日本投降一年

为纪念创刊90周年，本刊特推出“重读经典”栏目，重温《世界知识》登载过的那些纵论国际风云、研判世界大势的经典篇章。本期刊载林焕平撰写的《日本投降一年》一文（原文载于1946年第十四卷第三期）。

——编者按

要了解一年来的日本，必须先了解美国对日政策和美国管制日本政策。

在日本投降前夜，美国的对日政策，主眼在于：对日本的军阀势力应该做到某种程度的消灭，但不要像对德国那样，把整个日本毁灭掉，必须保留日本的商人阶级，即是我国所指的财阀，以便扶植一个生活美国化的菲律宾式的日本，将来一旦需要，好派用场。

美国的这种政策，屡次经军政大员公开表示过，最后结晶在以美国为主导的中英美《波茨坦公告》里。《波茨坦公告》是一个十分温和的文件，唯一的目的在于盟军（也可以说是美军，因为那时的局势，只有美军可能在日本登陆，苏军还隔着东三省和朝鲜，又未对日宣战）登陆日本土之前，促使日本投降，免遭毁灭。日本的统治阶级很能体会美国的“善意”，日皇裕仁便率领三军“无条件投降”。

日本投降以后，美国的对日管制政策，可分两点说明之：第一，美国要独占管制日本，即使形式上让其他盟国参与，实质上亦不许其他盟国有发言的余地；第二，保留天皇制度，保留日本的统治阶级，在一种远大的目的下，一方面使日本成为美国在远东的前进基地，他方面压迫日本的民主运动，使日本不能成为真正独立的国家，而只能成为菲律宾第二。

美国独占管制日本，到某程度也可以说是麦克阿瑟元帅独占管制日本。美国的外交政策，向来是由国务院计划，交白宫作最后决定，仍由国务院执行。但近年来打仗，军人势力嚣张，外交政策常被军部所左右。麦克阿瑟是一位保守军人，隶籍共和党，美国政党在任何决策上都常照顾到总统大选，麦克阿瑟在前线打胜仗，成了美国的英雄之一，可能为下届共和党的总统候选人，罗斯福总统生前对麦帅都颇感棘手，昏庸儒弱的杜鲁门，当然更无法驾御了。

盟国鉴于管制日本的非正常性及可能由此而引起的危险性，乃于去年十二月莫斯科三国外长会议中，决定成立中美英苏四国管制日本委员会及远东委员会，一切对日管制的重大政策，盟军总部须征得远东委员会同意，方可实施。这两个组织虽然先后成立了，可是麦帅的一意孤行，依然如故，仍然不能纠正美国独占管制日本的畸形状态。

美国的管制政策是一个模型，这个模型塑造出来的日本便是如此：

第一，她保留着天皇和天皇制度。天皇制度是封建制主义军国侵略主义的渊薮，波茨坦美国虽未明白规定取消天皇制度，但仍清楚规定日本政府形式，由人民自由意愿决定之。但公告管制当局公开袒护天皇制度，不让人民有自由意志的表现。四月十日的普选，由反动旧势力所包办。甚至自五月下旬以来，鉴于日本人民民主运动的高涨，认为是对于日本政府及占领军的威胁，公开声明采取弹压政策，日本反动政府便根据这意旨，发表“维持治安声明”，即是等于恢复了军阀专制时代的“治安维持法”，限制人民一切的自由。最近在第九十届临时议会讨论新宪法中的天皇制度问题，金森国务相又正式宣布：今后讨论天皇制度问题，虽可准许，但反对天皇制度的行动，则绝对禁止。换言之，即是不屑以血腥的弹压政策来维护天皇制度。这样，人民的自由意愿，从何表现呢？同时，天皇制度是一种神权政治，在明治钦定宪法里开宗明义规定“天皇神圣不可侵犯”。神道教构成日本国体观念的基本内容，他们认为天皇是神道宗主，是活神，世界应成为“八纮一宇”，天皇就是它的主宰。

第二，未彻底清除封建的法西斯的军国主义者。日本投降以后的东久迩内阁，币原内阁，及吉田内阁，都是战犯内阁，其间身世清白的并没有几个人，盟军总部最初也仅逮捕若干对太平洋战争负直接责任的重要战犯如东条内阁的阁员等而已。

直至本年一月四日盟军总部向日本政府颁发“解散军国主义诸团体”及“罢免一切战犯嫌疑人物的公职”二大指令，才真正开始“把一切即使未经被起诉为战犯，然系驱使世界走上战乱的个人及团体，全部从政治舞台上清扫出去”的工作。

根据第一个指令而被指名解散的军国主义团体，计有：

大日本一心会，大日本兴亚联盟，大日本赤诚会，大东亚协会，大东塾，言论报国会，玄洋社，时局恳谈会，鹤鸣社，建国会，黑龙会，国际反共联盟，国际政局会，国粹大众党，国体拥护联盟，门伦会，瑞穗俱乐部，尊攘同志会，大化会，天光会，东亚联盟，东方同志会等二十七个。

