社区，共有常住人口近15万人。这里，既印记着新中国几代产业工人的荣光，又在岁月的流逝中变得“老旧破败”：人口密度大、困难家庭多、特殊群体多、管理难度大。尤其是不少家庭多户厨卫合用、年久失修、漏水跑电等诸多问题带来的居住环境十分脏、乱、差，成为居民们心中最深的痛。

2013年底来到彭浦新村街道上任的任伟，从前任手中接过老旧住房成套改造的接力棒。凭着曾在部队担任过团级主官的经历，在一次次挑战“不可能”中，街道老旧住房成套改造工程实现“连级跳”，也不断刷新着全上海老旧住房成套改造纪录：2014年，彭三小区四期项目（424户）建成电梯、地下车库及老年食堂等公建配套设施；2018年，彭三小区五期项目（878户）实现签约率100%、搬场率100%；2021年，彭一小区项目（2110户）实现首周签约99%的生效目标、100%的高搬场退房率。

彭一小区改造是上海旧改体量最大、户数最多、难度最高、情况最复杂的老旧住房成套改造项目。为尽快改变居民每天排队上厕所、外面下大雨屋里下小雨的生活状况，更为圆许多已近耄耋之年的老年居民“有生之年能够住进新房”的心愿，任伟拼着一股韧劲，决定将彭一小区一次性同步进行改造。

与居民面对面沟通交流，听取大家所思所想，解读旧改政策……历经近一年时间，20余稿修改、40余次专题讨论，彭一小区282种原始房型，终于归并成94种房型，确定最优设计方案，得到居民的认同。

项目启动后，任伟天天蹲点“旧改办”，全过程紧盯签约、退房、搬场、拆房流程，与工作人员并肩连续作战，帮助协商解决各类矛盾；亲自做工作完成小区内民办馨怡养老院和非居住商户的搬迁。在他的身体力行下，“自己辛苦一阵子，居民幸福一辈子”，“把百姓百条心变成一条心”，成为街道上下所有工作人员的共识。

2021年12月15日，随着彭一小区最后一幢房屋完成拆除，彭浦地区非成套老旧住房彻底“归零”，成为上海市首个成片的全覆盖改造地区，也兑现了静安区委、区政府“十三五”期间彻底消除彭浦新村地区非成套旧住房的承诺。

“老房加梯”，既是提高居民生活质量的好事，也是居委干部的难事。任伟带领机关同志走遍了街道每一个小区的每一幢楼，靠着锲而不舍的韧劲，使街道累计开展加梯项目的签约和开工数量都名列全区之首。

彭浦新村街道创新形成的老旧住房成套改造“彭浦经验”，不仅在上海得到推广，还被复制到全国。彭一小区居民彭菊华还和街道社区剧团的伙伴们一起把自己亲历的、看见的旧改故事，改编成小话剧搬上舞台，让更多人一起分享旧改的幸福阳光。

勇啃环境整治“硬骨头”的“好班长”

“用‘吃螃蟹’的勇气，走出‘拆、建、管、美’四步棋，啃下一块块‘硬骨头’，让街区、居民区都‘旧貌换新颜’。”在勇创老旧住房改造新路的同时，任伟又提出撕掉“脏乱差”标签，打造彭浦为“静安北亮点”的口号。经过三年的不懈攻关，目标从纸上的“规划图”变成有温度的“实景图”：全市中心城区市容环境卫生公众满意度测评排名也从2014年的96位（“尚可”）飙升至2023年上半年的第25位（“优秀”）。

小区环境变美，首先就要迈过拆违这道坎。任伟亲自带队，深入违建泛滥的银都一村、二村，挨家挨户做通居民思想工作。在彭五小区，任伟带领队伍，打响“拆违第一枪”。继而，延伸到街道辖区内的67个小区和街面，拆除各类违建8.2万平方米，拆除1865扇沿街商户卷帘门和30个占道书报亭，根除了一大批长期未决的社区管理顽症，并以全市第四、全区第一的成绩成为上海市首批“无违建先进街镇”。

“拆掉违建，不仅让环境变好，更拆掉了居民对我们工作的不信任。” 任伟经常在工作现场说的这句话，成为各居民区领导的共识，化作与居民“美美与共”的工作干劲。

2017年至2023年，街道39个小区实施“美丽家园”升级建设，总修缮面积达240.2万平方米。2018年至2023年，实施43个“美丽街区”项目，打造临汾路魅力商业街、安泽路为民服务街、共和新路管理规范畅行主干道等一批特色道路。2020年，全面推进“美丽楼组”建设，至今已完成1484个“美丽楼组”建设。昔日的违建“重灾区”也蜕变成为占地超9万平方米、中心城区最大的居民区公园——彭浦四季公园，“没出小区，就进公园”成为居民的生活日常。

“始终有一种敢为人先的勇气，对新事物保有热情和好奇心，遇到问题勇于想办法，善于创造。”这是彭浦新村街道党工委副书记刘少军对“好班长”任伟最深切的体会。她说，2017年，街道首创“全要素精细化管理服务平台”，实现管理服务内容全覆盖、一体化后，任伟继续提出在社区治理、加梯电梯等各个方面都要做到全要素精细化治理。

如今，布设在街道辖区内2965个楼道、67个小区的“彭浦码”将数字化生活“神经末梢”悉数激活。依托“随申办”平台，彭浦新村街道旗舰店推出的“居委吹哨彭浦通办”服务，更是依托“居委问题上报-部门线上接单-线下处置-领导督办”等模式，实现基层治理效能不断跃升。

探索为老服务新路的“规划师”

彭浦新村街道是静安区最大的居住型社区，60岁以上户籍老人有5.62万人，老龄化程度高达46.3%。让社区老年居民“幸福地生活、健康地长寿、优雅地老去”，是任伟时时记挂在心上的大事。

围绕街道构建“15分钟养老服务圈”的目标，任伟积极探索为老服务新思路、新目标：建设形成3个综合为老服务中心和1个居家养老服务中心为枢纽型平台，联动1个社区长者照护之家、4家养老机构、5家提供一日三餐的社区食堂、13个社区医疗点和38个居民区老年活动室的社区综合为老服务体系，实现辖区东、中、西3个片区为老服务设施全覆盖，全面满足社区老年人助餐、助医、助乐、助急、助行等基本公共服务需求。

街道在全区率先推出智慧养老服务平台，不仅将辖区老年人口数据、各类社区养老服务点位等基础信息登记在册，还成为汇集街道社区养老顾问、专业机构养老从业人员、社工志愿者等多方力量的“大脑中枢”，真正让街道养老服务实现了底数清、情况明、处置畅。

街道范围内生活着逾千名无子女的老人。他们的个性化需求谁来托底？任伟毫不犹豫地表示：“我们来。”2023年6月，街道聚焦这些老人遇到的生活痛点难点问题，推出包括陪医就诊、指导电子设备使用、康复训练等17项特色服务项目的居家养老菜单式服务，真正实现原居安养。目前已覆盖近700多位无子女老人，得到了老人们的一致称赞。

为了让老人们在社区食堂开心吃、安心吃、健康吃，任伟推动建立并发布《彭浦新村街道社区食堂服务标准体系》，包括了社区食堂服务、管理、安全等各个方面的90项标准。彭三社区食堂获评静安区唯一上榜的“上海市养老服务机构十佳健康食堂”。

考虑到社区老年居民多，任伟不仅要求居民楼道里安装的座椅必须有靠背，街面上尽量多设置一些休息座椅，社区食堂完成适老化改造，还率先启动居家环境适老化改造试点项目，打造静安区首家适老化改造体验站和公共楼道代步器体验点，大大提升了老人日常生活的安全系数和生活质量。

“牢记责任使命，勇于担当作为”。任伟难以忘却一年多前，在北京举行的全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”颁奖典礼上，习近平总书记亲切接见时的殷殷嘱托，决心继续信守“自己辛苦一阵子，居民幸福一辈子”的初心，为民服务，永不停步！