第二个指令包括三类人物：（一）军国主义的国家主义的侵略之积极推进者；（二）极端国家主义的恐怖的“爱国”秘密结社，及这些团体的代理机关或协力机关的有力会员；（三）曾在大政翼赞会，翼赞政治会，大日本政治会有重要地位者。凡上述三类人物，都不能任公职，不能任贵众两院议员，亦不能任府县知事及市长等职。

据三月十日日本政府发表，日本政府根据盟军总都指令审查研究，判定以下各方面人物也属于一月四日的清除令之列。

一、属于政治外交方面者：七·七事变当时的近卫内阁到日本投降后的东久迩内阁为止的历届内阁阁员，书记官长，法制局官长，情报局总裁，内阁参议，内阁顾问，情报局次长及各部长，内大臣枢密院议长副议长，企划院总裁副总裁次长各部长，兴亚院总裁副总裁长官各部长及各联络部长，对满事务局总裁次长（包括七·七以前者），检事总长，各省次官，政务次官，参与官，总局长官及各局长，驻德国及意大利大使，警视总监，各地方总监，地方军需监理长官，从事签订三国同盟，中日基本条约，日泰同盟条约等外交人员，占领区伪政府顾问，压迫反战份子人物，思想检事，特别高等警察，贵众两院议员，特别是在所谓翼赞议员选举中受东条之推荐者，各军国主义团体代表者及最高执行者，右翼文艺家，文化人，电影戏剧工作者，新闻杂志出版人编辑人等等。

二、属于财政金融经济开发方面的人物：日本银行，正金银行，满钱，满拓，华北开发，南洋蜕殖，战时金融金库，资金统合银行，南方开发金库，外资金库，朝鲜殖产银行，德意志东亚银行，朝鲜银行，台湾银行，满洲中国银行，满洲拓殖银行，朝鲜信托银行，满洲兴业银行，中国联合准备银行，蒙疆银行，中央储备银行，桦太开发，满洲投资证券，朝鲜金融组合，泰国银行，华南银行，三菱银行，三井银行，住友银行，安田贮蓄银行，不动贮蓄银行，野村信托，安田信托，保险公司各朝日海上火灾，大仓火灾海上，大阪海上火灾，住友海上火灾，大上海上火灾，第一征兵保险，第一相互，千代田生命，帝国火灾保险，东京海上火灾，日产火灾海上，日本海上火灾，三井生命，三菱海上火灾等等，所有这些银行公司的董事，监事，总裁副总裁，社长副社长，首脑部及事占领区支行支店的负责人等。

各方面被清除人员不下十五万人，然而，值得注意的是并未彻底执行。

首先，日本侵略战争的最高责任者天皇并未列为战犯。

其次，被指令解散的团体，现在都成了化整为零的绝对秘密的结社。

复次，关于军事政治外交财政金融方面战争嫌疑犯，根本就没有被审判许多军人只是暂时放下武器或隐藏起武器，到农村去作地下工作。政治外交方面战争嫌疑犯依然做官发财。进步自由两党和官僚集团是战争嫌疑犯的总汇。财政金融文化教育方面的，更全未受检举。过去训练有素的最凶狠的秘密警察，现在成了普通警察。军国主义的狰狞面目，已在七月十九日东京日警枪杀台湾侨胞一事上充分表露出来。在这次惨案被杀的实非华侨，而是麦克阿瑟：而枪杀华侨的也正是麦克阿瑟。

第三，日本的统治机构和财阀机构完整保存。日本的统治机构，除废止内阁中的海陆两省及参谋部军令部外，从皇室，贵众两院，内阁，到官僚集团，政党集团（进步自由两党，即为民政政友两党的化身），无不依样保存。今日的日本，很有一九三〇年前后的日本的复活之观。日本的工业并没有受到严重的破坏。许多现在都已恢复生气。更没有依照波茨坦宣言，瓦解日本的财阀。三井，三菱，住友，安田等大财阀仍把握着日本的财富。日前报载三井财阀举行家族会议，决定分散为十一个家族单位，这不是财阀的瓦解，而是财阀化整为零的战略。麦克阿瑟曾说过我们没有理由阻止日本恢复远东贸易领导国的权利。今天日本已然恢复出口贸易。麦克阿瑟对日本统治阶级的恩惠固然大，可不知对美国下一代子孙和中国已负了多大的血债！

照今天美国的管制政策和日本的局势来判断，日本的前途是：成为菲律宾第二：成为美国防苏的前进基地。军国主义的日本便可复活起来，重新武装起来，美国装备的日本兵，又将开进中国的华北和东北来。

要防止这一个可怕的前途，只有中国的民主和平；只有日本的民主势力真正抬头。可忧虑的，是中国内战方酣，而日本的民主势力也不能团结。